Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов о запрете пропаганды идеологии чайлдфри. Депутаты пока не очень понимают, как закон будет работать на практике. Юристы же считают, что в нем важно четко определить, что именно считается пропагандой. О том, какие действия могут попасть под это определение, — читайте в статье. Норма, которой предстоит еще пройти два чтения, запрещает пропаганду отказа от рождения детей и предполагает наказание за нее. Депутаты обратили внимание, что в интернете есть много сообществ, в которых продвигают идеи чайлдфри. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что в таких группах часто транслируют агрессивное отношение к людям с детьми. Авторами инициативы стали 173 парламентария, в числе которых пять сенаторов, рассказал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Законопроект должен помочь в борьбе с неуважением к матерям и отцам, а также с агрессией к беременным женщинам, детям и многодетным семьям. Идеология бездетности заставляет общественные институты деградировать и убивает традиционные ценности. К тому же, она создает условия для депопуляции населения, считают авторы законопроекта. Если норму узаконят, то пропаганду чайлдфри запретят в интернете, кино, рекламе и средствах массовой информации. Согласно законопроекту, за нарушение россиянам грозит штраф до 100 тысяч рублей. Для должностных лиц эта сумма возрастет до 200 тысяч рублей, а для юридических — до миллиона. Еще компаниям могут запретить деятельность на срок до 90 суток. Сумма взыскания возрастет, если пропаганду направят на несовершеннолетних, — она составит от 200 тысяч до пяти миллионов рублей, передали «Известия». Запрет пропаганды бездетности не предполагает, что государство будет вмешиваться в личную жизнь людей. А слухи о том, что законопроект как-то связан с налогом на отсутствие детей, беспочвенны, заявила соавтор документа, депутат Эльвира Атикулова. По ее словам, закон в случае принятия даст семьям свободу выбора без давления и манипуляций со стороны. Доступ к влиянию на россиян потеряют и недружественные страны. Парламентарий Евгений Марченко во время обсуждения законопроекта обратил внимание, что в нем есть санкции для иностранцев и людей без гражданства. Он отметил, что не понимает, как будут действовать наказания для этой категории нарушителей. Его коллега Сардана Авксентьева поддержала законопроект, но добавила, что нужно понимать, как он будет работать. Она задалась вопросом о трактовке формулировок и том, не приведет ли норма к перегибам на местах. По мнению Авксентьевой, важно не только считать нарушителей запрета, но и обобщить правоприменительную практику в первые несколько лет. Депутат предположила, что после принятия закона анализом этих данных стоит заняться Минюсту и двум комитетам Госдумы. Речь идет о комитете по информационной политики и комитете по вопросам отцовства, материнства и детства. Если этого не сделать, то некоторые могут начать злоупотреблять нормой, а нагрузка на полицию сильно вырастет. «Не исключены ситуации доносов, когда на семейные пары, на людей, у которых нет детей, будут писать заявления, и правоохранительным органам придется с этим разбираться», — выразила опасения Сардана Авксентьева. Депутат Евгений Попов заявил, что создать категории правоприменительной практики нужно не после принятия закона, а ко второму и третьему чтениям проекта. Это поможет создателям контента четко понимать, что именно считается пропагандой, пояснил он. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко заметила, что главное итак уже ясно — инициатива никак не ущемляет россиян в праве самостоятельно решать, иметь им детей или нет. А Володин отметил, что норма станет продолжением политики по защите несовершеннолетних, семей и традиционных ценностей. Он подчеркнул, что решать рожать или нет, как и то, с кем именно об этом советоваться, должна женщина. Но пропаганду, которая давит на россиянок, нужно исключить. Именно она сейчас воздействует на жителей Европы и США, обратил внимание председатель Госдумы. Если люди не хотят пока иметь детей и говорят об этом, то это не значит, что их накажут, заявила глава комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина. Но если они будут продвигать ненависть к детям в интернете, то это уже станет пропагандой, пояснила она. Пока в законопроекте четко не понятно, где именно проходит грань между обсуждением частной жизни и пропагандой, заявила партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай. В пояснительной записке депутаты сфокусировались на опасности идеологии, а значит, на борьбу с такими идеями и нацелен законопроект, предположила она. Согласно статье 13 Конституции РФ, в нашей стране закреплено многообразие идеологий. Это значит, что люди имеют право распоряжаться своей жизнью. А статья 23 гарантирует право на личную тайну. Все вместе означает, что у россиян есть выбор: делиться или не делиться своими соображениями по поводу того, иметь детей или нет, а также обсуждать сложности воспитания и прочее. Учитывая это, в законопроекте очень не хватает критериев, которые бы четко определяли действия, которые считаются пропагандой, сказала Тягай. Если это не регламентируют в законе, то суду придется давать оценку каждому отдельному случаю, согласилась адвокат и партнер юридической группы «Гришин, Павлова и партнеры» Полина Павлова. В разные периоды жизни многие люди сознательно отказываются от рождения детей из-за здоровья, возраста, материального положения и других обстоятельств. Такие персонажи есть в классической и современной литературе, а также в кино. А есть произведения, где показаны несчастливые семейные люди. Пока не понятно, подразумевает ли запрет пропаганды отказ от всех подобных книг и фильмов, добавила руководитель практики контент-комплаенса юридической компании Comply Юлия Сычева. Возможно, продвижением идей чайлдфри станет все, что публично относит бездетность к социально приемлемому поведению, предположил юрист Владислав Губко. В таком случае есть проблема в том, чтобы отделить пропаганду от высказывания своей позиции в социальной сети, подытожил он.