Георгий Бовт: Нужно обязать декларировать имущество и контролировать соответствие доходов расходам
https://otr-online.ru/programmy/k-slovu/georgii-bovt-nuzhno-obyazat-deklarirovat-imushestvo-5733.html
Федеральная служба по
финансовому мониторингу, сокращенно Росфинмониторинг,
собирается пристальнее приглядываться не только к действующим чиновникам, но и
к кандидатам на разные выборные должности. В обязанности этой структуры
сейчас входит контроль банковских счетов, операций по счетам, расходования и
перевода денег за границу и из-за границы. Проверяться должны все госслужащие,
которые, согласно указу президента, предоставляют сведения об имуществе и
доходах.
Подача деклараций
чиновниками, напомним, введена в 2009 году. Теперь контроль усиливается еще и
по отношению к кандидатам на выборные должности. Им в текущем году, как и
чиновникам, запретили владеть банковским
счетами и иными заморскими финансовыми инструментами.
Росфинмониторингу этого
мало, и он хотел бы еще усилить систему проверки доходов и расходов госслужащих
всех уровней в целях противодействия коррупции. На недавней встрече главы
ведомства Юрием Чиханчиным с президентом уже обсуждались соответствующие
поправки к законам.
Коррупция в нашей стране, мягко говоря, не побеждена. Если же говорить о
таком аспекте, как ограничения на владение зарубежными активами, то большинство
людей, которые подпадает под действие данных норм, уже нашли законные способы
владения и управления своими активами, в частности, с помощью иностранных
компаний и трастового управления. Хотя технически отследить расходы чиновников,
в том числе за рубежом, легко, так как во многих странах существуют ограничения
на оплату покупок наличными деньгами.
Грозные инициативы и намерения Росфинмониторинга
некоторые эксперты считают полумерами. Для того, чтобы жестче преследовать
коррупционеров, живущих не по средствам, наша страна должна ратифицировать
статью 20 Конвенции ООН по борьбе с коррупцией. Это позволит не только
преследовать коррумпированных чиновников внутри страны, но и арестовывать их
счета за рубежом, так как мы уже будем в едином правовом поле с другими
странами.
В статье 20 этой
конвенции дается определение о незаконных доходах. Оно простое: это наличие
разницы между доходами и расходами. Если таковая имеется, то есть если расходы
превышают доходы, значит, доходы незаконны. Россия всю конвенцию
ратифицировала, а один этот пункт - нет. Возникает вопрос - почему?
Кстати говоря, во многих
странах, где эффективность борьбы с коррупцией высока, вовсе не ограничивают
чиновников, а также кандидатов на выборные должности во владении иностранными
активами. Главное, чтобы все было честно задекларировано. В нашем варианте, как
мне кажется, происходит неправомерное
отсечение представителей бизнеса от участия в политике.
Вместо этого, можно было
бы просто обязать всех декларировать все
имущество и жестко контролировать соответствие доходов расходам. А там уж
пусть избиратель решает, а никакой не Росфинмониторинг, достоин ли данный
человек выборной должности.
Георгий Бовт: Нужно обязать декларировать имущество и контролировать соответствие доходов расходам