Идеальный депутат

Гости
Илья Ножечкин
председатель Ульяновской Городской Думы
Дмитрий Соснин
старший научный сотрудник РАНХиГС

Оксана Галькевич: Мы переходим к обсуждению следующей темы. Вот свой стоматолог, свой юрист, свой портной нужны нам, чтобы знать, к кому обратиться в нужный момент когда за советом, когда по делу. Неплохо было бы, Костя, я думаю, добавить в этот список еще и своего депутата, собственно говоря, по тем же причинам. Но для начала нужно хотя бы знать, какой народный избранник представляет нас в органах власти разных уровней.

Константин Чуриков: Да, или ходить на выборы на муниципальные, городские, областные, краевые, республиканские и уж, надеюсь, на федеральные-то все ходят.

Оксана Галькевич: Со списком хотя бы ознакомиться.

Константин Чуриков: Да. Вот, кстати, расскажите, знаете ли вы своего депутата? Если знаете, то кто он, чем знаменит? Может быть, вы к нему обращались за помощью и он вам помог, случилось чудо? А может быть, обращались и не помог, тоже случилось что-то невероятное, я думаю, такого же не бывает.

Оксана Галькевич: Но это тоже как минимум работу их характеризует. Вы знаете, у нас же, кстати, недавно прошли выборы, и в некоторых регионах новых избранных глав, депутатов теперь точно знает вся округа, но пока не по делам их, а только потому, что во власть они попали не самым, так скажем, «ожиданным» образом.

Константин Чуриков: В деревне Повалихино Костромской области 1 октября, буквально скоро, приступит к работе новый глава. По итогам выборов этим главой стала 35-летняя уборщица Марина Угдодская.

Оксана Галькевич: Выпускница лесного техникума не собиралась идти во власть, на руководящий пост родного поселения ее выдвинула Российская партия пенсионеров. Несмотря на отсутствие политического опыта, отказаться от мандата она теперь не может, а знаете, почему? – потому что по закону ей придется оплатить организацию новых выборов.

Константин Чуриков: Сама Марина Удгодская признается, что с новыми обязанностями пока не разобралась. Она продолжает наводить порядок в администрации, которую через несколько дней ей предстоит возглавить. Причем это не единичный случай в Костромской области: новыми представителями власти стали еще продавец, водитель автобуса, почтальон и даже безработный.

Оксана Галькевич: Интересно на самом деле, да, последить за работой этих избранников.

Константин Чуриков: Конечно.

Оксана Галькевич: Это случаи, скажем так, нетипичные, тем не менее интересно, почему вот неявные кандидаты вдруг становятся лидерами за счет народного голосования, а люди, опытные в политических вопросах, вообще не проходят во власть. Вот, друзья, что вы думаете по этому поводу? Может быть, тот самый народ как бы намекает, что прежние избранники не отвечают уже их запросам, их чаяниям? Вот об этом давайте поговорим с вами в ближайшие полчаса. Выходите с нами на связь, телефоны SMS-портала и прямого эфира для звонков у вас на экранах указаны, все это совершенно бесплатно.

Константин Чуриков: А мы сейчас приглашаем в эфир Дмитрия Соснина, это координатор проекта Комитета гражданских инициатив «Муниципальная карта России: точки роста». Дмитрий Петрович, здравствуйте.

Оксана Галькевич: Здравствуйте.

Дмитрий Соснин: Добрый день.

Константин Чуриков: Вот прямо еще с прошлой недели действительно все обсуждают этот костромской феномен. У вас есть какое-то объяснение, с чем это связано? Или, может быть, это так там СМИ хорошо работают, рассказывают обо всех перипетиях местных выборов?

Дмитрий Соснин: Ну, существует такая огромная проблема у нас в стране, что на муниципальных выборах, они характеризуются как низкой явкой, так и низким желанием, особенно в сельских поселениях, идти на выборы, собственно, в качестве кандидатов. Из-за этого приходится прибегать к разным технологиям, скажем так, таких технических кандидатов, как было в случае с Повалихинским сельским поселением. Скажем так, из-за такого низкого уровня статуса муниципальных депутатов, доверия к этому уровню власти, низкого интереса населения и появляются такие случаи.

Ведь на самом деле у нас в стране порядка 200 тысяч муниципальных депутатов, и бо́льшая часть из них, это порядка 150 тысяч, работают в сельских поселениях. Причем абсолютное большинство на безвозмездной, неоплачиваемой основе у нас депутаты, только порядка 3% на самом деле по статистике занимают штатные должности, а остальные выполняют свою работу на безвозмездной основе. Таким образом, на мой взгляд, статус муниципальных депутатов, особенно в сельских поселениях, не является таким вот очень сильно привлекательным, чтобы люди рвались. Муниципальные выборы характеризуются часто низкой конкуренцией.

Оксана Галькевич: Дмитрий Петрович, но у нас неожиданные результаты бывают, случаются не только на уровне муниципальных выборов, но и выше, иногда разные протестные депутаты, люди, которые, в общем-то, как кажется, не особо рассчитывали оказаться на этом месте, побеждали и на выборах других уровней. Как вы считаете, если вот такой, так скажем, технический кандидат вдруг внезапно в силу какого-то голосования, протестного или какого-то еще, попадает в этот эшелон власти, стоит ли ждать перемен, если он был когда-то техническим? Или это все-таки, так скажем, кандидат управляемый, я не знаю, марионетка, попадает сразу под влияние каких-то сил?

Дмитрий Соснин: Ну, я бы не рассуждал здесь в терминах, марионетка или подпадает под влияние сил. Конечно, допустим, на примере этого Повалихинского сельского поселения понятно, что Марине, избранной главе, придется опираться на опытные кадры, чтобы, скажем так, как-то компенсировать, может быть, дефицит управленческих знаний. Потому что, действительно, отказаться ей от должности, как совершенно справедливо сказано, уже фактически невозможно, нужно проводить новые выборы, она попадает на издержки. В этом плане привлекать какие-то проверенные кадры, ведь кроме муниципальных депутатов и администрации у нас работают и, скажем так, за счет командной работы ситуацию можно исправить.

Но вы правы, что на самом деле у людей часто накопилась усталость от действующих политиков, от действующих руководителей, может быть, какие-то проблемы, которые есть на территории, провоцируют протестное голосование. Я вообще-то не вижу ничего такого страшного в том, что такие случаи происходят, это же не такое массовое явление, поэтому оно и привлекло огромное внимание СМИ. То есть в целом, мне кажется...

Оксана Галькевич: Подождите, я просто хочу понять, Дмитрий Петрович, прошу прощения... Я хочу понять, это людей как-то воодушевляет, население, или может еще больше разочаровать в том, что будет дальше происходить на местах? Стоит ли им ждать перемен от итогов таких выборов, когда побеждает заведомо, так скажем, кандидат, который, в общем, не особенно стремился занять эту позицию, технический, как вы сами сказали?

Дмитрий Соснин: Конкретно в такой ситуации, я думаю, особых перемен ждать на самом деле сложно, хотя если уже, скажем так, провести такой известный украинский пример... Собственно, у нас Владимир Зеленский избрался из артистов...

Константин Чуриков: Да, «Слуга народа», да.

Дмитрий Соснин: ...благодаря сериалу «Слуга народа», где все это было обыграно, скажем так. Ну, я на самом деле опять же хочу сказать, что в принципе сам по себе приток свежих кадров никакой такой угрозы, скажем так, системе управления не несет, это может быть даже полезно, для того чтобы больше уделялось внимания, скажем так, проблемам муниципального уровня, потому что сбои чаще все равно здесь происходят.

Константин Чуриков: Да.

Дмитрий Соснин: Хотя есть, конечно, вы правы, и на губернаторских выборах...

Константин Чуриков: Зато в следующий раз люди на выборы пойдут, свою уборщицу выберут, почему нет.

Оксана Галькевич: Главное, чтобы она выдвинулась, Костя, сначала.

Константин Чуриков: Конечно.

Нам звонит Юлия из Краснодарского края. Юлия, здравствуйте.

Оксана Галькевич: Здравствуйте.

Константин Чуриков: Что думаете по поводу вот таких результатов выборов?

Зритель: Здравствуйте.

Что я думаю по поводу таких результатов? Я не знаю, насколько это хорошо, когда появляются люди, которые, может быть, не ожидали попасть в депутаты, но я тоже знаю, что люди, которые попадают в депутаты не первый, не второй, а, можно сказать, они уже пожизненно в депутатах...

Константин Чуриков: Так.

Зритель: ...от них тоже как-то результата мало. Я просто знаю это на своем опыте.

Константин Чуриков: Ну расскажите о вашем опыте.

Зритель: Я живу в городе Новороссийске уже много лет, хотя я прописана в Московской области, я голосовала за нашего депутата не этого, а предыдущего, он уже каждый раз баллотируется. Но когда я обратилась к нему за помощью, что вот пенсионерам положен не бесплатный здесь, в Краснодарском крае, льготный проезд, хотя бы льготный проезд, он мне сказал, что я здесь вообще никаких прав не имею, хотя у меня здесь регистрация, свой дом, и голосовать за него я вообще не имела права, в грубой форме, можно сказать, выставил меня из кабинета. Больше я голосовать за него не хожу, хотя этот депутат избирается постоянно. Я думаю, если бы пришел новый человек, может быть, что-то было бы по-новому, а может, это просто система.

Оксана Галькевич: То есть еще и уровень личной культуры таков, что вот в грубой форме, да?

Константин Чуриков: Нет, подожди, человек честно сказал женщине, что он боится...

Оксана Галькевич: Что честно? Он выставил за дверь в грубой форме, Костя.

Константин Чуриков: В грубой форме выставил, это нехорошо.

Оксана Галькевич: Честно, но грубо.

Константин Чуриков: Да, честно, но грубо.

Давайте еще звонок, Виктор из Брянской области. Всем зрителям вопрос, каким должен быть идеальный депутат, пишите ваши варианты. Виктор, здравствуйте.

Зритель: Здравствуйте. Ну, я вот хотел сказать спасибо двум депутатам, которые мне помогли.

Константин Чуриков: Так.

Зритель: Дело в том, что у нас в Брянской области очень серьезная проблема с лекарствами для онкобольных.

Константин Чуриков: Так.

Зритель: И областная власть на эту проблему не обращает внимания, понимаете, во главе с губернатором Богомазом, и я долгое время не мог получить лекарства. Мне помог депутат Государственной Думы Пайкин Борис Романович от ЛДПР, и еще один депутат тоже подключился, это депутат областной думы от КПРФ Павлов Константин Леонидович.

Константин Чуриков: Я думаю, сейчас вся страна просто навострила уши, звонят на ОТР, хвалят депутатов, спасибо говорят. Побольше таких депутатов. Спасибо большое.

Оксана Галькевич: Ну, на самом деле сообщения разные самые на нашем SMS-портале, очень много на самом деле критики. Вот, например, пишет нам Ленинградская область: «К депутату обращалась, очень внимательно выслушал, вышел на улицу и забыл про мою просьбу, а стаж депутата более 20 лет». Ленобласть пишет: «Депутаты получают мандат, а потом иди свищи их в охотный ряд».

Дмитрий Петрович, я вот хотела вас спросить по поводу нашего последнего звонка опять же, когда человеку недостает еще личной культуры, чтобы должным образом общаться со своими избирателями, неважно, что там в этой истории прописано, могла голосовать, не могла, просто человек пришел на прием. Скажите, откуда в наших слугах народа вот это вот внезапное такое, знаете, барство? Вот он стал депутатом, избранником каким-то и вдруг в лице переменился, в манерах переменился, вот прямо другой человек. Откуда что борется, скажите?

Дмитрий Соснин: Скажем так, любая такая позиция может приводить к профессиональной некой деформации, связанной с властными полномочиями. Но я надеюсь, что это скорее все-таки, наверное, исключение, чем правило, потому что основная задача депутата, понятно, это, скажем так, получать обратную связь от населения и транслировать это в исполнительную власть, помогать решать проблемы жителей. Но тем не менее ведь у людей есть и механизмы воздействия на депутатов, можно, в частности, инициировать и процедуру отзыва или на следующих выборах, скажем так, более внимательно отнестись...

Ведь вы в самом начале совершенно правильно сказали, что у нас на самом деле большинство избирателей слабо представляют себе, кто у них депутат, какую повестку он отстаивает. Скажем так, таких людей, которые реально обращаются к депутатам, к сожалению, меньшинство, и только если граждане будут более активно брать под контроль и, скажем так, взаимодействовать больше с депутатским корпусом, заставлять его работать, без этого сами депутаты вряд ли, скажем так, начнут интенсивно и активно действовать.

Константин Чуриков: Дмитрий Петрович, а можно поподробнее, вот как отозвать своего депутата, если это, например, не одномандатник, а по партийным спискам, например? И кого считать своим из депутатов в этом случае?

Дмитрий Соснин: Нет, в данном случае отозвать депутата можно именно по многомандатным округам, у нас есть и такие, где избирается не один депутат, а сразу несколько. Ну, процедура достаточно сложная и на самом деле редко используемая, я просто привел пример в качестве такой возможной меры...

Константин Чуриков: Теоретической, да, меры?

Дмитрий Соснин: Да, теоретической, то есть, естественно, в законе она прописана, и у нас депутата можно отозвать, хотя самое правильное, конечно, это, скажем так, более осознанно участвовать в выборах, разбираться с кандидатами, собирать о них информацию и голосовать не потому, что кто-то понравился, скажем так, физиономически или еще по каким-то причинам...

Константин Чуриков: Не сердцем, а головой, да, понятно.

Дмитрий Соснин: Да, то есть это самое надежное.

Оксана Галькевич: Дмитрий Петрович, ну вот как-то на самом деле возможность отозвать депутата – это наше право ведь, да, и мы должны тоже об этом знать, но нам как-то очень редко об этом праве, а самое главное о возможностях реализации этого права, говорят. Вот о том, что у нас есть право и возможность сходить на выборы, мы знаем, а как отозвать депутата... В принципе вы не первый эксперт, кого мы в прямом эфире об этом спрашиваем, и вот все нам говорят, что это очень прямо сложно, сложно. Наверное, поэтому и нераспространенная практика, что так сложно, да? Может быть, там в законе как-то все сложно понимаемо, сформулировано?

Дмитрий Соснин: Нет, я абсолютно с вами согласен, там реально сложно, и, на мой взгляд, такие процедуры, особенно, скажем так, для муниципального уровня хорошо бы было упростить. Но я хочу подчеркнуть, что сейчас же нарастают возможности, скажем так, прямого участия граждан вообще в управлении, особенно на местном уровне. То есть у нас же не только выборы, есть и публичные слушания, ряд других инструментов, поэтому чем более граждане вовлеченно будут участвовать через разные формы, тем лучше будет для качества жизни.

Константин Чуриков: Спасибо вам большое.

Оксана Галькевич: Спасибо.

Константин Чуриков: Спасибо, Дмитрий Петрович. Дмитрий Соснин, координатор проекта Комитета гражданских инициатив «Муниципальная карта России: точки роста».

Вот, Оксана, договорилась, депутат тебе звонит, Александр из Пензенской области.

Оксана Галькевич: Депутат звонит? Здравствуйте-здравствуйте, Александр, слушаем вас.

Константин Чуриков: Здравствуйте, Александр. Не знаем, как вас по отчеству. Здравствуйте, добрый вечер.

Зритель: Добрый вечер.

Оксана Галькевич: Прием в прямом эфире. Здравствуйте.

Зритель: Вот смотрите, какая ситуация. Меня также позвали в комитет местного самоуправления ради того, чтобы быть там. В итоге все-таки мы там навели порядок, создали новую ревизионную комиссию, и нельзя всех так под одну гребенку.

Оксана Галькевич: Ага.

Константин Чуриков: Так мы и не собираемся, мы как раз хотим разобраться. Александр, а что там было не так вот в этой комиссии до вашего прихода?

Зритель: Да ничего не было, вообще ничего не было, ничего не работало.

Оксана Галькевич: Вот.

Зритель: Новых членов пригласили, новых людей, все заработало, все стало по-другому.

Оксана Галькевич: Ага.

Константин Чуриков: Так, как называется это муниципальное образование? Давайте рубрику «до и после», чего там не было и что там появилось для людей.

Зритель: Ну, начали вступать в программы всякие возможные, все, что возможно, начали выполнять, делать дороги, все такое.

Константин Чуриков: А что мешало предшественникам этим заняться, как думаете?

Зритель: Не знаю.

Константин Чуриков: Да?

Оксана Галькевич: Ну видите, раз пришлось наводить порядок, значит, все-таки претензии бывают обоснованные, согласитесь, как говорится, нет дыма без огня.

Зритель: Бывает, бывает.

Оксана Галькевич: Бывает.

Константин Чуриков: А вы от какой-то партии избирались или сами по себе?

Зритель: ...позвали туда просто так, а в итоге стали работать.

Константин Чуриков: Александр, а вы от какой-то партии избирались или сами по себе?

Зритель: От партии.

Константин Чуриков: От какой, если не секрет?

Зритель: «Единая Россия».

Константин Чуриков: Понятно, спасибо.

Оксана Галькевич: Спасибо.

Константин Чуриков: Мы сейчас переходим к сюжету, давайте посмотрим, чем занимаются народные избранники в Астраханской, Липецкой и Челябинской областях.

СЮЖЕТ

Константин Чуриков: Вот вопрос, каким все-таки должен быть идеальный депутат. Он должен что, пшеницу выращивать, в соцсетях сидеть или провода руками соединять?

Оксана Галькевич: Депутат должен быть вот таким идеальным: «Никаких привилегий и зарплата как у народа». И «чтобы что-то мог, а то вижу их только по телевизору, все говорят, а ничего не делают», Псковская область.

Константин Чуриков: «Идеальный депутат – бедный депутат», – пишет нам Ленинградская область. Поверьте, на муниципальном уровне они именно такие, других не бывает.

Оксана Галькевич: Еще одно мнение из Петербурга, Валерий, наш зритель. Здравствуйте, Валерий.

Зритель: Здравствуйте.

Константин Чуриков: Здравствуйте.

Оксана Галькевич: Здравствуйте.

Зритель: Мое мнение однозначное – освобожденных депутатов не должно быть вообще в стране. Депутат должен работать в трудовом коллективе, ему там подскажут, если он не хочет, а если не хочет, накажут и заставят его делать так, как нужно народу, а не кому-нибудь. Особенно это касается Законодательного собрания, они выпускают такие законы, которые против народа. Если бы вот этот представитель Законодательного собрания работал на каком-нибудь производстве, его бы научили, какие законы надо выпускать.

Оксана Галькевич: То есть я правильно понимаю вашу мысль, что он не должен вырываться из этой среды своей человеческой, да?

Зритель: Нет, он должен быть только в коллективе, только в народе. А то у нас народ отдельно, депутаты отдельно, правительство ближе к депутатам.

Оксана Галькевич: Ага.

Константин Чуриков: В общем, как у нас было в фильме «Берегись автомобиля»: «Если бы Ермолова с утра стояла у станка, она бы вечером лучше играла в театре».

Зритель: Да-да-да, я конкретно вот... А знаете, кстати, в этом есть какая-то своя доля небольшая. Вы вспомните, это самое, тех депутатов, которые работали у станка, у них были каникулы эти самые депутатские, они не сидели просто так в этом самом...

Оксана Галькевич: Да, и не прогуливали заседания, понятно.

Константин Чуриков: Спасибо.

Оксана Галькевич: Спасибо, Валерий. Вы не одиноки в своем таком мнении, вот Краснодарский край пишет: «Опомнитесь, депутаты живут на другой планете, посмотрите в интернете, как они себя любят, зарплаты, привилегии. И это слуги народа?»

Константин Чуриков: Какое-то странное представление об идеальной власти в Нижегородской области: «Идеальный депутат – это тот, кто выпьет стопку со мной», – вот так вот даже.

Оксана Галькевич: Личного общения хочется.

Константин Чуриков: Готовы к контакту наши зрители.

Оксана Галькевич: Мы готовы предложить вам общение, друзья, не личное, но дистанционное с председателем Ульяновской городской Думы, на связи с нами Илья Ножечкин. Илья Владимирович, здравствуйте.

Илья Ножечкин: Здравствуйте, уважаемые ведущие, уважаемые телезрители.

Константин Чуриков: Здравствуйте.

Оксана Галькевич: Илья Владимирович, вы знаете, вот мы читаем сейчас сообщения на нашем SMS-портале, вы можете объяснить этот феномен или не феномен, вот это вот сложившееся, такое достаточно массовое мнение, распространенное среди наших людей, что депутаты – это люди, которые особо ничего не делают, любят поговорить, любят покрасоваться, любят деньги, большие зарплаты, ну и, не принимайте ни на какой счет, воруют, в общем, ерундой занимаются, ничего не делают. Вот откуда это мнение такое массовое, широко распространенное?

Илья Ножечкин: Вы знаете, все индивидуально и нельзя обобщать ни в коем случае. В работе с людьми есть два ключевых понятия. Первое – это известность, тебя просто должны знать, депутата должны знать.

Оксана Галькевич: Ага.

Илья Ножечкин: На местном уровне это можно обеспечить, элементарно познакомившись с каждым своим избирателем. Даже если округ 10–20 тысяч человек, это абсолютно реально. И вот в предыдущем сюжете говорили о социальных сетях – действительно, это очень сильно помогает, я понимаю, что около половины моих подписчиков являются моими избирателями, они наблюдают за работой каждый день, каждую минуту, круглые сутки. Второе понятие – это доверие...

Оксана Галькевич: Илья Владимирович, а можно по соцсетям вопрос все-таки, знаете, что там, оторвался Илья Ножечкин от народа или сам все-таки ведет свои социальные сети? Я сегодня заглянула в ваш Instagram со своей страницы – вы сами ведете свой Instagram, или у вас все-таки есть специально обученные люди, штат сотрудников с зарплатой, я не знаю, ваша пресс-служба, которая этим занимается?

Илья Ножечкин: Социальные сети, конечно, ведутся самостоятельно. При этом мы понимаем, что, например, «Одноклассники» – это одни люди, «ВКонтакте» – это другая категория людей, в Instagram в большей степени молодежь, молодые мамы, например, которые обращаются по своим темам.

Оксана Галькевич: Ага.

Илья Ножечкин: Все эти соцсети помогают в работе быть круглые сутки на связи.

И второе понятие, о котором я говорил, – это доверие. Вот доверие достигается только выполнением обещаний, поэтому эффективный депутат всегда стремится выполнить наказы избирателей, а инструменты могут быть совершенно разными, например, на муниципальном уровне работа с местным бюджетом.

Но работать с ним нужно, зная программу, потому что основное – это программный метод, как они работают, как попасть в адресный перечень. При этом нужно понимать, что есть еще и работа с региональным и федеральным бюджетом, потому что бюджеты развития – это бюджеты и средства, которые приходят из федерального и регионального бюджетов. Мы не стесняемся говорить, что бо́льшая часть проектов таких серьезных, крупных, системных – это проекты губернаторские.

И сегодня результаты выборов, которые мы имеем, 36 из 40 депутатов на последних выборах, которые недавно состоялись, представляют правящую партию «Единая Россия», у нас еще 3 самовыдвиженца и только 1 кандидат-победитель представляет оппозиционную партию. Эти результаты позволяют говорить о том, что в губернаторские проекты, в проекты, которые мы предлагали на местах по развитию конкретных округов, люди поверили. И люди верят действительно делам: если они видят изменения в городской среде, они поддерживают местного депутата; если они видят депутата, они его поддерживают. И речь на местном уровне идет о выборах конкретного человека.

Константин Чуриков: Да.

Илья Ножечкин: Зачастую даже вне зависимости от партийной принадлежности люди голосуют за дела.

Оксана Галькевич: Ага.

Константин Чуриков: Илья Владимирович, а что сделать для того, чтобы депутаты на заседаниях не скучали? Нам сейчас Астрахань совершенно справедливо замечает, что в интернете есть фотографии депутатов Госдумы, когда они там дремлют или что-то у себя там постят в соцсетях, не имеющее отношение к повестке пленарного заседания. Как сделать так, чтобы они не скучали при принятии законов?

Илья Ножечкин: Вы знаете, основная работа проводится, что называется, в полях, то есть она идет на местности, поэтому депутат в первую очередь должен работать с людьми, работать на объектах, работать над включением объектов в программы, делать все, чтобы развивать территорию и помогать людям, которые доверили тебе депутатом быть. Ну а здесь, я думаю, это вопрос и партийной в том числе дисциплины, предмет рассмотрения фракции и фракционных партийных взысканий.

Оксана Галькевич: Илья Владимирович, а вот люди спрашивают, почему у нас нет такой практики, что депутаты отчитываются перед своими избирателями о проделанной работе?

Илья Ножечкин: Такая практика есть...

Оксана Галькевич: Не просто в социальных сетях, а как-то, может быть, более официально? Я не знаю, в какой форме, но как-то чтобы была отчетность.

Илья Ножечкин: Ну, в данном случае скажу о том, что я вижу и знаю, о себе, о коллегах своих. Мы, конечно, выходим к людям с отчетами, это несколько отчетов в разных частях округа, это несколько школ, это встречи с трудовыми коллективами, где люди могут задать вопросы. И конечно же, мы публикуем их в средствах массовой информации, то есть стараемся распространять в каждую квартиру газету с отчетом и обратной связью и обратную связь эту получаем теперь уже и в электронном виде, и по телефонам, поэтому отчеты есть.

И я бы еще хотел сказать о такой форме работы, как инициативное бюджетирование. Вы знаете, это новшество, которое на территории Ульяновска, Ульяновской области применялось на протяжении нескольких лет, и вот в этом году в 131-й федеральный закон были внесены соответствующие изменения, со следующего года на территории всей страны этот проект будет применяться. Это когда каждый человек может предложить что-то для финансирования из местного, регионального уровня, например, и добиться этого финансирования. И мы, депутаты, на протяжении последних лет помогли 69 таких проектов на уровне города, с этого года еще и губернаторский проект поддержки местных инициатив работает.

Это действительно новые возможности, когда люди предлагают, мы обеспечиваем где-то трудовую часть, где-то финансовую часть минимально и вместе подаем заявки, прорабатывая с большинством населения на территории. Это дает вовлеченность, это дает уважение к результатам работы, к тем изменениям, которые происходят, снижению уровня вандализма на местности. Я думаю, за этим будущее, это те самые формы такой прямой, что ли, демократии, о которой говорил Дмитрий Соснин в том числе, это формы непосредственного участия населения в решении вопросов на местах.

Константин Чуриков: Ну а практически вот реализация, значит, этого проекта как выглядит? То есть детская площадка, спортплощадка, об этом речь, где-то дорога, вот это, да?

Илья Ножечкин: Да, это могут быть скверы, это могут быть парки, это могут быть дороги, это могут быть ремонты в социальных учреждениях, площадки для выгула собак – все что угодно, все вопросы местного значения, для городских округов это 43 вопроса. В этом смысле это универсальные проекты.

Константин Чуриков: Илья Владимирович, а прожиточный минимум поднять, вот посложнее вопрос, можно так вот его решить?

Илья Ножечкин: На каком уровне власти устанавливается прожиточный минимум, я думаю, вы знаете, поэтому в данном случае это уровень прежде всего федеральный...

Константин Чуриков: Региона. Нет, в регионах тоже устанавливают.

Оксана Галькевич: Нет, есть региональный прожиточный минимум, конечно.

Илья Ножечкин: Поэтому я и уточнил, что уровень государственной власти, то есть федеральной и региональной.

Константин Чуриков: Понятно.

Оксана Галькевич: Ага.

Константин Чуриков: Давайте еще послушаем Ольгу, нашу зрительницу из Петербурга. Ольга, здравствуйте.

Оксана Галькевич: Петербург у нас какой активный. Здравствуйте, Ольга.

Зритель: Здравствуйте. Меня зовут Ольга Владимировна Гордова, Санкт-Петербург, Кировский район.

Я хочу поблагодарить, именно поблагодарить Дениса Четырбока. С ним я не знакома. Несколько лет назад я проходила по улице, смотрю, я 1962 года рождения, а старшие товарищи, которые там 1940-го и 1930-го, стоят с ним разговаривают. Ну я подошла, сказала, какие у меня проблемы, ну с... трубой и так далее. И очень удивилась, очень удивилась, что, как ни странно, через некоторое количество времени, не делая никаких звонков, все было сделано. И самое главное, что Денис (ну я... ой, мне хочется расплакаться) присылает поздравления с днем рождения...

Константин Чуриков: Приятно, конечно.

Зритель: Я когда-то была, я уже старенькая, членом партии...

Константин Чуриков: Да.

Зритель: Большое ему спасибо. Я очень удивилась тому, что молодой парень...

Константин Чуриков: ...и помогает, депутат.

Зритель: ...а, оказывается, что-то делает.

Константин Чуриков: Да, спасибо, спасибо.

Оксана Галькевич: Как интересно, слушайте. У нас прямо звонки идут один за другим, и все говорят спасибо. Николай из Крыма, давайте послушаем, что Николай скажет, может, критика какая-то, так ну просто для баланса, друзья, в прямом эфире. Здравствуйте, Николай.

Зритель: Здравствуйте, здравствуйте.

Константин Чуриков: Здравствуйте.

Зритель: Смотрите, есть у нас и хорошие депутаты, есть и плохие. У меня такой случай произошел в городе Евпатории, потеряли депутаты целую городскую улицу, даже не знали о ее существовании, много лет не вывозился мусор и ничего. Сколько раз я ни обращался...

Оксана Галькевич: А, в этом смысле.

Зритель: ...к местным депутатам нашим, именно депутат, который занимался нашим районам, он даже не посещал свой кабинет, то есть его полгода даже на месте работы не было.

Оксана Галькевич: Ага.

Зритель: Пока я не дошел до Крымской области и не познакомился, к Жуковой Юлии Михайловне не обратился. Это единственный человек, который приехал на место, посмотрел изнутри ситуацию, и более-менее как-то навели порядок. Поэтому мое мнение, депутат должен быть человек, который должен выходить в люди, ходить пешком и смотреть своими глазами все проблемы, которые есть в каком-либо регионе. А есть депутаты, которые вообще не хотят слушать, не хотят принимать, не хотят вообще реагировать на какие-либо внутренние проблемы, даже не хотят слышать это.

Оксана Галькевич: Понятно, да.

Константин Чуриков: Да, спасибо за ваш звонок.

Оксана Галькевич: Спасибо, Николай.

Константин Чуриков: Финальный вопрос, Илья Владимирович. Нам зрители пишут, что депутат должен быть честным, ответственным, вежливым, умным, кстати, кто-то пишет, что он должен быть вообще свой, с ним можно стопку выпить, пишет нам зритель...

Оксана Галькевич: (Хватит уже намекать, Костя.) И не должен иметь домик и семью за границей, вот о чем пишут еще.

Константин Чуриков: Где таких найти, Илья Владимирович?

Оксана Галькевич: Отдельную пенсию и медицину убрать у депутатов, тоже говорят люди, чтобы как-то вот среди людей.

Константин Чуриков: Где таких найти? Вообще по вашей практике таких много прямо вот идеальных-идеальных?

Илья Ножечкин: Мы начали с того, что нельзя обобщать, и действительно, каждым делом должен заниматься человек увлеченный, по-хорошему делом своим болеть. Искать, конечно, на местах, искать, искать и еще раз искать. Где? – в трудовых коллективах, где-то в школах, где-то в детских садах. Но у нас очень много общественников, которые действительно от души хотят что-то менять, поэтому, я думаю, если фокус свой немножко расширить, то увлеченный человек, который будет от души этим заниматься, обязательно найдется.

Константин Чуриков: Спасибо.

Оксана Галькевич: Интересно, да. Спасибо. Илья Владимирович Ножечкин был у нас на связи из Ульяновска, председатель Ульяновской городской Думы.

Слушай, как неожиданно, а? Все звонят и говорят, что хорошие у нас депутаты, есть приличные люди, есть кому руку подать, Костя.

Константин Чуриков: Есть с кем... Не буду повторять ту SMS...

Оксана Галькевич: Не надо.

Константин Чуриков: Через несколько минут о еще одной проблеме, кстати, я надеюсь, что и для депутатов головная боль, и для исполнительной власти. Проблема бедности, вот как ее решать, об этом через 2–3 минуты.