Сегодня депутаты госдумы отправили на повторное чтение закон о реформе Академии наук. Есть масса вопросов и к новому закону «об образовании», который вступил в силу 1 сентября. Из-за постоянных недоработок, по словам экспертов, к законам в России вообще складывается особое отношение. Часто они становятся поводом для жесткой критики, шуток и откровенного сарказма. У нас довольно часто бывает так: приняли закон, потом пригляделись и выяснили, что он работает как-то не так или вовсе не работает. И еще даже не успели высохнуть чернила на подписи под законом, как начинаются разговоры, что его надо править. Хуже того, законы подчас принимаются заведомо недоделанные – в расчете на то, что потом будут приняты всякие инструкции и подзаконные акты, которые разъяснят чиновникам и простым гражданам, как все это принятое им исполнять. Я сам несколько раз спрашивал иных знакомых законодателей: почему вы не прорабатываете все тонкости применения закона и не вносите их в текст, принимаемый парламентом? Всякий раз получал примерно такой ответ: это не наша забота, нам важно обозначить проблему. А чья же это забота? Надо сказать, что в минувшую весеннюю сессию наша Дума поставила рекорд: принято и вступило в силу аж 259 законов. Это почти вдвое больше, чем годом раньше - тогда было принято 144. При этом, доля законов, проведенных правительством, за год сократилась с 56 до 50%, президентских — с 13,2 до 8,5%, зато с 30 до 40% вырос удельный вес законодательной власти. Наши депутаты буквально фонтанируют законами. Так, с 1 августа заработал «антипиратский закон», защищающий правообладателей в интернете. Еще во время обсуждения специалисты говорили, что он «сырой», а формулировки его расплывчатые. На основании данного закона могут быть поданы самые разнообразные иски, в зависимости от фантазии истца. Впору говорить о том, что на основании этого закона можно проводить «судебный троллинг». Вряд ли инициаторы желали именно этого. Неладно и с применением закона об ограничении табакокурения. Мало того, что, готовившись к вступлению его силу несколько лет, законодатели не удосужились вовремя принять законы о размерах штрафов за нарушения. Теперь же, многие из тех, кто голосовал «за», сами признают, что погорячились. К примеру, запретив курение в аэропортах в курительных комнатах, людей попросту загнали в туалеты, где стало невозможно дышать. А раньше нельзя было это предвидеть? Будто законопроект писали инопланетяне. Та же история с законом об образовании, вступившем в силу 1 сентября. Обещали одно – мол, все будет хорошо. А получилось другое: позабыли, как говорится, про ручейки и овраги. Первые же недели применения закона показали, что на местах многие стали его трактовать вовсе не в духе правительственных обещаний, что образование у нас останется бесплатным, а как повод для поиска новых источников поборов с учащихся. Опять что-то забыли прописать и теперь будут править? Хорошо бы все-таки действовать согласно известной поговорке: семь раз отмерь, один раз отрежь. Даже если руки очень чешутся чего-нибудь в очередной раз запретить или ужесточить. И еще одно предложение для размышления: а может, вообще объявить мораторий на принятие новых законов? Скажем, на годик-полтора, чтобы научиться выполнять уже буквально то, что напринимали.