Угроза шатдауна снова нависла над правительством США. В последний раз оно полностью останавливало работу в 2018 году, когда Дональд Трамп был на первом президентском сроке. И тогда, и сейчас все упирается в непринятие бюджета конгрессом. Но теперь американский лидер решил заранее подготовиться к возможной паузе. Что известно о вероятной остановке работы правительства Америки и ее последствиях — читайте в статье. Административно-бюджетное управление Белого Дома (ОМВ) разослало в госведомства США уведомления о необходимости подготовить планы массовых увольнений и сокращений сотрудников. Требование объяснили возможным шатдауном правительства страны, который вероятен с 1 октября. Дело в том, что с этой даты в Америке наступает новый финансовый год. Трамп еще 25 сентября предупредил об угрозе приостановки работы властей. Известно, что 29 сентября он должен провести встречу с лидерами конгресса по этому поводу, передали «Известия». Если не удастся продлить финансирование правительства, то федеральные ведомства могут закрыться на неопределенные срок. Помимо увольнения госслужащих, в случае шатдауна свернут программы и проекты, которые не соответствуют приоритетам Трампа. Но, независимо от паузы, в стране продолжат работать программы по соцстрахованию, медпомощи и поддержке ветеранов. При любых обстоятельствах также будут финансировать армию, правоохранительные органы, службы миграционного и пограничного контроля. В прошлые шатдауны сотрудников отправляли в неоплачиваемые отпуска на неопределенный срок. После возобновления финансирования ведомств они возвращались к своим обязанностям. Теперь же речь идет об увольнении людей и полном сокращении их должностей. Чтобы избежать паузы в работе, у конгресса ест всего два варианта. Первый заключается в том, чтобы принять законопроект о краткосрочном финансировании. А второй связан с одобрением 12 отдельных законопроектов о финансировании на весь год. Впервые Дональд Трамп заговорил о возможном шатдауне 20 сентября. Он отметил эту угрозу после того, как сенат отклонил законопроект о финансировании правительства. Президент США пообещал, что переговоры с демократами продолжатся. «Мы продолжим переговоры с демократами, но я думаю, что это может привести к тому, что страна на какое-то время будет закрытой», — сказал он. Демократы отказываются предоставлять нужное количество голосов для принятия нормы по финансированию. Они потребовали, чтобы республиканцы вступили в переговоры о продлении субсидий по закону о доступном медобслуживании. Средства сократили в рамках закона о временных расходах от марта 2025 года. Сторонники Трампа же настаивают на принятии бюджета без дополнительных положений. Законопроект, по которому голосовали 19 сентября, предполагал финансирование до 21 ноября. Его поддержали 44 человека, а против оказались 48 сенаторов. Бюджет на очередной финансовый год в США каждый раз длительно согласуют. Не всегда этот процесс успевают завершить к наступлению самого периода, к которому относится законопроект. Угроза шатдауна в такой ситуации сохраняется, пока не будет хотя бы временного соглашения о финансировании правительства. Об этом заявила замдиректора ИСКРАН, кандидат экономических наук, доцент ФМП ГАУГН Наталья Судакова. Никто на самом деле не заинтересован в шатдауне, но это не толкает ни одну из сторон на компромисс. Несмотря на невыгодность паузы для всех, и демократы, и республиканцы постараются использовать ее в своих целях. Например, первые захотят показать, что Трамп, его сторонники и администрация не способны управлять страной. А команда президента США представит демократов как партию хаоса, которая отказывается принимать бюджет. Такое мнение выразил политолог-американист Малек Дудаков. Вполне возможно, что новый шатдаун побьет рекорд того, что произошел в 2018-2019 годах. Поэтому можно ожидать, что одной из сторон все же придется пойти на уступки. Ведь позиция демократов уязвима, и Трамп, вероятно, будет их дожимать, считает американист. Последствия паузы в работе правительства США с 1 октября зависят от того, как на нее отреагируют рынки. Опираясь на прошлый опыт, можно сказать, что в краткосрочной перспективе значимого эффекта от шатдауна не будет. Но из-за высоких ставок и доходности по долгосрочным облигациям вероятен шок на фондовых рынках. Ситуация может потребовать вмешательства Федеральной резервной системы США (ФРС), предупредил младший научный сотрудник Центра Североамериканских исследований ИМЭМО РАН Максим Черкашин. «Если ФРС начнет новый виток количественного смягчения, это, скорее всего, заново запустит инфляционные процессы, что в будущем затруднит снижение ключевой ставки и может привести к трудностям финансирования работы правительства в следующем году, или даже к долговой спирали», — спрогнозировал он. Шатдауны обычно стараются не затягивать, так как они плохо влияют на популярность партии, из-за которой произошли. В этот раз вряд ли республиканцам удастся повесить вину на демократов, полагает Черкашин. Если компромисс не найдут до 1 октября, то сделают это вскоре после. Возможные последствия паузы могут выразиться в снижении доверия американцев к способностям политиков решать проблемы, выразила мнение Судакова. Правительство США приостанавливало свою работу всего около 20 раз. Два из них выпали на первый срок Дональда Трампа. Последний шатдаун случился 22 декабря 2018 года и стал самым продолжительным в американской истории. Он длился 35 дней — до 25 января 2019 года. Причиной паузы стало то, что демократы не захотели выделять деньги на строительство стены на границе с Мексикой. Трамп же настаивал на этой идее. Тогда экономика США потеряла около шести миллиардов долларов. Начало 2018 года тоже ознаменовалось шатдауном. Правительство США приостановило работу 20 января из-за требований демократов включить во временный бюджет меры по иммиграции. Республиканцы были против этого, подписать временный бюджет Трамп смог только 22-го числа. Он действовал до 8 февраля 2018-го, после чего начался новый шатдаун, который продлился примерно полдня. Он закончился подписанием закона об основных параметрах бюджета на 2018-2019 годы и временном финансировании правительства до 23 марта.