Георгий Бовт: Низовую активность граждан по охране порядка надо не сдерживать, а поощрять
https://otr-online.ru/programmy/k-slovu/georgii-bovt-nizovuyu-aktivnost-grazhdan-po-9778.html
Это только в фильме Гайдая "Операция Ы" бабуля и
Шурик охраняли общественный порядок сами по себе, в силу заведенной традиции.
Нынче другие времена. Все надо
непременно описать законом, даже то, что раньше было вполне привычным. Вот
сегодня вступил в действие федеральный закон № 44 "Об участии граждан в
охране общественного порядка". Он определяет следующие формы участия
граждан в охране общественного порядка – содействие правоохранительным органам.
Можно сообщать о совершенных правонарушениях и угрозах, а по приглашению
последних – участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка.
Также добровольцы будут принимать участие в охране
общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных
массовых мероприятий – по приглашению их организаторов. Можно участвовать гражданам в поиске лиц, пропавших без вести. Как
говорится, спасибо, разрешили. Где и как искать пропавших без вести,
граждане будут решать сами, однако теперь прописано строгое требование – не мешать
своими действиями сотрудниками правоохранительных органов.
Можно участвовать в деятельности общественных объединений
правоохранительной направленности. Но при этом – непременно доложить о том в
орган местного самоуправления и в территориальный орган МВД. А то вдруг, какая
антигосударственная ячейка собирается. Можно еще внештатно сотрудничать с
полицией, и на этом основании требовать от граждан и должностных лиц
прекращения противоправных деяний. После предъявления специального
удостоверения. Ну и так далее.
Законодатели хотели
как можно больше все заформализовать, явно не доверяя народному
волонтерскому творчеству в такой деликатной сфере, как охрана порядка. По
принципу "мало ли что". Особых
прав при этом у дружинников не прибавилось. Разве что можно будет получить
дополнительный отпуск 10 дней, но за свой счет. Фактически для участи в охране
общественного порядка нужно согласие местных чиновников и полицейских. Одного
желания добропорядочных граждан недостаточно. Никакой самодеятельности. Как и в
волонтерском движении по поиску пропавших людей, кстати. Мне кажется, это
лишнее.
Низовую активность граждан по охране порядка надо не
сдерживать, а поощрять. Не так много у нас форм гражданской активности. В СССР
было 13 миллионов дружинников. Дежурили за отгул, по разнарядке. Порой вид
людей с повязками отпугивал хулиганов. Но часто все это было сущей профанацией.
Сегодняшние дружинники не хотят профанации, а хотят безопасности на улицах. Сейчас
в России действует более 45 тысяч общественных формирований правоохранительной
направленности, там почти полмиллиона человек. Это 14 тысяч народных дружин
числом около 190 тысяч человек. И почти 900 казачьих дружин – еще 62 тысяч
человек. Более 42 тысяч – внештатные сотрудники полиции...
С помощью добровольцев за последний год полицейские
предотвратили 32 тысячи преступлений и задержали свыше 350 тысяч нарушителей.
Поддержка населения полиции нужна. Без этого нельзя побороть преступность.
Такое взаимодействие нужно и самой полиции – чтобы очиститься от коррупции под
контролем общественных активистов. Но у
нас любое дело могут опошлить нагромождениями бюрократии там, где ее не нужно.
Хотелось бы в этом случае такого избежать.
Георгий Бовт: Низовую активность граждан по охране порядка надо не сдерживать, а поощрять