Прямо сейчас
СМОТРИТЕ ДАЛЕЕ
Написать в прямой эфир

Александр Свинин: Давайте смотреть на эффективность каждого рубля, потраченного из бюджета. И тогда у нас будут появляться новые Териберки

12:35, 28 ноября 2016

Гости

Александр Свинингенеральный директор фонда "Перспектива"

Ангелина Грохольская: 4,5 миллиарда рублей получили в этом году некоммерческие организации. Это общая сумма президентских грантов. Их распределением занимались девять операторов. Более 2 тысяч заявок поступило в фонд "Перспектива". Он был создан всего год назад специально для поддержки социальных проектов в малых городах и селах, а это, между прочим, более 20 миллионов человек по всей стране. Сегодня подведем итоги работы фонда и поговорим о самых ярких и перспективных гражданских инициативах. И я приветствую у нас в студии генерального директора фонда "Перспектива" Александра Свинина. Александр, здравствуйте.

Александр Свинын: Здравствуйте.

А.Г.: Рады видеть снова вас у нас.

А.С.: Взаимно.

А.Г.: Вот мне интересно, а вы помните самую первую заявку, которая поступила к вам в фонд?

А.С.: Как вы уже примерно сказали, у нас в этом году более 2 тысяч заявок. Все заявки мы очень внимательно смотрим. 5 апреля было подписано распоряжение президента о том, что фонд "Перспектива" становится оператором грантов. Мы сидели немножко в ожидании того…

А.Г.: Вообще состоится ли, да?

А.С.: Да, услышат ли сельские некоммерческие организации и некоммерческие организации из муниципалитетов о том, что такая возможность есть. И конечно, мы очень ждали, а кто же принесет к нам эту заявку. Это была заявка, мы очень хорошо ее помним, это Ярославская область. Этот проект, к сожалению, не стал победителем в итоге нашего грантового конкурса, но мы, можно так сказать, всем офисом встречали и приветствовали первого человека, кто эту заявку нам принес.

Четыре конкурса в этом году было. Количество заявок в наш фонд увеличивалось. Если мы начинали, на первый конкурс было 300 заявок, то последний конкурс, четвертый, он был рекордным – более 700 заявок, которые пришли к нам в фонд на соискание грантов. Конечно, это показывает, с одной стороны, и востребованность такой формы поддержки; с другой стороны, что о фонде знают, что некоммерческие организации видят работу и видят конкретную поддержку их инициатив.

А.Г.: Мне кажется, хорошим таким шагом было сделать… Практически во всех федеральных округах прошли форумы "Сообщество", да? Мне кажется, вот это было правильным. Потому что все те активные энтузиасты, которые, может быть, варились где-то в собственном соку, они наконец-то встретились, познакомились и поняли, что их еще и поддерживают.

А.С.: Ну, форумы "Сообщество" проводит Общественная палата Российской Федерации. И конечно, это, наверное, сегодня главная площадка по взаимодействию бизнеса, власти, общества и, естественно, государства, в том числе в лице операторов грантов президента, где они встречаются, обмениваются опытом, слышат друг друга и начинают сообща, вместе что-то делать.

И такая некая, наверное, миссия и самая главная ценность нашего фонда – мы уверены, что сегодня ни один социальный проект не может быть решен только одним автором. В любом большом или даже не очень большом проекте всегда надо искать партнерство между властью (пусть это будет местная власть, муниципальная власть), некоммерческой организацией (активными гражданами), бизнесом, который готов это поддерживать, ну и, конечно, медиа. Потому что если мы не будем рассказывать о том, что вообще такие меры поддержки есть, никогда никто об этом не узнает.

А.Г.: Они так и останутся в своем каком-то кругу.

А.С.: Конечно.

А.Г.: Как раз сейчас мы видим фотографии. Это с последнего, с московского, с финала?

А.С.: Да, это итоговый форум "Сообщество" 3–4 ноября. 3 ноября на форуме был президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. И второй год он поддерживает это мероприятие. В этом году более 4 тысяч гражданских активистов из всех федеральных округов приняли участие в работе форума. А 4 ноября ко Дню народного единства была вручена премия в области гражданской активности "Я – гражданин!", и 15 лучших социальных проектов получили премии Общественной палаты России.

И наш фонд, конечно, тоже был представлен на форуме. Была специальная площадка дискуссионная, где мы общались с некоммерческими организациями из сельских территорий и малых городов. И также на форуме мы как грантоператор подписали соглашение с "Почтой России". Во многих муниципалитетах, по сути, сегодня почта и почтовые отделения – это не просто место связи, а это такая, наверное, точка сбора всех жителей. И действительно во многих муниципалитетах почта выполняет очень большую еще и социальную функцию.

А.Г.: Казалось бы, да? Для нас, городских жителей, особенно мегаполисов, это сейчас звучит странно.

А.С.: Конечно. У нас электронная почта.

А.Г.: Да. "Какая там почта? Какая "Почта России"?"

А.С.: Более 100 тысяч сел и деревень в России, и для них это действительно очень важная история. И мы благодарны нашим партнерам, "Почте России", что они обратили на нас внимание и будут вместе с нами в следующем году помогать некоммерческим организациям.

А.Г.: Тогда вернемся к грантам уже непосредственно. Мне очень хочется сейчас услышать хотя бы несколько каких-то историй, которые благодаря "Перспективе" или реализованы, или будут реализованы уже в ближайшее время.

Грантовая поддержка – это хорошая история, но НКО надо учиться работать не только с деньгами государства, но и с деньгами бизнеса, с частными пожертвованиями

А.С.: Знаете, нам очень нравятся проекты, которые были бы реализованы и без нас. Объясню почему. Потому что грантовая поддержка – это хорошая история, но некоммерческим организациям надо учиться работать не только с деньгами государства, но и с деньгами бизнеса, с частными пожертвованиями. Мы считаем, что деньги грантов президента в данном случае – это некий импульс для чуть, может быть, большей реализации проектов.

Наш замечательный фестиваль "Укек" в городе Саратове – это исторический фестиваль, его делают молодые археологи ежегодно. Этот фестиваль уже реализуется три года. До того как данный проект стал получателем гранта в фонде "Перспектива", в нем принимали участие в первый год 2 тысячи человек. Во второй год – 12 тысяч человек. А в этом году 50 тысяч человек узнали, что такое вообще история и археология в Саратовской области. То есть это люди, которые пришли и, условно, ногами проголосовали за то, что эта инициатива востребована и нужна. Это наш получатель грантов.

У нас есть "Ассоциация самых красивых деревень". Это некоммерческая организация, которая ездит и обучает жителей небольших деревень, как работать с выездным туризмом, обучает местную власть, как работать с локальным бизнесом, как вообще делать деревню привлекательным местом, куда хочется приехать. И главное, что есть такая возможность, потому что дороги, инфраструктура – это тоже очень важная вещь.

И благодаря средствам гранта нашего фонда в этом году еще несколько деревень в России получили возможность стать самой красивой деревней, а это значит, что они получили образование, они получили внимание средств массовой информации, это значит, что они получили комплексную поддержку еще и от местной власти.

Яркий пример – деревня Кинерма. Это Республика Карелия, это 80 километров от Петрозаводска. Это 5 жителей и 3,5 тысячи туристов в год, которые в эту деревню приезжают. Мы можем четко посчитать, как средства гранта дошли до каждого конкретного человека. Получается, что грант президента в данном случае – это создание новых рабочих мест.

А.Г.: А давайте сразу, прямо с самого начала… Сколько они получили? То есть они предложили некий проект, да?

А.С.: Да, они предложили некий проект. Они предложили проект, что за определенную сумму они смогут обучить 15 деревень, жителей этих деревень заниматься выездным туризмом. Они, условно, гарантировали, что благодаря такому обучению туристический поток в этой в деревне либо начнется, либо качественно увеличится.

Мы взяли деревню Кинерма как такую пилотную историю. Это обучение – 300 тысяч рублей. Вот на 300 тысяч рулей у нас получилось 3,5 тысячи туристов. Можно четко посчитать, как каждый рубль конвертировался в новые деньги для жителей. Конечно, 15 деревень и 100 тысяч населенных пунктов – кому-то покажется, что это капля в море. Но понимаете, это как камень, брошенный в гладь озера: от него расходятся импульсы, и они заставляют других смотреть, заражаться этим опытом и понимать, что, в общем-то, все возможно.

А.Г.: Правильно. Самое главное, что есть позитивный, положительный пример и есть реальные цифры.

А.С.: И есть технология, вот как это делать. Если сегодня меня спросят: "А как сделать так, чтобы деревня стала успешной, чтобы она перестала умирать?" – у меня есть как минимум 221 ответ, потому что это 221 победитель наших грантовых конкурсов, как сделать так, чтобы сельская территория развивалась. На средства грантов президента и от нашего фонда более 4 миллионов человек – жителей сельских территорий и малых городов – получили поддержку от некоммерческих организаций.

А.Г.: "Грант в перспективе". Какие НКО могут рассчитывать на поддержку? О распределении грантов для продвижения социальных проектов в малых городах и на сельских территориях России – в беседе с Александром Свининым, генеральным директором фонда "Перспектива".

Есть какие-то самые активные регионы, которые больше всего заявок подали?

А.С.: Традиционно у нас активный Приволжский федеральный округ. Исторически сложилось, что, наверное, один из наиболее развитых "третьих секторов" у нас сосредоточен в регионах именно этого федерального округа: это Пермский край, это Республики Башкортостан, Татарстан, Нижегородская область. Эти регионы всегда традиционно очень активны не только в нашем грантовом конкурсе, но и в проектах Общественной палаты России. Мы это видим и в заявках других победителей. Мы ожидали, что будет большее внимание к нам от регионов Южного федерального округа, потому что как-то в сознании людей Краснодарский край, Ростовская область, Волгоградская область – это такие традиционно сельские территории. Но, к сожалению, количество заявок оттуда значительно меньшее.

У нас очень активен Северо-Западный федеральный округ и, что нам тоже очень приятно, Сибирь. Сибирские регионы – очень много интересных проектов, очень много деревень. Есть село Черемшанка в Красноярском крае, и там наш победитель Василий Пацевич получил 800 тысяч рублей на развитие своего социального проекта – спорт для детей и подростков, которые проживают в сельских территориях Красноярского края. И опять же это конкретные деревни и конкретные жители, которые благодаря гранту смогли научиться кататься на сноуборде в деревне, на горных лыжах. Там была создана рампа специальная для занятия на скейтборде и на роликовых коньках. И все это доступно сейчас в сельском поселении, и не надо уезжать в город, чтобы такой спорт был доступен.

А.Г.: Здорово! Александр, а Крым, Севастополь – эти регионы уже включились в конкурс?

А.С.: Конечно, включились. Опять же работа Общественной палаты России, которая второй год проводила форум "Сообщество" в Крыму, в этом году он проходил в Ялте. Делают действительно большое дело. Самое главное – это рассказывать сегодня некоммерческим организациям, зарегистрированным в Крыму и Севастополе, о том, что вообще такие проекты есть. У нас не так много победителей на данный момент из Крыма и Севастополя, но к четвертому конкурсу мы надеемся, что их будет больше.

А.Г.: Все ли заявки, которые к вам поступали, вы принимали? Потому что мне кажется, у нас еще нет такой "грантовой культуры", если можно так назвать.

А.С.: Скажем так, она у нас уже лучше, чем была несколько лет назад, это точно. Опять же мы понимаем, что наша целевая аудитория – это некоммерческие организации из муниципалитетов, это небольшие федеральные НКО, которые уже умеют работать с грантовыми деньгами. Это те, кто, может быть, первый раз вообще пробует прикоснуться к тому, чтобы получить такой грант.

Поэтому мы проводили консультации абсолютно для всех заявителей, если у них были вопросы: "А как нам составить заявку?" Мои коллеги провели более 5 тысяч консультаций с некоммерческими организациями с апреля месяца, сегодня у нас конец ноября. Более 5 тысяч консультаций мы провели, подсказывали и рассказывали, а как же надо заполнить заявку, чего мы ждем от проекта и какие есть подводные камни.

Опять же количество заявок – более 2 тысяч – говорит о том, что, в общем-то, примерно половина решилась эти заявки написать. Конечно, мы принимали не все заявки, потому что есть формальные требования, и если организация им не соответствует, то мы просто по закону не имеем права такую заявку к конкурсу допустить. Но их было не такое большое количество.

А.Г.: Какая сумма гранта средняя?

А.С.: Средняя сумма гранта у нас – это 1,5 миллиона рублей. Всего за три конкурса, потому что только 5 декабря мы подведем итоги последнего, у нас распределено 349 миллионов рублей. Как я уже сказал, это 221 проект. Минимальная сумма гранта – это 56 тысяч рублей, то есть у нас были и такие проекты. А максимальная сумма гранта – это 5,5 миллиона рублей.

А.Г.: Общаясь с некоторыми руководителями фондов, общественными организациями, я уже понимаю, что люди боятся то ли оформления бумаг, то ли отчетов, которые обязательны потом, когда ты уже этот грант реализуешь. Слышала даже такое мнение: "Не будем подаваться на грант, не будем заявляться на конкурс, потому что легче где-то эти деньги собрать, найти у каких-то благотворителей, доноров, чем заниматься вот этой всей бумажной волокитой, участием в конкурсе, а потом отчетами".

А.С.: Если вы действительно сделали проект, вам нечего бояться. Вы всегда за него отчитаетесь, если вы действительно делаете то, что вы заявляли. И конечно, для нас очень важна и формальная сторона дела, и формальный отчет, и письменный отчет, и фотографии. Но самое важное, чтобы вы действительно этот проект реализовали. Если вы его сделали классно, то, поверьте, мы вам поможем и составить отчет, и принять его правильно, и, в общем-то, вас в этом процессе сопроводить.

Ведь суть этих грантов не в том, чтобы завалить некоммерческую организацию бумагами, и они за эти деньги могли только отчеты писать. Суть, чтобы все-таки они провели проект. Это в первую очередь для нас является приоритетом. Поэтому деньги, может быть, и небольшие, но…

Мы очень любим рассказывать про Териберку в Мурманской области. Грант 2 миллиона рублей – и 1,5 тысячи туристов, две гостиницы, два ресторана и два производства, которые остались после этих 2 миллионов государственных денег. Это понятная для государства, как мне кажется, эффективность расходования.

Давайте смотреть на эффективность каждого рубля, потраченного из бюджета – и тогда у нас будут появляться новые Териберки 

У нас много любят говорить, что чего-то не хватает, рост замедлился. Давайте смотреть на эффективность каждого рубля, потраченного из бюджета, – и тогда у нас будут появляться и новые Териберки, и в Кинерму будут приезжать туристы, и в село Вятское Ярославской области будут приезжать 100 тысяч туристов, и в Черемшанках Красноярского края будет развиваться спорт, а на Курилах будут появляться первые социально ориентированные НКО.

А.Г.: Самое главное – начало уже положено. У меня, наверное, уже последний вопрос. Из девяти грантооператоров, которые занимались распределением денег президентских грантов, фонд "Перспектива" оказался, если можно так сказать, самым перспективным, ведь, насколько я знаю, у вас больше всего победителей.

А.С.: У каждого грантоператора есть своя специфика, и это не значит, что наши коллеги из других фондов хуже работали. У них специфика – зачастую это большие проекты, которые охватывают несколько регионов. А мы считаем для нас большим проектом, когда это несколько муниципальных образований. И средняя сумма гранта просто позволяет нам поддерживать большее количество организаций.

И второе, что мы делаем, уже в таком инициативном порядке – это привлечение средств бизнеса. Мы заключили соглашения с пятью крупными компаниями, которые вместе с нами софинансируют проекты наших победителей. Это дает возможность нам меньше денег тратить грантовых и больше привлекать средства бизнеса. Вот такая история с софинансированием уже позволила нам более чем на 5 миллионов рублей увеличить наш грантовый фонд.

А.Г.: Что с перспективой на следующий год?

А.С.: Во-первых, у нас до 30 сентября реализация тех проектов, которые мы поддержали в этом году, поэтому будем усиленно заниматься мониторингом теперь: "А что же у вас получилось?" Будем выезжать обязательно и на места, и на сами мероприятия смотреть, и общаться с людьми, собирать обратную связь, что получилось, а что нет. До 30 сентября, соответственно, все проекты должны быть завершены.

А до конца следующего года мы будем принимать отчетность и уже смотреть, кто у нас был эффективен из наших победителей, а кто, может быть, был менее эффективен. Уверен, что с фондом "Перспектива" или нет, но вообще грантовая поддержка, конечно, сохранится. И президент большое внимание уделяет тому, чтобы некоммерческие организации поддерживали.

А.Г.: Спасибо вам большое. Ну а мы, соответственно, у себя в студии "Большой страны" будем ждать победителей вашего конкурса. Самые яркие и самые интересные проекты – милости просим, привозите!

А.С.: Обязательно будем к вам приводить.

А.Г.: Мы приглашаем уже. Спасибо большое.

А.С.: Спасибо большое.

А.Г.: Мы беседовали с генеральным директором Фонда поддержки гражданских инициатив в малых городах и селах "Перспектива" Александром Свининым. 

Написать комментарий

Выпуски программы

Выпуски программы

ГОСТИ

  • Илья Черт (Кнабенгоф) лидер музыкальной группы "Пилот", писатель, философ
  • ГОСТИ

  • Роман Бажилин ректор Тамбовского государственного музыкального педагогического института им. Рахманинова, заслуженный артист России, профессор
  • ГОСТИ

  • Елена Серова летчик-космонавт, Герой России, депутат Государственной Думы
  • ГОСТИ

  • Ирина Гордеева президент региональной общественной организации инвалидов "Творческое партнерство".
  • Показать еще
    Показать еще

    ГОСТИ

  • Илья Черт (Кнабенгоф) лидер музыкальной группы "Пилот", писатель, философ
  • ГОСТИ

  • Роман Бажилин ректор Тамбовского государственного музыкального педагогического института им. Рахманинова, заслуженный артист России, профессор
  • ГОСТИ

  • Елена Серова летчик-космонавт, Герой России, депутат Государственной Думы
  • ГОСТИ

  • Ирина Гордеева президент региональной общественной организации инвалидов "Творческое партнерство".
  • ГОСТИ

  • Наталья Севрюкова активист общественно-политического движения "Суть времени"
  • Карина Ивина декан социально-гуманитарного факультета Московского государственного института культуры, доцент кафедры библиотековедения и книговедения
  • Александр Мазурицкий доктор педагогических наук, профессор Московского государственного института культуры
  • Владимир Брилев член регионального штаба ОНФ в Москве
  • ГОСТИ

  • Юлия Верещак Координатор волонтерских программ эколого-просветительского центра "Заповедники"
  • ГОСТИ

  • Татьяна Спожакина Президент Красноярской общественной молодежной экологической организации "Зеленый кошелек"
  • ГОСТИ

  • Надежда Михайлова генеральный директор Московского Дома книги, президент Ассоциации книгораспространителей независимых государств
  • ГОСТИ

  • Магомед Толбоев почетный президент Международного авиационно-космического салона МАКС, Герой России
  • ГОСТИ

  • Дмитрий Орлов директор "Агентства политических и экономических коммуникаций", политконсультант, политтехнолог
  • ГОСТИ

  • Ирина Конторева создатель портала "Вакансии для хороших людей"
  • ГОСТИ

  • Мария Генделева руководитель отдела развития лидерских качеств у детей с инвалидностью в РООИ "Перспектива"
  • ГОСТИ

  • Андрей Болсуновский глава фермерского хозяйства Болсуновский Андрей
  • ГОСТИ

  • Олеся Кашаева основатель и руководитель проекта "Мама работает"
  • ГОСТИ

  • Владислав Сотников директор реабилитационного центра и реабилитационных программ фонда "Шередарь"
  • Показать еще
    Показать еще
    44 минуты назад
    "Лаборатория Касперского" обнаружила в даркнете программу для взлома банкоматов С помощью программы даже неопытный пользователь может ограбить банкомат
    час назад
    Владимир Путин снова сократил себе зарплату Президент продлил действие указа, который сокращает его зарплату на 2018 год
    час назад

    ГОСТИ

  • Илья Черт (Кнабенгоф) лидер музыкальной группы "Пилот", писатель, философ
  • Россияне выбрали Данилу Багрова из фильма "Брат" супергероем Персонаж балабановского фильма победил в голосовании выставки "Интерполитех"
    3 часа назад
    Маленькой Вике с диагнозом ДЦП еще можно помочь Благотворительный фонд "Адели" собирает средства на ее лечение
    3 часа назад

    Надо верить в мистику. И тогда мы уйдем в искусстве и в жизни от шаблонов и плохого вкуса

    Алексей Учитель кинорежиссер, народный артист России
    Представитель МВД России призвал ввести уголовное наказание за гей-пропаганду Сергей Алабин предлагает заменить уголовным административное наказание
    4 часа назад
    Ирина Яровая предлагает наказывать педофилов пожизненным заключением Яровая предложила наказывать людей, развращающих детей в интернете
    4 часа назад

    Мы в тренде и тоже проводим баттлы. Между оперными режиссерами

    Георгий Исаакян президент Ассоциации музыкальных театров
    Алексей Смотраков: Сбежавший из ада История воронежца, который победил пристрастие к алкоголю и наркотикам
    5 часов назад
    Правительство Испании планирует отменить самоуправление Каталонии Мадрид собирается задействовать 155-ю статью Конституции
    6 часов назад
    Сейшелы, Маврикий и Конго Путешествие в единственное место на планете, где живут ближайшие родственники человека – горные гориллы
    6 часов назад
    Жириновский высказался об участии Ксении Собчак в выборах Лидер ЛДПР назвал ее "фальшивым кандидатом"
    6 часов назад
    "Алиса в стране чудес" как билет во взрослую жизнь Зачем известные актеры публично читают классику?
    6 часов назад
    Показать еще

    Сообщение сайта

    СВЯЗАТЬСЯ С РЕДАКТОРОМ

     
    *Поля отмеченные знаком «звездочка» обязательны для заполнения

    НАПИСАТЬ В ПРЯМОЙ ЭФИР

    Авторизация

    Регистрация
    Восстановить пароль
    *Поля отмеченные знаком «звездочка» обязательны для заполнения

    Регистрация

    *Поля отмеченные знаком «звездочка» обязательны для заполнения

    Восстановление пароля

    Введите адрес почты, который использовали для регистрации, и мы отправим вам пароль.

    Редактирование записи

    Восстановление пароля

    Введите новый пароль и нажмите соxранить

    Новая запись в раздел дежурные

    ОТВЕТИТЬ НА ВОПРОС

    КОД ВИДЕО

    Выберите размер

    twitter vk banner instagram facebook new-comments