Иван Соловьёв: Не все знают, что есть возможность переходить с одного вида пенсии на другой
https://otr-online.ru/programmy/otrazhenie-1/ivan-solovev-ne-vse-znayut-chto-est-vozmozhnost-perehodit-s-odnogo-vida-pensii-na-drugoy-66851.html Анастасия Семенова: Давайте разбираться. Запустим наш СМС-опрос: «Получаете социальные выплаты?» – «да» или «нет» голосуйте, 5445 – номер для ваших СМС. Также пишите свои вопросы, задавайте их в наш WhatsApp 8-925-762-44-48 и звоните в прямой эфир 8-800-222-00-14.
Мы обещали, обещания мы всегда выполняем: у нас в студии Иван Николаевич Соловьев, заслуженный юрист России. Будем разбираться. Иван Николаевич, здравствуйте.
Петр Кузнецов: Здравствуйте.
Иван Соловьев: Доброе утро.
Петр Кузнецов: Вопросы присылайте, ждем на СМС-портал, будем зачитывать по мере их поступления в прямом эфире. Ну и, конечно же, пробивайтесь, 8-800-222-00-14, напрямую задавайте вопросы нашему эксперту.
Анастасия Семенова: Есть уже вопрос, Тверская область: «К каждому пособию тысяча условий и оговорок, чтобы его получить. В итоге вам отказывают».
Иван Соловьев: Ну, вы знаете, это, наверное, такой подход уже вчерашнего, даже позавчерашнего дня, потому что сегодня, во-первых, идет значительная автоматизация как процесса начисления, так и учета льготников.
Анастасия Семенова: Ага.
Иван Соловьев: И вот если мы вспомним, например, времена пандемии, то очень многие получали выплаты, которые полагались от государства, они были разовые, они были приурочены к определенным событиям, это были выплаты семьям, где есть детишки от 3-х до 10 лет... И если вы помните, то эти деньги поступали автоматически людям, им никуда не нужно было ходить, все поступало родителю на счет.
Соответственно, здесь государство двигается к тому, чтобы ну не все выплаты были, конечно, беззаявительные, но для того, чтобы существенно упростить вот эту историю, чтобы все это было единое социальное окно и чтобы человек мог прийти туда и спокойно все без аврального режима, без каких-то, знаете, вот внутренних переживаний и содроганий все это оформить и сделать, вот.
Что касается здесь, «в результате отказывают». Здесь нужно разбираться, потому что мы все понимаем, что социальные выплаты, они тоже бывают разные: они бывают разовые, они, бывает, назначаются на определенный период людям, они, бывает, выплачиваются в связи с определенными событиями в жизни человека, радостными или печальными, грустными.
И мы прекрасно понимаем, что, кроме того, социальные выплаты назначают в связи с определенными обстоятельствами. И вот выплаты, которые на определенный период, они связаны со статусом человека. Например, он имеет право в связи с тем, что он там, например, почетный донор, вот в Москве нужно подтверждать этот статус, постоянно сдавая кровь, и если ты это делаешь, ты подтверждаешь статус, ты продолжаешь получать эту льготу.
Анастасия Семенова: Ага.
Иван Соловьев: Также, например, да, есть очень много случаев, когда не хватает какой-то одной справки, связанной, например, со стажем человека. Это тоже очень важный вопрос.
В основном где дает сбой? Да, это все получение подтверждающих документов. Но здесь нужно быть настойчивым. Если нет подтверждающего документа по месту работы, нужно попытаться, соответственно, в органах сейчас социального фонда, да, у нас объединился с этого года Пенсионный фонд и социальный фонд, создан единый социальный фонд...
Анастасия Семенова: Это по всей России, давайте уточним.
Иван Соловьев: Да-да, это по всей России, единый социальный фонд. И вот здесь, конечно, чтобы не впадать в заблуждение, вот у этого фонда нет функции учета льгот, т. е. этот фонд сам не изучает материальное, социальное положение человека. Он работает пока от заявления гражданина, назначает. Но я надеюсь, что со временем произойдет вот такая чудесная история, такая будет у нас эра социального милосердия, когда люди смогут...
Анастасия Семенова: Сколько времени?
Петр Кузнецов: 9:16 по Москве, Анастасия.
Иван Соловьев: Вы знаете, теми темпами, которыми у нас идет автоматизация...
Анастасия Семенова: Президент же сказал, что должно быть...
Иван Соловьев: Да... Но мы прекрасно знаем, что в любом случае тот человек, поверьте мне, который поставил для себя цель, который знает, что он имеет право на льготу, а для этого нужно изучить все-таки, да, на что ты имеешь право... Вот я бы посоветовал людям взять листочек, да, и на нем выписать, на что я имею право в связи с пенсионным обеспечением, если человек достиг определенного возраста...
Петр Кузнецов: Иван, простите, выписать, основываясь на чем? Он должен для этого открыть что?
Иван Соловьев: Основываясь на...
Петр Кузнецов: Вот смотрите, вот человек, который сейчас думает: «Да что это за... ? Где, что это за выплата? Такая вот необъемная субстанция...» За что взяться-то?
Иван Соловьев: Смотрите, основываясь на своем статусе. Вот если я, например, пенсионер, достиг пенсионного возраста, я думаю, не все знают, что есть возможность получать разные виды пенсий, переходить с одного вида пенсии на другой...
Анастасия Семенова: Кто-то не знает, да.
Петр Кузнецов: Потому что он на большее может рассчитывать, вы с этой категории начали.
Иван Соловьев: Да, вы абсолютно правы, потому что он может рассчитывать на большее.
Ведь у нас пенсионное обеспечение регулируется тремя законами, «О пенсионном обеспечении», «О государственных гарантиях» и «О пенсионном обеспечении военнослужащих, сотрудников МВД и т. д.», т. е. три закона у нас на самом деле есть. И в зависимости от того периода, в котором находится человек, от количества накопленных пенсионных баллов, уже от стажа человек имеет полное право перейти с одного вида пенсии на другой, где он у него на какой-то период, может быть, на 3–4 года, будет выше, да, на 2, на 3, даже на 4 тысячи рублей, чем та пенсия, которая ему полагается.
Но для этого нужно проявить, так сказать, определенную инициативу, сесть, разобраться в этом самому, потому что...
Петр Кузнецов: Самому. Кто будет для него Иваном Соловьевым, вот для каждого пенсионера, понимаете.
Иван Соловьев: Ну, вообще сейчас говорят, что вот было бы хорошо ввести вот таких вот пенсионных консультантов, пенсионных уполномоченных...
Петр Кузнецов: Хотя бы для этой категории.
Иван Соловьев: ...которые могли бы людям помогать, рассчитать. Потому что, действительно, здесь можно погрязнуть в обилии таких инструкций. Но в принципе, понимая и интересуясь этим вопросом, поверьте мне, достаточно залезть, воспользоваться возможностями интернета, баз данных, статей социальных на эту тему, которых много...
Анастасия Семенова: Внуков, детей, которые тебя направят...
Иван Соловьев: Внуков, детей, поставить перед ними задачу...
Петр Кузнецов: Ну, дети тоже не во всем разбираются...
Иван Соловьев: Не во всем разбираются...
Анастасия Семенова: ...но все в ваших руках.
Давайте, у нас есть вопрос, я так понимаю, Галина нам из Омской области дозвонилась.
Петр Кузнецов: В конкретном случае.
Анастасия Семенова: Галина, здравствуйте.
Зритель: Здравствуйте.
Анастасия Семенова: Слушаем вас.
Зритель: Алло?
Анастасия Семенова: Да-да-да, вы в прямом эфире.
Петр Кузнецов: Галина, слушаем вас.
Зритель: Вот такой у меня вопрос. Я федеральный ветеран труда, у меня по карте по проездной, значит, 30 поездок внутри Большеречья, поселка, за месяц, и 4 поездки в город Омск, за 200 километров от нашего населенного пункта, ну это два раза туда и обратно съездить. Я за 2 года ни разу не съездила.
Я пошла сюда, они говорят: «Нет». Я говорю: «Я, наверное, должна написать заявление, что мной неиспользованные поездки, и вы мне вернете деньгами». Она говорит: «Нет, вы не ездите – другие ездят». Я говорю: «Ну как это так? Почему другие должны ездить за мой счет?» Понимаете? Позвонила в Минтруда, они то же самое ответили. Это правильно, нет?
Анастасия Семенова: Сейчас все узнаем у эксперта. Галина, спасибо за вопрос. Я так понимаю, что Галина не пользовалась...
Петр Кузнецов: Галину, пожалуйста, не отключайте, уважаемые коллеги, потому что вдруг у Ивана как раз будет какой-то подвопрос, чтобы выяснить, потому что нужно знать какую-то конкретную историю...
Иван Соловьев: Ну, здесь в принципе я постараюсь Галине все объяснить, здесь действительно все понятно. Все льготы... Кстати, вы посмотрите, Галина, может быть, вам более прагматично перейти на региональный статус ветерана труда, поскольку там в вашем регионе может оказаться более широкий спектр возможностей и льгот, которые предоставляются вашим регионом для ветерана труда.
Но тем не менее, что касается вот этих поездок, то они оплачиваются государством в случае того, что вы воспользовались этим правом. Стоимость этого проезда оплачивается. Но если вы им не воспользовались, то она в натуре, деньгами, вам не компенсируется, потому что здесь сущность этой льготы состоит именно в том, что вы едете, а государство это оплачивает. Если вы не едете, соответственно, компенсация в виде денежных средств вам не полагается.
Так же как это было, я вам очень простой пример: вот есть, была такая льгота сотрудникам органов внутренних дел, сотрудникам спецслужб, военнослужащим оплата проезда к отпуску, да, для военнослужащих.
Анастасия Семенова: Да-да-да.
Иван Соловьев: Если он едет, ему оплачивают, но если он не едет, никто же ему это не оплатит...
Анастасия Семенова: Ну понятно.
Иван Соловьев: ...из какого-то, да, представления о том, что он мог бы это сделать.
Анастасия Семенова: Что ему должны.
Иван Соловьев: Да, что ему должны. Это как раз льгота, которая направлена на то, чтобы упростить вам доступ и поездки на дальние расстояния, но если вы ею не воспользовались, то, конечно, государство в натуре вам эти деньги не вернет. Просто пользуйтесь этим...
Анастасия Семенова: То есть воспользовались... Звонок.
Петр Кузнецов: Иван, у нас звонок, но до этого сообщение зачитаю из Пензенской области: «Ситуация такая. Инвалид II группы, льготные лекарства получаю 10–12% от положенного. Причина отказа – нет средств. Как понять? Закон есть, значит, и финансирование есть». Что можно посоветовать? Что нужно делать?
Иван Соловьев: К сожалению, я... С этой проблемой, я думаю, знакомы все, это недофинансирование вот этой части льготных рецептов и лекарств, которые есть. В каких-то регионах эта ситуация лучше, в каких-то регионах эта ситуация хуже. Ну, добиваться, потому что действительно в соответствии с законодательством эти льготные лекарства предоставляться обязаны.
Единственное, что я бы советовал просто каждый раз составлять определенную претензию, заявление, оставлять, так сказать, следы вот этого вот недообеспечения инвалида лекарствами, ну и, конечно, продолжать капать...
Анастасия Семенова: Бороться.
Иван Соловьев: Бороться со своей региональной властью. Но в итоге, я надеюсь, что в ближайшее время эти вопросы решат. Сейчас начало года, все-таки средства поступят и те долги, которые были накоплены, будут возвращены инвалидам.
Анастасия Семенова: Татьяна из Свердловской области с нами на связи. Татьяна, здравствуйте.
Зритель: Здравствуйте.
Анастасия Семенова: Слушаем вас.
Зритель: Дело в том, что я сама живу в Свердловской области, но дети уехали уже давно в Краснодар и живут там, потому что мужа перевели, значит, туда на работу. И сейчас они являются многодетной семьей, но уже вот младшему ребенку 1,5 года, и они в течение этих 1,5 лет не могут оформить льготу на коммунальные услуги по ЖКХ, не субсидию для малоимущих, потому что они не входят в этот разряд, а именно льготу. Они просто даже не могут нигде узнать, существует ли эта льгота в регионе, потому что эта льгота региональная.
Вот у нас, например, в Свердловской области это делается легко: зашел на сайт любого муниципального образования, увидел, значит, перечень, понял, что тебе это положено. В Краснодарском крае вот не можем этого добиться, к сожалению. Может, этой льготы там и не существует, но нам даже никто не может это ответить.
Иван Соловьев: Ну, странная ситуация. А где они, в каком городе в Краснодарском крае живут, если... ?
Зритель: В самом Краснодаре.
Иван Соловьев: В самом Краснодаре. Господи, ну пойти в учреждение социальное Краснодарского края, зайти на сайт, МФЦ, в конце концов, зайти в этот единый центр со своими документами, получить номерок, сесть к консультанту и все прояснить, сказать: «Вот наши документы, давайте мы как-то, если у вас есть эта льгота».
Я уверен, что в Краснодарском крае, там социальная политика ну не просто развита, а она направлена очень на в т. ч. поддержку семей, многодетных семей. Поэтому я надеюсь, что эта льгота есть, просто пускай ваши ребята соберутся, пойдут в единый центр госуслуг, поговорят, я думаю, они получат.
Вот вы сказали, что касается вот этой субсидии, – слушайте, ну и субсидию не так сложно получить, главное, чтобы был правильно оформлен договор на ипотеку. Сейчас это 450 тысяч рублей, это достаточно серьезные средства...
Анастасия Семенова: Давайте об этом чуть-чуть поподробнее, потому что многие об этом не знают.
Иван Соловьев: Давайте, давайте, конечно. Те многодетные семьи, которые взяли ипотеку, имеют право...
Анастасия Семенова: Вторичка или... ?
Иван Соловьев: Значит, любая. Сейчас расширили, в прошлом году, перечень, это стали жилые дома и незавершенное строительство, объекты незавершенного строительства, чего не было раньше, т. е. достаточно большой перечень. Эта сумма, 450 тысяч рублей, можно частично погасить свои долги по ипотеке.
Самое главное, чтобы не было отказа, вот мы сегодня говорим об отказах, из-за чего они бывают, эти отказы, – отказы бывают, если, скажем так, не полностью юридически правильно, ну как-то ущербно составлен договор, например, если не указана цель, да, что это, скажем так, денежные средства берутся для приобретения жилья по такому-то адресу. Вот это самое главное, чтобы это было прописано. Не куда-то там, на что-то, а именно вот на вот эти цели. И тогда уже отказов не должно быть.
Анастасия Семенова: Сразу вот вопрос. Вот вы говорите, что правильно должно быть заполнено заявление и т. д. Но...
Иван Соловьев: Нет, договор составлен.
Анастасия Семенова: Договор составлен. Опять же, это можно вот, как вы уже сказали, обратиться к интернету и там найти, как правильно? Ведь очень часто мы приходим в тот же МФЦ, да, за какими-то льготами и т. д., и мы где-то делаем ошибки. Но мы никогда не можем найти первоисточник, как же правильно заполнить то или иное заявление.
Иван Соловьев: Вы знаете, нужно просто взять свой договор с банком, который ипотечный, там же несколько сторон, и посмотреть, цель, на какую цель выделяются денежные средства. И там должно быть прописано, что целью выделения денежных средств является приобретение объекта недвижимости по такому-то адресу. Вот если эта фраза есть, все, никаких вопросов по субсидии не будет.
Анастасия Семенова: Ага, отлично.
Иван Соловьев: Вот добиваться, перепроверить, если этого нет, пойти просто, так сказать, внести изменения, дополнения в этот договор, если он криво составлен был в свое время, исправить и идти получать. Потому что многодетные семьи имеют на это право, а представьте себе, 450 тысяч рублей...
Анастасия Семенова: Это немаленькая сумма.
Иван Соловьев: Это уменьшит значительно платежи месячные, которые будут у семьи, и таким будет облегчением, знаете, вот бремени такого. Это важная история.
Анастасия Семенова: Краснодарский край: «Группа инвалидности по слуху, ежегодно проходим переосвидетельствование. Когда дадут пожизненно?» Кстати, очень много вопросов по поводу, почему каждый раз нужно подтверждать инвалидность.
Иван Соловьев: Это вопрос к Минтруда. Вот вообще, вы знаете, те комиссии, конечно, МСЭКи, которые есть, их бы работу, конечно, приблизить к людям, более человечно чтобы они относились. Действительно, есть проблемы и с лишением детей инвалидности, и с тем, что периодически заставляют людей, у которых там одна рука, ходить и каждый год подтверждать. Ну что она у него, отрастет, что ли?
Петр Кузнецов: Да-да-да. Тут вопрос, кстати, есть из категории подтверждения статуса: «Почему автоматически не дают звание ветерана труда, если трудовой стаж превышает 35 лет?» – это из Красноярска.
Иван Соловьев: Сейчас я об этом тоже...
Петр Кузнецов: Но мы сейчас не успеем, у нас буквально десять секунд.
Иван Соловьев: Вот. Поэтому, конечно, нужно долбить Минтруд в этом отношении. Они все думают, что где-то люди...
Вот, знаете, у нас была в 2000-х гг. вот эта история, когда мошенники использовали статус инвалида и получали вот эти вот выплаты, льготы, огромные суммы. И оттуда вот почему-то родилось это недоверие к людям с инвалидностью. Почему они из-за этих мошенников, которые этим пользовались, должны сейчас страдать...
Анастасия Семенова: Какое-то недоверие.
Петр Кузнецов: Ну да, несколько колец защиты, понятно.
Иван Соловьев: Да-да. Вот это недоверие нужно прекращать. Инвалиды не должны ничего государству.
Анастасия Семенова: Они не должны доказывать.
Иван Соловьев: Они не обязаны доказывать, они не обязаны претерпевать каждый год эти унижения и ходить там что-то показывать. Этот вопрос, конечно, нужно решать обязательно, правильно он поднимается...
Петр Кузнецов: Да, но, к сожалению, этот вопрос решается не здесь, не сейчас, не в этой студии.
К конкретным вашим вопросам перейдем уже после новостей. 8-800-222-00-14 – задавайте напрямую вопросы нашему эксперту.
Анастасия Семенова: Мы продолжаем, спрашиваем вас в этом часе: «Получаете социальные выплаты?» – «да» или «нет» на номер 5445. Также звоните в прямой эфир, давайте общаться вместе – 8-800-222-00-14.
Вот такой вопрос из Псковской области: «Здравствуйте. Могу ли я по самозанятости получить выплаты от покупки дома?» Это имеется в виду налоговый вычет.
Иван Соловьев: Налоговый вычет, да.
Анастасия Семенова: «Спасибо», – написал телезритель.
Петр Кузнецов: От самозанятости, да, чтобы... ?
Анастасия Семенова: Да. Человек самозанятый... Сейчас тут есть...
Петр Кузнецов: Есть нюанс, да?
Иван Соловьев: Ну конечно, здесь есть нюанс. Нашему зрителю из Пскова мы объясним, конечно, что вот плюсом самозанятого является уплата налога по пониженной ставке, либо 4%, либо 6%.
Петр Кузнецов: Сначала 4%, а потом она вырастает до 6%, по-моему...
Иван Соловьев: Да-да-да, в зависимости. И конечно, в этом случае, поскольку самозанятый не является плательщиком НДФЛ, налога на доходы физических лиц, который уплачивается по ставке 13%, а напомню, налоговый вычет исчисляется и возвращается из суммы уплаченных НДФЛ и привязан к нему... Соответственно, человек должен определенное время работать, и это возмещение идет с суммы уплаченного НДФЛ, а раз человек самозанятый, то у него суммы уплаченного НДФЛ нет. Поэтому просто ему не с чего возвращать эти средства. Поэтому, к сожалению, минусом, вот одним из немногих минусов статуса самозанятого является то, что человек не имеет права на налоговый вычет при покупке жилья.
Анастасия Семенова: И к ИП это тоже, видимо, относится?
Иван Соловьев: К ИП... Нет, ИП нужно посмотреть, потому что ИП как человек, ну как гражданин, да, он тоже уплачивает по пониженной ставке...
Анастасия Семенова: Да, вот по этому вопросу.
Иван Соловьев: Но если человек, который работает у ИП и получает, то он, конечно, имеет.
Анастасия Семенова: Зарплата, понятно.
Звонок есть, Любовь из Ижевска к нам дозвонилась. Любовь, здравствуйте.
Зритель: Здравствуйте, студия.
Анастасия Семенова: Слушаем вас.
Зритель: У меня такой вопрос. Я являюсь ветераном труда, в то же время я ребенок войны, дитя войны, как называют. Значит, когда я пошла получать как бы компенсацию за дитя войны, мне в этом отказали. Я из Ижевска. Значит, отказали, сказали, что «вы уже льготу получаете». Я считаю, что это очень несправедливо по отношению к детям войны.
Петр Кузнецов: А какую, простите? Вам сказали, что льготу вы уже соответствующую получаете, или что-то альтернативное?
Зритель: Ветеран труда...
Петр Кузнецов: О чем речь? Сказали, что вы уже оформлялись?
Зритель: Вопросов по льготе у меня нет. Я просто возмущена, когда мне сказали, что я получаю уже льготы. Уважаемые, я считаю, что ветеранство – это действительно льгота за то, что мы хорошо работали, все ветераны труда...
Петр Кузнецов: Безусловно.
Зритель: А вот за то, что мы лишены детства, это не льгота, это должна быть компенсация за утерянное наше детство. И закон должен быть не уделов, республик, а именно российский, федеральный закон, чтобы всех руководителей обязали платить детям войны, нам, компенсацию.
Петр Кузнецов: Понятно. Наша телезрительница просто говорит о том, что должна быть такая выплата, но отказали ей в получении на законных основаниях.
Иван Соловьев: Я понимаю, о чем речь...
Анастасия Семенова: Можно ли получить и то и другое?
Иван Соловьев: А скажите, пожалуйста, вы получаете как региональный ветеран труда?
Зритель: Нет.
Иван Соловьев: Как федеральный?
Зритель: Да, как федеральный.
Иван Соловьев: Ну, получается, да, две федеральные льготы, и, судя по всему, считают органы социального обеспечения, что раз вы уже получаете соответствующие льготы и выплаты как ветеран труда, то уже как дитя войны не полагается, соответственно, либо то, либо другое. Вот я правильно понимаю, да?
Петр Кузнецов: Ну, получается, что... Нет, а вы мне поясните, отдельная выплата именно вот... ? Категория «дитя войны»?
Иван Соловьев: Для меня они разные абсолютно.
Петр Кузнецов: Для меня как-то тоже.
Иван Соловьев: Вопрос в том, почему, почему, я так понимаю, отказывают... Вот скажите, вам отказывают в выплате вот этих военных выплат, отказывают на основании того, что вы уже ветерана труда получаете?
Зритель: Я получаю, я давно уже на пенсии, мне много лет, я получаю ветерана труда, к этому у меня вопросов нет. У меня вопрос в том, почему, так сказать, моя хорошая работа, ну всех ветеранов хорошая работа... (Обрыв связи)
Иван Соловьев: Я понял вопрос.
Петр Кузнецов: Вмешался человек, который не дает льготу за дитя войны.
Иван Соловьев: Я так понял, что нашему зрителю говорят о том, раз вы уже получаете, раз вы являетесь ветераном труда, вы уже получили этот статус, то вы получать выплаты как дитя войны уже не можете. Вот я это только так понимаю, потому что отказать в двух разных льготах, ну это неправильно, потому что... Разделение абсолютно логичное: труд – это одно, а то, что человек был лишен детства, – это совершенно другое.
И здесь, конечно, нужно разбираться, почему получение одного статуса и выплат по статусу ветерана труда отменяет возможность получения льгот как дитя войны. Действительно, я вот себе это помечу, разберусь... Нужно разбираться, написать.
Петр Кузнецов: Ивану теперь тоже интересно.
Мы продолжаем разбираться. У нас еще один эксперт на связи – Юлия Финогенова, профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова. Юлия, здравствуйте.
Юлия Финогенова: Здравствуйте.
Петр Кузнецов: Мы здесь в студии больше конкретные случаи разбираем, а вам вопрос общий. Очень много жалоб на СМС-портале, я думаю, что вы как эксперт, который нередко приходит к нам в студию, сталкивались с этим вопросом. Давайте еще раз поясним, кто-то пишет, что себе дороже все эти бумаги собрать, кто-то не понимает до сих пор, какие льготы, пособия, выплаты ему положены.
Скажите, пожалуйста, почему все это до сих пор вот разбросано, если хотите, по всем этим законам и человеку нужно все это дело собрать и самостоятельно изучить? В чем здесь дело и почему нельзя к единому какому-то прийти пониманию с этой выплатой? Я не говорю, что к единой выплате сразу же, автоматически, пока до этого далеко.
Юлия Финогенова: Ну, вы знаете, на самом деле сейчас процесс пошел вперед в плане информированности населения о том, какие выплаты и льготы ему полагаются. И большую роль в этом сыграло то, что есть портал Госуслуг, и в принципе на портале Госуслуг достаточно неплохо представлена информация, какие конкретно льготы тому или иному человеку полагаются, вплоть до того, что он может посмотреть, допустим, какой ему полагается размер пенсии еще до того, как она ему будет назначена. И скажем, за 10 лет до выхода на пенсию он может посмотреть, какой будет размер, и если его что-то не устраивает, предпринять какие-то меры, для того чтобы в дальнейшем она была увеличена.
На самом деле 1 января 2023 года произошло, как вы знаете, объединение двух фондов, Пенсионного и социального, и опять-таки многие достаточно мелкие выплаты, какие-то мелкие пособия были объединены в одно, например вот пособие на ребенка, как вы знаете, детские пособия были объединены в одно, что тоже облегчает процесс получения этих пособий для конкретного гражданина.
Ну и, наконец, третье – это МФЦ. Безусловно, если вы придете в многофункциональный центр по месту проживания, то вас, безусловно, там должны будут проконсультировать о том, на что вы имеете право и на каких основаниях.
Анастасия Семенова: Ну вот такой вопрос: ну вот если плохо консультируют, как быть, куда обращаться? Ты не подкован, ты не знаешь, не все могут зайти и пользоваться порталом Госуслуг, ну все приходят, грубо говоря, просто пешком, и там тебе нужно...
Петр Кузнецов: Или, как пишет наш телезритель, «деревне социалка вообще недоступна».
Юлия Финогенова: Ну, на самом деле для этого и создавались МФЦ, многофункциональные центры поддержки населения. И эти центры, они не зря называются центрами одного окна, т. е. ты подходишь к любому практически оператору и задаешь вопрос, «вот у меня такая ситуация, что мне делать, какие мне нужны документы, какой порядок получения той или иной помощи, выплаты?» и т. д. Я, например, лично, сама очень часто, находясь в МФЦ, наблюдаю пожилых женщин, мужчин, которые, скажем, компьютерно неграмотны, но им даже сотрудники МФЦ на своих компьютерах помогают оформлять те или иные, например, запросы. Есть юристы, которые их там поддерживают.
Но в МФЦ единственная проблема – это то, что, к сожалению, МФЦ является бюджетной организацией, но финансируемой за счет муниципальных бюджетов. Соответственно, например, уровень тренинга, обучения персонала, например, в Москве значительно выше, чем в регионах, потому что там больше денег на это выделяется, соответственно, скажем, профессионализм сотрудника, который работает с клиентом, несколько выше может оказаться.
Поэтому вот единственная проблема в том, что действительно, даже придя в МФЦ, например, в каком-то региональном центре удаленном, может возникнуть ситуация, что из нескольких сотрудников только один будет достаточно квалифицирован, чтобы именно на ваш какой-то сложный достаточно вопрос ответить.
Петр Кузнецов: Да, именно поэтому получается, что, я не скажу, что в некоторых, пока во многих регионах сложно получить положенные выплаты, даже если ты знаешь, что они тебе положены.
Юлия Финогенова: Да.
И кстати, оплата сотрудников тоже очень интересный факт. Вот я сегодня утром специально уточнила: интересно, что зарплата, допустим, сотрудников в московском МФЦ, она практически может в 2,5–3 раза быть выше, чем в региональном. И связано это не с тем, что кто-то там что-то недоплачивает, а просто с тем, что финансирование московского бюджета, это значительно более, скажем так, богатый бюджет по сравнению с бюджетами некоторых регионов.
Анастасия Семенова: Это все понимают, да. Спасибо большое.
Петр Кузнецов: Юлия, спасибо вам большое за ваш комментарий! Юлия Финогенова, профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова.
Возвращаемся к вашим вопросам.
Анастасия Семенова: Возвращаемся, да. Иван Николаевич, вот один вопрос есть, Краснодарский край: «Дочь уходила в 2014 году в декрет, а предприятие ликвидировалось, и ей не выплатили пособие, и никто в собесе не подсказал. Когда ребенок родился, время было упущено». Как тут быть? По беременным женщинам очень много вопросов.
Иван Соловьев: Да. Вы знаете, ситуация, она по стране не единичная, и здесь, конечно, если на ранних сроках беременности находится девушка, женщина, то, конечно, целесообразно через центр занятости тут же найти работу, это очень важно, и здесь центр занятости должен помочь. Как правило, это... Ведь очень важно, чтобы, да, беременная была трудоустроена, тогда гораздо проще получить все эти выплаты.
И я вот хочу сказать, вот этот работодатель, который не выплатил девушке в 2014 году, восемь видов выплат ей полагается, восемь видов выплат, которые они, мягко говоря, просто прикарманили на сегодняшний день.
Анастасия Семенова: Как быть? Судиться?
Иван Соловьев: Это и выходное пособие, это выплаты за неиспользованный отпуск, это, значит, компенсация за постановку на учет в женской консультации, это по беременности и родам... Это восемь выплат, которые работодатель обязан выплатить. Я так понимаю, что, конечно, уже времени прошло очень много...
Анастасия Семенова: Оно упущено? Почти 10 лет.
Иван Соловьев: Оно действительно упущено. Но, конечно, если работодателя уже нет и в помине, нужно обращаться в социальный фонд с соответствующим заявлением, где указать все причины, по которым...
Петр Кузнецов: А еще кучу бумаг собрать. Что делать?
Анастасия Семенова: Как обычно.
Иван Соловьев: Ну, если человек хочет получить, да... Поскольку в любом случае мы понимаем прекрасно, да, произошла ну вот такая ситуация...
Анастасия Семенова: ...неприятная.
Иван Соловьев: ...которая, может быть, действительно от девушки-то и не зависела, она ребенком занималась, она своей беременностью занималась, она вот этим событием важным в жизни... Но, конечно, должны были быть рядом люди, которые бы подсказали, что есть, так сказать, возможности, которые предоставляет государство, которые серьезно бы упростили, облегчили бы жизнь.
Поэтому нужно собирать документы, нужно с заявлением обратиться в социальный фонд...
Анастасия Семенова: Вот опять же мы возвращаемся, что все в ваших руках.
Иван Соловьев: Да. И я не думаю, что там очень много нужно заявлений. Нужно паспорт, свидетельство о рождении ребенка, значит, документ, который она получила от этого предприятия, где ее уведомили об увольнении, или копию трудовой книжки, что она работала на данный момент, выписку из единого реестра...
Анастасия Семенова: Уже немало бумаг.
Иван Соловьев: ...что это предприятие ликвидировано. Это я вот по ходу, да, может быть, еще что-то понадобится. И попросить социальный фонд рассмотреть, чтобы эти выплаты были человеку сделаны в итоге. Если нет, то у нас есть надзирающий орган, прокуратура, обращаться туда.
Анастасия Семенова: Понятно.
Иван Соловьев: Соответственно, просить, чтобы были приняты меры прокурорского реагирования, для того чтобы те выплаты, которые женщина... Ведь это самое у нас святое, что охраняется государством, законом, это беременная женщина и ребенок малолетний, который есть. Поэтому, конечно, надо добиваться.
Анастасия Семенова: У нас еще звонок есть. Марина из Ростова-на-Дону. Марина, здравствуйте. Задавайте свой вопрос.
Зритель: Здравствуйте.
Анастасия Семенова: Слушаем вас.
Зритель: Я хотела спросить, узнать. С 16 лет у меня беспрерывный стаж, вот в 16 как пошла работать, а мне сейчас 59, вот. Я по льготе, как на кране работаю, пошла в 50 лет на пенсию. Мне сказали: «Когда 40 будет, придете, ветерана труда получите». Сейчас у меня 43 года общего стажа. Я пришла, сказали, что ветерана труда у нас в Ростове-на-Дону отменили. Это правда или нет?
Петр Кузнецов: Мы как раз хотели вот эту историю с ветераном труда до новостей набрать. Вы не поняли что-то, да?
Иван Соловьев: А что 40 лет? Вот есть 43 года стажа...
Петр Кузнецов: Не поняли связи, да?
Иван Соловьев: Да, и что они сказали? Почему они не дают-то?
Петр Кузнецов: Потому что именно в Ростове-на-Дону...
Зритель: Нет у нас сейчас, нет.
Анастасия Семенова: Как региональный отменили, как я поняла.
Петр Кузнецов: Нет в Ростове-на-Дону теперь такой льготы, да, выплаты?
Зритель: Ну да, да, нет такой.
Иван Соловьев: Регионального статуса ветерана труда ростовского нет?
Зритель: Вот обидно, что с 16 лет работала...
Иван Соловьев: Подавайте на федерального, в чем проблема? Получите федеральный статус ветерана труда. По-моему, еще проще будет.
Анастасия Семенова: То есть опять же это в МФЦ обращаться?
Иван Соловьев: Конечно-конечно, обращаться в МФЦ. Получите федеральный статус и соответствующие льготы.
Анастасия Семенова: Просто очень многие пишут, что вот действительно это вы, Иван, так просто говорите, потому что вы подкован, а люди не могут найти какой-то нужной информации. Вот из Смоленской области: «Очень сложно получить выплаты, потому что, когда приносишь бумаги, придираются к каждой строчке, к каждой точке, лишь бы отказаться». То есть им проще отказаться, чем помочь людям, получается так.
Иван Соловьев: Это, к сожалению... Ну, мы здесь уже, да, на какие-то человеческие переходим моменты...
Анастасия Семенова: Нет, ну это как есть.
Иван Соловьев: Это как есть.
Вы знаете, действительно, во многих, так сказать, вот этих органах, которые решают, давать или не давать, за бумажками не видят человека. Это очень жаль, потому что... Я не знаю, то ли это какое-то внутреннее удовольствие доставляет, погонять человека, посмотреть, как он, так сказать, как уж на сковороде, либо может не понравиться... Я знаю очень много случаев, когда, например, отказывали в продлении статуса инвалида или еще что-то, потому что, как потом говорили, человек недостаточно почтительно подошел и попросил.
Мне кажется, что вот здесь уже это, скажем так, за гранью каких-то моральных принципов стоит, потому что люди, которые поставлены в отделы социальные, которые обязаны разбираться в этих вопросах... Ну если ты не любишь людей, иди работай в другое место...
Анастасия Семенова: Это уже человеческий фактор.
Иван Соловьев: Так же как нельзя в детском саду работать людям, которые деток не любят, да, потому что ничего не получится.
Петр Кузнецов: Ну да.
Иван, вернемся к конкретным вопросам. Коротко, Свердловская область, интересуется телезритель, говорит: «Раньше возвращали по инвалидности 50% по оплате ЖКХ...»
Иван Соловьев: Да.
Петр Кузнецов: «...а сейчас возвращают мне непонятно сколько, какие-то копейки». Почему? Что, отменили эти 50%?
Иван Соловьев: Нет-нет-нет, ничего не отменяли, нужно разбираться. Нужно просто либо позвонить, либо пойти в свой МФЦ. Это 50% четкие абсолютно, которые есть. Никто с инвалидов эти 50% не снимал. Нужно пойти уточнить просто.
Анастасия Семенова: Звонок у нас есть. Галина с нами на связи. Галина, откуда вы?
Зритель: Я из Красноярска.
Анастасия Семенова: Слушаем вас, вы в прямом эфире.
Зритель: У меня дочь, она сейчас вышла на пенсию. Раньше она работала, лет 5 или 6, предпринимателем, но так как предпринимательство все аннулировано, то сказали ей: «У вас это все в стаж не входит». И она сейчас получает минималку, даже не может купить лекарства и заплатить за квартиру. Ужас просто. Таскала сумки, ездила в Пекин и везде, здоровье подорвалось, и пенсии нет. Что делать-то?
Иван Соловьев: Ну, я так понимаю, она занималась бизнесом, привозила вещи, да, из Китая, осуществляла... У нее статус индивидуального предпринимателя был, или она не пользовалась?
Зритель: Был, да. Она платила всем работникам, которые торговали...
Анастасия Семенова: Да, значит ИП.
Зритель: ...платила за них взносы.
Петр Кузнецов: ИП именно, да?
Иван Соловьев: ИП? Ага. И сейчас говорят, что у нее не хватает стажа, да?
Зритель: Сказали, что это в стаж не входит, предпринимательство в стаж не входит.
Анастасия Семенова: Ага, спасибо.
Иван Соловьев: К сожалению, индивидуальное предпринимательство в стаж пенсионный не входит, поскольку место работы, не производились соответствующие выплаты в социальный, пенсионный и т. д. фонд. И пока это действительно рассматривается как тоже один из минусов индивидуальной предпринимательской деятельности, это вот, скажем так, перспектива получения минимальной пенсии в итоге, страховой, которая есть. Ну, к сожалению, наверное, подразумевается, что человек, который занимается индивидуальным предпринимательством, себе, так сказать, какой-то задел на старость делает.
Но это абсолютно, наверное, не оправдано, потому что в регионах, я думаю, те доходы, которые получают индивидуальные предприниматели, они отнюдь не космические, может быть, даже сравнимы с теми доходами, которые получают люди на бюджете. Но нужно же учитывать, что индивидуальный предприниматель, он помимо того, что сам еще зарабатывает, он обеспечивает работой еще других людей.
Анастасия Семенова: Других, да.
Иван Соловьев: И вот эту важную социальную функцию, которую он выполняет... Может быть, действительно здесь ставить вопрос о том, что в зависимости от каких-то результатов, которые есть у человека...
Анастасия Семенова: Также он трудоустраивает людей.
Иван Соловьев: Да, может быть, он и должен был бы иметь право на...
Петр Кузнецов: Но пока что есть.
Иван, прокомментируйте, пожалуйста, сообщение, это не вопрос, а скорее совет, который, возможно, многим поможет. Из Архангельской области: «Я когда оформлял пенсию, выбрал не льготы на проезд и баню, а компенсацию за это, и получаю сейчас к пенсии еще 1 тысячу рублей в виде компенсации».
Анастасия Семенова: Это региональная штука?
Иван Соловьев: Это региональная история абсолютно, я так понимаю. Ну здорово, если пенсионерам компенсируют...
Петр Кузнецов: Вот, если что, в Архангельской области...
Иван Соловьев: Но это возможность... Смотрите, значит, это записано в положении о выплате. Это же...
Анастасия Семенова: Как звездочка такая.
Иван Соловьев: Да-да-да, положение о выплате, что человек может, если он не пользуется баней, то, соответственно, он там какую-то, я не знаю, сколько там, 400 рублей, плюс сколько-то за другую льготу получает. Но это предусмотрено региональным бюджетом, региональные власти так решили...
Петр Кузнецов: За каждый регион сказать не можем, но, возможно, да, мы предполагаем, что такое в Архангельской области.
Иван Соловьев: Да, это возможно, но, как мы понимаем, все зависит от сумм и все зависит от самой сути выплаты.
Петр Кузнецов: Времени мало...
Анастасия Семенова: Вот смотрите, Вологодская область: «Соответствующие органы должны сообщать гражданам о положенных выплатах, тогда и проблем не будет», – это в будущем, как вы сказали.
Но давайте, у нас буквально минута осталась, о выплатах юбилярам. Ведь многие это не знают. Автоматически не автоматически, как это происходит?
Иван Соловьев: Вы знаете, это было очень вот популярно где-то лет 5–7 назад. Действительно, во многих регионах были предусмотрены выплаты для тех, кто прожил 50 лет в браке, и были очень серьезные, хорошие суммы.
Анастасия Семенова: От региональных... ?
Иван Соловьев: Да-да-да. Но это нужно было самим идти... К сожалению, сейчас во многих регионах в связи со сложной ситуацией экономической эта история немножко вся подсократилась, вот. Нужно сходить. Если люди находятся в преддверии юбилея, нужно сходить и узнать, положена ли выплата. Но во всяком случае поздравительный адрес, цветы и какой-то подарок, скорее всего, от региона можно получить...
Анастасия Семенова: Здорово.
Петр Кузнецов: В Архангельской области, наверное, можно деньгами взять, там все можно. Спасибо!
Анастасия Семенова: Спасибо большое!
Петр Кузнецов: Мы будем устраивать такие полезные часы обязательно для вас. Мы еще продолжим такую практику, юридически вас прежде всего подковывать, конечно, если вы не против.
Анастасия Семенова: Пишите.
Петр Кузнецов: Прямо сейчас подведем итоги нашего опроса. «Получаете ли вы социальные выплаты?» – весь час вас спрашивали, 33% только, Иван, ответили «да», 33%.
Анастасия Семенова: Мне кажется, что это поменяется.
Петр Кузнецов: Надеюсь. Мы для этого здесь и собираемся.
Иван Соловьев: Да.
Анастасия Семенова: В студии у нас был Иван Николаевич Соловьев, заслуженный юрист России. Так что пишите, звоните, будем разбираться дальше.
Эти два часа с вами провели Петр Кузнецов...
Петр Кузнецов: ...и Анастасия Семенова.
Оставайтесь на Общественном телевидении России, будьте в эфире, впереди еще много всего полезного. Не уходите. Пока.