Госдума обсуждает законопроект, который упростит для россиян процедуру установки самозапрета на выдачу кредитов. Как изменили систему после первого чтения и зачем она вообще нужна — в материале телеканала ОТР. Заявление на запрет выдачи кредитов самому себе изначально предложили подавать через портал «Госуслуги» и Многофункциональные центры (МФЦ). Но парламентарии хотят дать россиянам возможность делать это и напрямую через банки, а также микрофинансовые организации (МФО). Если законопроект примут, норма вступит в силу в январе 2026 года, сообщил РБК. Дополнения о банках и МФО появились в новой версии документа, которую представили перед вторым чтением. Первый зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Константин Бахарев отметил, что депутаты продолжают дорабатывать документ и обсуждают отдельные пункты. Такую процедуру придумали для борьбы с мошенниками, которые воруют данные россиян и оформляют на них ссуды. Законодатели обсуждали эту идею еще в 2021 году, а весной 2023-го в Госдуму внесли законопроект. Он прошел первое чтение в октябре того же года и получил положительные отзывы от Центробанка и правительства. Документ должен позволить россиянам в любой момент и сколько угодно раз вводить и снимать запрет на выдачу себе кредитов и микрозаймов. Но это не касается ипотек и ссуд на покупку автомобилей. Предполагается, что информация о запрете будет поступать в бюро кредитных историй и отображаться в истории клиента. В первой версии говорилось, что ограничение вступит в силу на следующий день после подачи заявления. А снимать его планировали спустя 48 часов после соответствующего запроса. Финансовым организациям и бюро кредитных историй хотят разрешить проверять запрет на выдачу ссуд не только по паспорту, но и по дополнительному параметру. Сначала для этой цели предложили использовать СНИЛС, но в новой версии законопроекта его заменили на ИНН. Это нововведение предложили еще в октябре 2023 года, сразу же после первого чтения. Дело в том, что индивидуальный номер налогоплательщика гораздо удобнее, ведь его закрепляют за человеком на всю жизнь. Даже если сам документ потеряется, данные никуда не денутся, объяснил Бахарев. Поэтому пункт об ИНН, скорее всего, уже не изменят. В документе появилась информация о том, что банки и микрофинансовые организации тоже должны работать с электронными и бумажными заявлениями на самозапрет. Там же сказано, что законопроект, вероятно, вступит в силу 15 января 2025 года, а дополнительные пункты о работе банков и МФО — 15 января 2026 года. Глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что не поддерживает инициативу о возможности подавать заявления напрямую кредиторам. По его мнению, лучше, чтобы система работала только через МФЦ и «Госуслуги». «Я против этого выступаю, поскольку банки [и МФО] — заинтересованные организации, и они могут создать проблемы для тех, кто хочет установить самозапрет. Это возможность для злоупотреблений», — объяснил он свою позицию РБК. Добавление новых инстанций для подачи заявления действительно расширит возможности россиян, но растянет обсуждения и отодвинет дату принятия закона, обратил внимание Константин Бахарев. Банки и МФО уже предупредили, что им потребуется время на подготовку внутренней инфраструктуры для работы с заявлениями. Например, некоторые из них уже полностью отказались от бумажных документов и не готовы принимать обращения от клиентов в такой форме, добавил специалист. Парламентарий выразил надежду, что окончательную версию законопроекта полностью согласуют с Минфином, банками и МФО ко второму чтению. Тогда появится вероятность, что норма заработает уже в июле 2024 года. Но закон важно синхронизировать с другой мерой борьбы с мошенниками, которую приняли ранее: она позволяет банкам блокировать подозрительные переводы денег на 48 часов. Эта мера как раз начнет действовать в июле текущего года, добавил депутат. Это потенциально действенный инструмент, заявил глава регионального блока проекта «За права заемщиков» Народного фронта Галактион Кучава. За время, которое необходимо для снятие запрета, человек сможет осознать, что против него орудуют мошенники, и посоветоваться с близкими. «Возиться двое суток, держать в напряжении и стрессе жертву не так просто и выгодно. Поэтому период снятия самоограничения будет весьма продуктивен для предотвращения хотя бы части схем мошенничества», — считает специалист. Замена СНИЛС на ИНН в законопроекте тоже выглядит логично, поскольку именно последний документ фигурирует в большинстве финансовых операций, отметил эксперт по сетевым угрозам компании «Код безопасности» Константин Шуленин. Он добавил, что новая версия законопроекта неплохая, но нуждается в доработке. К примеру, непонятно, что будет с самозапретом, если преступник завладеет доступом к аккаунту пользователя на «Госуслугах». Шуленин посоветовал россиянам подумать о своей безопасности и включить двухфакторную аутентификацию с подтверждением входа через сообщения.