Россияне все охотнее остаются жить в малых городах, а ведь совсем недавно все было наоборот. «Развернуть» тренд смог национальный проект «Инфраструктура для жизни». Он позволяет каждому жителю страны стать активным горожанином и сделать так, чтобы родным ощущалось не только собственное жилье, но и двор, и центральная площадь города, в котором живешь. Как в России благоустраивают малые города и села, узнал ОТР. Нацпроект «Инфраструктура для жизни» пришел на смену национальному проекту «Жилье и городская среда». Его главная задача — сделать города России комфортными и востребованными для жизни. Россия занимает самую большую площадь из всех стран. В ней насчитывается 160 тысяч населенных пунктов, 1230 из которых — города. Развитие городов — стратегический приоритет сохранения государства и его безопасности. Города являются важными культурными, социальными и хозяйственными центрами, объединяющими значительные территории вокруг себя. У каждого города свои этапы развития, своя историческая роль в судьбе страны. Российские города отображают многообразие страны, сохраняя ее культуру, историю, традиции и внося вклад в экономику. Например, Плес, Переславль-Залесский, Сергиев Посад и Болгар — известные туристические центры. А в ряд промышленных городов входят Губкин, Кировск и Череповец. Важными для страны портами среди прочих являются Выборг, Магадан и Находка. Есть в нашей стране и наукограды — Мичуринск, Обнинск и Кольцово. Эти и им подобные города от Анадыря до Балтийска и от Певека до Дербента формируют каркас России. После распада СССР жители малых городов начали переезжать в более крупные агломерации. Так произошло из-за того, что некоторые населенные пункты теряли заложенные в индустриальном прошлом экономические функции, а качество среды для жизни снижалось. С переездом в крупные города люди стали менять и демографическое поведение. «Понятие городской среды, действительно, сильно трансформировалось. Это не просто про эстетику и пресловутый комфорт. Мы, эксперты, это понимаем как новую градообразующую роль. Казалось, что городская среда — это то, что только создает нам уют, но оказалось, что сейчас, когда есть постиндустриальный тренд развития, городская среда все больше приобретает смысловое экономическое звучание», — заявил в эфире ОТР директор Центра геодемографии и пространственного развития МГУ имени М.В. Ломоносова, руководитель ИЦ «Картфонд.рф» Александр Панин. Изменить этот тренд помог комплексный подход к развитию городской инфраструктуры, который последние пять лет реализуют по программе нацпроекта. Малые города все чаще побеждают в борьбе за человеческий капитал, предлагая средовые сочетания небольших центров и крупных агломераций. Россиян привлекают компактность территорий и стоимость жизни, современные архитектурные решения и креативная экономика. Важную роль играют безопасность, благоустроенная общественная среда и тесные социальные связи. Все это — важнейшие атрибуты малых городов, которые в последние годы создаются по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды». Примеров городов, переживших преображение, уже не мало. Среди них Дербент, Сысерть, Выкса, Кинешма и другие. Городская среда — это пространство, в котором человек реализует свой жизненный сценарий. Например, он может строиться так: жилье, работа, храм, детский сад, парк, поликлиника и так далее. Возможность полностью воплотить его в пределах одного города влияет на демографическое и миграционное поведение. Иными словами, созданное по нацпроекту физическое пространство меняет и социальное. Регион становится самодостаточным благодаря людям. Качественная городская среда позволяет с легкостью реализовывать любые пространственные жизненные сценарии. К примеру, запросы семей с детьми отличаются от потребностей одиноких или бездетных людей. Важно, чтобы среда была комфортной для всех. Людям нужны безопасные зоны для передвижения, где автомобили, электросамокаты и другой транспорт не угрожают здоровью и жизни. Также очень значима приватность. Рядом с жильем не должно быть ночных клубов, ресторанов, наливаек и точек концентрации курьеров. В то же время необходимо, чтобы жители городов могли комфортно добираться до детских площадок, кафе, досуговых и развивающих центров. К моменту заселения новостроек должна быть готова вся социальная инфраструктура. Речь идет о школах, детских садах, поликлиниках, остановках общественного транспорта и парковках. По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» разрабатывают не только мастер-планы крупных городов, но также средних и малых. Это происходит по федеральному проекту «Развитие опорных населенных пунктов». Мастер-планы позволяют системно взглянуть на город и его проблемы. В отличие от генпланов, они гибкие и постоянно обновляются. Это дает возможность учитывать результаты опросов жителей, а также находить инвесторов и инвестиционные площадки. Первыми прообразами мастер-планов стали заявки на Всероссийский конкурс малых городов и исторических поселений, который проводят по программе нацпроекта с 2018 года. Полученный опыт лежит в основе реновации городов. В конкурсе лучших проектов среды для жизни участвуют города с населением до 200 тысяч человек и исторические поселения федерального или регионального значения. С 2018-го прошло уже девять Всероссийских и три специальных конкурса для регионов Дальнего Востока. «Мы хотим все-таки как-то двигаться дальше, чтобы не только жители участвовали на этапе планирования и выбора площадки. Это очень хорошо. Но очень здорово, чтобы и дальше сама жизнь этого пространства происходила с участием жителей, с событиями. Сейчас во многих парках, наверное, во всех пространствах парковых в селах и городах нашей страны прошли большие мероприятия по случаю празднования 80-летия Победы. О чем речь? Это действительно и патриотическое воспитание, и загрузка малым и средним бизнесом, и досуг, и так далее», — отметил Александр Панин. На реализацию проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды выделяется до 105 миллионов рублей из федерального бюджета. Всего по итогам 12 конкурсов было отобрано 1315 проектов победителей, 300 из которых реализуются, а 737 уже готовы. Благодаря победе в конкурсе на карте Российской Федерации появилось больше 300 благоустроенных парков, 155 набережных, 141 площадь и столько же улиц с пешеходными зонами. Города-призеры Всероссийского конкурса стали примером того, как один успешный городской проект дает импульс развитию территорий. Качественная среда — это важные культурные коды, которые объединяют поколения и защищают духовно-нравственные ценности. Именно поэтому государство уделяет особое внимание проектам по благоустройству исторических центров малых городов и исторических поселений. Одним из победителей VII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2022 году стал город Печоры в Псковской области. Местные власти получили средства на благоустройство Соборной площади. Все работы провели всего за один летний сезон. В 2023-м город отмечал 550-летие, поэтому было важно закончить все до праздничного наплыва туристов. Там благоустроили дорожно-тропиночную сеть: частично заменили старое мощение и добавили новое. Еще организовали места для отдыха, освещение, установили малые архитектурные формы и озеленили территорию. Проектировщики и строители работали очень тактично, ведь площадь находится перед входом в монастырь и выложена старинным булыжником. Камни вынимали, очищали и укладывали обратно. Всего с 2019 по 2024 годы по нацпроекту в Псковской области благоустроили 508 объектов, 283 из них — общественные пространства, а 218 — дворы. Еще семь воплощенных областных проектов – победители Всероссийского конкурса. «Стали появляться проекты, которые действительно соответствует идентичности. В самом начале была критика довольно сильная, что проекты немножко скопированы с каких-то западных, европейских образцов. А сегодня у нас все больше и больше появляется проектов, действительно подчеркивающих особенность места», — обратил внимание Панин. Благоустройство центральной площади подмосковного Зарайска вдохнуло новую жизнь в сердце малого города. Работы по нацпроекту ведутся в городе уже шесть лет, они разделены на три этапа. Уже полностью благоустроили Красноармейскую улицу, площадь Революции и территорию вокруг водонапорной башни, которая теперь стала главным центром притяжения горожан и туристов. Новый облик также обрели улица Академика Виноградова, сквер у ДК «Победы», улицы Октябрьская и Советская. Площадь перед Зарайским кремлем вымостили гранитной брусчаткой и обустроили лестничными спусками. Первый этап благоустройства включал в себя восстановление связанности исторической части города и набережной реки Осетр. Это позволило увеличить поток туристов. Вдоль водной артерии теперь располагается природно-рекреационный пешеходный маршрут между плотиной и святым источником «Белый колодец». Этот проект стал победителем Всероссийского конкурса. Еще на берегу Осетра появились прогулочные зоны и детские площадки. На втором этапе была создана комфортная инфраструктура, подразумевающая новые сценарии. Это способствовало увеличению времени пребывания туристов в Зарайске и привлечению новых гостей. В селе Протекино установили площадку для занятий воркаутом. На третьем этапе должен появиться единый маршрут, который свяжет набережную и центр города. В 2026 году планируют благоустроить пешеходные зоны на улице Пожарского и Кузнецкий спуск. Нацпроект «Инфраструктура для жизни» помог старинному городу Рыбинску в Ярославской области стать ярким и привлекательным для туристов. С 2017 года там благоустроили исторический центр. На Красной площади создали пешеходную зону и установили выполненные в едином стиле архитектурные формы, в частности, фонари и афишные тумбы. А еще там ввели единый дизайн-код: все вывески и информационные конструкции выполнены с учетом архитектурных и исторических особенностей зданий. Предприниматели разработали около 500 дизайн-проектов стилизованных вывесок. Рыбинск победил во Всероссийском конкурсе лучших проектов в 2022 году, а в 2023–2024 годах там благоустроили набережную реки Черемухи и Бульварную улицу. Это далеко не все изменения, которые помогли городу с 2018 года увеличить поток туристов в пять раз. «Мало сделать дизайн-код, надо еще уговорить бизнес или большие сети поменять вывеску. А это очень важно, потому что это и создает ценность в конечном счете», — добавил собеседник ОТР. Всероссийское голосование-2025 началось 21 апреля и будет идти до 12 июня. На сайте zagorodsreda.gosuslugi.ru каждый россиянин старше 14 лет может отдать голос за объект для благоустройства.