Вопрос юристу. Индексация пенсий
https://otr-online.ru/programmy/otrazhenie-1/vopros-yuristu-indeksaciya-pensii-86967.html
Антон Липовский: Итак, переходим к первой нашей заявленной теме, про пенсию и индексацию конкретно.
Вступили в силу новые правила индексации, которые, как отмечается, могут существенно повлиять на финансовое положение миллионов граждан нашей страны. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, минимальная прибавка составит около 1 300 рублей, примерно. Однако это лишь отправная точка: размер повышения будет рассчитываться индивидуально для каждого пенсионера, учитывая его стаж, ну и, конечно, накопленные выплаты.
Хотелось бы разобраться детальнее. Для этого мы, конечно, пригласили специалиста – юрист Оксана Артемова с нами сегодня в студии. Оксана, здравствуйте.
Оксана Артемова: Здравствуйте.
Вера Круглова: Доброе утро, Оксана.
Антон Липовский: Много нам сообщений конкретно касаемо этой темы поступает, но очень много, я так понимаю, вот таких подводных камней есть, что касается категорий, что касается процентовки. Итак, какие категории прежде всего ощутят вот эту разницу?
Оксана Артемова: Здесь, конечно, самая ощутимая разница будет у пенсионеров, которые достигли возраста 80 лет, потому что у них будет увеличена фиксированная выплата в 2 раза, соответственно, они на себе это ощутят прямо очень значительно.
Далее у нас работающие пенсионеры. Поскольку все время, пока они работали, им не производилась индексация пенсии, то с 2025 года им также будет производиться индексация пенсии. И в случае, если они увольняются и, соответственно, оформляют уже пенсию после увольнения, у них уже будет рассчитываться индексация за весь период, пока они работали.
Потому что, пока они работали, индексация могла проводиться несколько раз, и в случае, если они выходили на пенсию и уже не работали, они теряли эту доплату. Теперь у них все это будет перерассчитываться, и со следующего месяца после выхода на пенсию у них уже будет пенсия в более высоком размере.
Вера Круглова: По какому вообще принципу проводится ежегодная индексация пенсий?
Оксана Артемова: Ежегодная индексация пенсий проводится у нас для того, чтобы пенсионеры сохраняли возможность покупать продукты, скажем так, на уровне инфляции.
Вера Круглова: Разница компенсируется между инфляцией...
Оксана Артемова: Да, на уровне инфляции.
Антон Липовский: Ну вот сообщение из Иркутской области: «Не откладывайте: инфляция, налоги, закрытие банков и т. д. – все это ведет к риску и потерям». Я так понимаю, это, наверное, больше вопрос доверия относительно вложенных денег. Сегодня такие риски существуют? Можно сразу прокомментировать сообщение.
Оксана Артемова: Насколько я поняла вопрос, это касается именно хранения...
Антон Липовский: Да, видимо.
Оксана Артемова: Хранения накопительной части пенсии?
Антон Липовский: «Не откладывайте, потому что инфляция, налоги и закрытие банков ведет к риску потерь».
Вера Круглова: Вот накопительная часть пенсии как-то защищена государством на сегодняшний день?
Оксана Артемова: Да, накопительная часть пенсии защищена государством, поскольку у нас вне зависимости от того, где хранится накопительная часть, это могут быть пенсионные фонды, которыми управляют различные управляющие компании, их на сегодняшний день 17, а также есть негосударственные пенсионные фонды, их 29. Все они находятся под контролем Центробанка, и информацию о них также можно увидеть на сайте Центробанка. Соответственно, все полностью накопления защищены.
Вера Круглова: Нам еще также приходят вопросы от телезрителей о разнице между обычной пенсией по трудовому стажу и социальной пенсией, например, инвалидам. Какие-то здесь будут проводиться индексации?
Оксана Артемова: Здесь, конечно, тоже проводится индексация. Инвалиды I группы получат максимальную надбавку, т. е. у них выплата будет в 2 раза увеличена социальная именно. Группа вторая уже ниже, соответственно, третья – в размере 50%.
Вера Круглова: А нужно куда-то дополнительно обращаться, или это все в автоматическом режиме происходит?
Оксана Артемова: В связи с повышением пенсии никуда обращаться не нужно, поскольку это все делается в автоматическом режиме.
Антон Липовский: Все происходит автоматически.
Поговорим обязательно про цифры, но сначала сейчас Наталью выслушаем, из Красноярского края она нам дозвонилась. Здравствуйте, Наталья.
Зритель: Здравствуйте.
Я бы хотела задать такой вопрос. Вот пенсию проиндексировали в январе на 7,3%, а потом 2,2% добавили. Так вот они добавили не к январской, а к декабрьской. Это правильно, или как должно было быть?
Антон Липовский: Ах вот оно что... Потом еще добавили 2% с лишним, добавили не к той, которая была увеличена.
Зритель: Да.
Оксана Артемова: Да, все верно, добавили к той пенсии, которая была изначально. Почему так произошло? Сначала было принято решение об индексации на 7,3%, а потом, когда пересчитали инфляцию за прошлый год, она оказалась на уровне 9,5%, соответственно, увеличили...
Антон Липовский: ...именно ту сумму...
Оксана Артемова: ...именно ту сумму, которая была в прошлом году, на 9,5%. Да, за январь и февраль доначислили, с марта, соответственно, все эти выплаты пенсионеры получают.
Антон Липовский: Тогда понятно. Надеюсь, Наталья, мы ответили на ваш вопрос.
Вера Круглова: Вот телезрители тоже спрашивают вопрос: кто не имеет стажа работы, на какую пенсию может рассчитывать?
Оксана Артемова: Тот, кто не имеет стажа работы, может рассчитывать только на минимальную социальную пенсию.
Вера Круглова: Сколько она сейчас составляет? Какие-то цифры есть? Она будет как-то проиндексирована вообще, вот эта вот минимальная пенсия?
Оксана Артемова: Минимальная пенсия тоже индексируется, но она, во-первых, назначается позже по возрасту, т. е. на 5 лет она позже назначается. Ну и, соответственно, она, как правило, может доплачиваться до минимального размера по региону.
Вера Круглова: «Стаж более 50 лет – есть ли за это доплата какая-то?» – тоже наши телезрители интересуются.
Оксана Артемова: Доплата не конкретно за какой-то стаж, а просто рассчитывается коэффициент. Соответственно, чем больше стаж, чем выше была официальная зарплата, тем будет выше коэффициент и, соответственно, выше пенсия.
Вера Круглова: Я вот как работающий человек, но тем не менее так или иначе задумываюсь о какой-то будущей пенсии, вот меня интересует вопрос все-таки о накопительной части пенсии. Как я могу ее на сегодняшний момент увеличить, кроме увеличения заработной платы моей? Как-то сменить, может быть, пенсионный фонд?
И в какие периоды? Я слышала, что есть разные периоды, несколько лет, и если ты попадаешь под конец периода, то тогда она у тебя увеличивается, а если ты в начале периода меняешь пенсионный фонд, то, наоборот, она уменьшается. Вот действительно ли это? Расскажите.
Оксана Артемова: Здесь такая история. Например, если ваши накопления хранятся в пенсионном фонде государственном, то здесь вы можете хоть каждый год, т. е. раз в год вы можете менять управляющую компанию, где находится ваша накопительная часть пенсии. Здесь, ежегодно меняя, вы ничего не теряете, соответственно, за год все накопления сохраняются.
Если у вас негосударственный пенсионный фонд, то вы тоже имеете право менять каждый год, но если вы это делаете чаще чем 1 раз в 5 лет, то ваши накопления теряются, т. е. переводится только та сумма, которая изначально туда поступила. Поэтому делать этого не рекомендуется.
Вера Круглова: А как проверить вот эти управляющие организации на какую-то благонадежность, какой-то рейтинг их посмотреть?
Оксана Артемова: Вся информация есть на сайте Центробанка. Там вы можете увидеть, за предыдущие периоды какие у них были начисления, в каком объеме, хотя бы проанализировать, где выше, где ниже, сравнить. Вся эта информация есть.
Антон Липовский: Давайте теперь поговорим подробнее о цифрах. Вот нас спрашивают как раз-таки: «Будем ли вы говорить про численные значения?» Судя по тому, что заявили на правительственном уровне, у каждого будет расчет проводиться индивидуально. Это касается стажа, это касается в том числе, оказывается, и накопленных средств. Какая система вообще? Как вырабатывается этот подход? Вот насколько кто может реально почувствовать изменения?
Оксана Артемова: У нас пенсия состоит из двух частей, это фиксированная выплата и, соответственно, уже страховая. Фиксированная выплата у всех одинаковая, а страховая рассчитывается уже как раз исходя из того, какой коэффициент. В этом году у нас коэффициент также повышен, он сейчас у нас равен 145 [рублям], т. е. оплата за каждый балл.
Антон Липовский: Так.
Оксана Артемова: Ну и для выхода на пенсию у нас сейчас нужно минимум 30 баллов, т. е. если в прошлом году у нас было 28,2, то в этом году уже 30 баллов, для того чтобы можно было получить эту часть пенсии.
Вера Круглова: Вот нам пишут: «Если стаж 30 (лет, я так понимаю), а баллов не хватает, человек может рассчитывать только на социальную пенсию и еще на 5 лет позже?»
Оксана Артемова: Да.
Антон Липовский: То есть на 5 лет позже, это принципиальный вопрос, да?
Вера Круглова: Если стажа не хватает, получается, что... ? Или как? Если баллов не хватает, получается, и стаж никак не поможет?
Оксана Артемова: Здесь у нас какая есть возможность? У нас есть возможность докупить баллы.
Вера Круглова: Каким образом?
Оксана Артемова: Внести, соответственно, накопительную часть...
Вера Круглова: Необходимую?
Оксана Артемова: Да-да-да.
Вера Круглова: О каких суммах речь примерно идет? Если, например, не хватает до 30 баллов... Ну я не знаю, не написано, сколько конкретно баллов не хватает... Это какие-то подъемные суммы или нет?
Оксана Артемова: Трудно сказать, потому что в зависимости от количества баллов, которых не хватает.
Вера Круглова: Хорошо, сколько стоит один балл? Я просто чтобы разобраться. Я вот не совсем понимаю.
Антон Липовский: Непростая тема. Баллы можно докупать, мы это уже как-то обсуждали. Сейчас ничего в этом порядке оформления не изменилось?
Оксана Артемова: В «порядке оформления» – что можно их докупать?
Антон Липовский: Да.
Оксана Артемова: Да, их можно докупать. Но если, например, пенсионер, вернее, он еще не пенсионер, но он понимает, что...
Вера Круглова: ...он стремится им стать.
Антон Липовский: Предпенсионер.
Оксана Артемова: Да, он предпенсионер.
Что я рекомендую сделать? Я рекомендую запросить выписку о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, там будет видно, сколько у вас стаж. И если вы видите, что у вас не хватает баллов, и вы понимаете, что вы, например, их не успеваете заработать, то вы можете, например, оформить уход за пенсионером старше 80 лет. Соответственно, за это будут также доначислены баллы.
То есть есть какие-то варианты, когда можно заранее что-то предусмотреть, может быть, заранее докупить, для этого суммы будут распределены, например, на 12 месяцев, это будет уже легче сделать. То есть какие-то вот такие меры принять, это лучше сделать, конечно, заранее, потому что когда уже непосредственно вам назначают пенсию и вы понимаете, что вам не хватает баллов, что у вас не назначают либо, например, пенсия получается очень маленькая...
Вера Круглова: ...нужно предпринять какие-то действия.
Оксана Артемова: Да.
Вера Круглова: А если вот человек не согласен с начисленной пенсией, есть ли какой-то механизм, который позволяет ему оспорить это?
Оксана Артемова: Да, конечно.
Вера Круглова: Как это сделать?
Оксана Артемова: В первую очередь обращаемся в пенсионный фонд, получаем расшифровку, каким образом назначалась пенсия, что учтено, что не учтено. Это пенсионный фонд по заявлению пенсионера все выдает.
Вера Круглова: Бывает, что он пересчитывает в минус, а не в плюс? Бывают такие случаи?
Оксана Артемова: Были в моей практике такие.
Вера Круглова: То есть нужно подумать еще, прежде чем обращаться, с тем чтобы оспорить эту сумму.
Антон Липовский: Нужно подготовиться. Я так понимаю, что, прежде чем заниматься этим вопросом, все-таки необходимо заручиться изначально консультацией, да?
Оксана Артемова: Да, конечно.
Антон Липовский: По-хорошему.
Давайте сейчас выслушаем Виктора из Липецкой области, он нам дозвонился. Виктор, здравствуйте.
Зритель: У меня вопрос.
Антон Липовский: Да, пожалуйста.
Вера Круглова: Да, Виктор.
Зритель: Я служил на Крайнем Севере. Теперь пенсионный фонд не засчитывает мне 2 года службы на Крайнем Севере в стаж Крайнего Севера. Из-за этого мне не идет надбавка [за] 15 лет Крайнего Севера. Спасибо.
Антон Липовский: Какой хороший вопрос. Спасибо, Виктор.
Вера Круглова: Спасибо.
Антон Липовский: Что делать в такой ситуации?
Оксана Артемова: Да, очень хороший вопрос.
К сожалению, очень часто сталкиваемся в своей практике, что какие-то периоды не включают в пенсионный стаж либо не включают именно в специальный стаж, который дает право на получение повышенной пенсии. Часто это связано с тем, что либо организации уже не существует, либо они в свое время не передавали информацию о том, что у них особые условия работы.
В этом случае что делаем? В первую очередь обращаемся в пенсионный фонд о несогласии, просим доначислить за этот период. Если пенсионный фонд не начисляет, соответственно, это мы только в судебном порядке уже доказываем.
Антон Липовский: Ничего себе.
Вера Круглова: А что говорит судебная практика, суд часто становится на сторону пенсионеров?
Оксана Артемова: Да, часто.
Вера Круглова: Также еще вопрос от телезрителей: «Почему списываются накопительные баллы? Например, в ноябре 2024 года у меня было 59 баллов, а в феврале 2025-го – только 56». Почему так происходит? С чем это вообще может быть связано? Вообще, насколько это легитимно, что так происходит?
Оксана Артемова: Нет, такого быть не должно, поэтому я думаю, что стоит обратиться и уточнить, в связи с чем такое произошло.
Антон Липовский: Вы знаете, про опять же надбавку вопрос хороший, мне понравился: «Почему стажи абсолютно разные, выслуги разные, а надбавка, по большому счету, плюс-минус одинаковая?» – вот вопрос такой. Я не знаю, может быть, имеется в виду в процентном соотношении...
Оксана Артемова: У нас надбавка все-таки связана с размером пенсии, т. е. у нас проценты считаются от пенсии.
Антон Липовский: Процент от пенсии, да.
Оксана Артемова: Поэтому, может быть, надбавка... Просто не совсем понятен вопрос.
Антон Липовский: Может быть, имеется в виду в процентном соотношении? Кто больше трудился, у того и надбавка должна быть выше, может быть, в том же плане процентного соотношения, или... ?
Оксана Артемова: У нас все-таки одинаковая надбавка для всех пенсионеров в процентном отношении, поэтому если пенсия у кого-то выше, получается, и надбавка выше; пенсия ниже, и надбавка тоже меньше.
Вера Круглова: Вот еще вопрос интересный: «Самый низкий балл начисляют индивидуальным предпринимателям, это несправедливо!»
Антон Липовский: Это правда.
Вера Круглова: «При огромных отчислениях сейчас меньше 1 балла, и при этом по уходу 1,8 баллов, при этом работают неофициально и ничего не платят». Вот какая-то возможна история того, чтобы пересмотрели это?
Антон Липовский: То есть с пенсионной точки зрения предпринимателем быть невыгодно?
Вера Круглова: На законодательном уровне ожидаются какие-то изменения в этом вопросе, или все так и будет пока оставаться?
Оксана Артемова: Пока никаких изменений в этой части...
Вера Круглова: То есть невыгодно быть индивидуальным предпринимателем будущему пенсионеру?
Антон Липовский: Только формировать, видимо, какую-то свою...
Вера Круглова: Свою, да, подушку безопасности.
Оксана Артемова: Да, я как раз хотела об этом сказать. Просто если действительно понимают, что там мало накапливается пенсионных баллов, это только дополнительно...
Вера Круглова: ...копить самим.
Оксана Артемова: ...копить самим, да.
Антон Липовский: Готовь сани летом, называется.
Оксана Артемова: Да, лучше заранее.
Антон Липовский: Наталья нам дозвонилась из Московской области, сейчас выслушаем ее вопрос. Наталья, здравствуйте, вы в эфире.
Зритель: Здравствуйте! Спасибо!
Меня интересует такой вопрос. Вот мне 81 год, я как бы к детям войны отношусь, но с 1 января вроде бы как какие-то доплаты обещали, но ничего я не получила, вот уже март месяц.
Антон Липовский: С 1 января должна была быть доплата, но вы ее не увидели, правильно я понимаю?
Зритель: В Тюменской области проживает моя подруга, ей уже доплаты приходили в феврале, сразу за 2 месяца, а в Московской области вот я проживаю, я ровесница, не было у меня никаких доплат. Пожалуйста, обратите внимание на мой вопрос.
Антон Липовский: Да, конечно.
Вера Круглова: Спасибо, Наталья.
Антон Липовский: Что мы можем посоветовать?
Оксана Артемова: В этом случае я рекомендую обратиться в пенсионный фонд, потому что вообще эти доплаты производятся автоматически, поэтому если не произвели, то здесь надо, конечно, индивидуально разбираться. Возможно, просто какая-то техническая ошибка, в этом случае должны в любом случае перерассчитать.
Антон Липовский: То есть просто идти нужно в пенсионный фонд, разбираться? Потому что, как мы сказали, все автоматизировано, но человеческий фактор нигде...
Оксана Артемова: Да, бывают ошибки, бывает, что что-то упускает пенсионный фонд. И очень часто именно при обращении в пенсионный фонд они сами доначисляют, т. е. нет необходимости идти в суд, что-то доказывать. Потому что в первую очередь все-таки лучше обратиться напрямую в пенсионный фонд, это у нас можно сделать либо в пенсионном фонде, либо это можно в МФЦ обратиться, можно на Госуслугах обратиться с заявлением. И уже в зависимости от ответа пенсионного фонда понимать, что произошло, может быть, просто техническая ошибка.
Антон Липовский: Хотя бы конфликтные ситуации исключены в этом случае, уже хорошо, все происходит автоматически.
Оксана Артемова: Да-да-да.
Антон Липовский: Еще Галина, успеваем ее звонок принять, Мурманская область с нами на связи. Галина, здравствуйте.
Зритель: Здравствуйте.
У меня такой вопрос. Повышение пенсии на 9,5% идет на всю сумму, которую я получаю на руки. Когда я посчитала, у меня получилось минус 40 рублей. Обратившись на горячую линию, мне объяснили, что повышение производится только на часть пенсии. То есть я не могу понять, верно это или нет.
Вера Круглова: На какую часть пенсии происходит индексация?
Антон Липовский: На какую-то часть... То есть есть еще какой-то остаток, который не индексируется?
Зритель: Вот мне сказали, на часть пенсии, что... «Есть формула расчета, по которой она рассчитывается, и вам пенсия начислена верно». То есть вы неправильно считаете, не надо считать 9,5% от той суммы, которую вы получаете на руки. Верно ли это?
Оксана Артемова: Ну вот опять же, как я говорила, если человек хочет вообще понять, как ему рассчитали, можно обратиться с заявлением в пенсионный фонд, там индивидуально будет показан расчет. Там будут как раз указаны все формулы, по которым произведен расчет...
Антон Липовский: То есть они должны расписать.
Оксана Артемова: Да, полностью, все очень подробно расписывается. И как правило, все пенсионеры сами потом все поменяют, как именно им произвели расчет.
Вера Круглова: Ну а вообще, на всю сумму пенсии возможно такое?
Оксана Артемова: Вообще, у нас начисляется и на фиксированную сумму, и на страховую часть. Просто получается...
Вера Круглова: В разные периоды? В один период начисляется у нас и на ту, и на ту?
Оксана Артемова: Вот в 2025 году, да, у нас все это начисляется. Но, возможно, там какие-то есть доплаты к пенсии уже изначально, на них это может не начисляться.
Вера Круглова: Ага, т. е. если пенсия рассчитывается еще с учетом каких-то доплат, вот на них эти 9,5% как раз могли и не распространяться.
Оксана Артемова: Да-да.
Антон Липовский: Ну и все-таки, раз уже третий раз подходим к вопросу пенсионного фонда, в который мы виртуально сейчас обращаемся: если в итоге есть какие-то недоговоренности, недопонимания, дальше куда-то есть смысл идти? Если да, то куда?
Вера Круглова: Дальше в суд, я так понимаю?
Оксана Артемова: Изначально обращаемся все-таки в вышестоящий пенсионный фонд, т. е. управление.
Антон Липовский: Так.
Оксана Артемова: Если уже там тоже рассматривают вопрос не в пользу пенсионера, тогда только в суд.
Антон Липовский: Только в судебном порядке.
Оксана Артемова: Да. Очень много судебных решений, которые в пользу пенсионеров, очень часто. Вот у меня, например, в практике большинство дел связаны именно с включением периодов в стаж работы.
Антон Липовский: Город Москва, вот сложная, видимо, ситуация: «По решению суда меня за непроживание выписали из муниципального жилого фонда Москвы. Жилья своего нет – как буду получать пенсию?» Если можно, прямо совсем коротко. Или это та ситуация, когда нужно идти к юристу и рассматривать специально вопрос?
Оксана Артемова: Да, это та ситуация, когда нужно идти к юристу, потому что здесь нужно смотреть, сколько проживал, где проживал, как выписали, законно не законно... Здесь очень много нюансов. Здесь коротко, к сожалению, [не получится].
Антон Липовский: Поэтому, Оксана, мы вас сегодня и пригласили к нам в гости, чтобы разобраться в этой непростой теме, особенно что касается баллов, стажа и, конечно же, индивидуальных надбавок.
Оксана Артемова, юрист, с нами сегодня была, разбирала тему пенсионных надбавок. Друзья, обращайтесь к компетентным специалистам, ну и надеемся, что мы сегодня сделали эту тему немного яснее.
Мы сейчас ненадолго прервемся, затем новости и еще одна тема для вас.