Электронное ОСАГО. Стал ли с нового года электронный полис доступнее? Как его купить? И кому жаловаться, если возникают вопросы с заключением договора ОСАГО в электронном виде? Оксана Галькевич: Друзья, у нас с Нового года у автомобилистов появилась прекрасная возможность не стоять больше в очередях за ОСАГО, это, как вы помните, одна из очень важных тем прошлого года. Большие такие проблемы. Автомобилисты буквально по всей стране штурмовали офисы страховых компаний, чуть ли не с ночи кое-где занимали место в очередях. Но, честно говоря, не всегда это помогало добиться нужного результата. Всё равно довольно проблематично было получить вот этот вот листочек бумаги правильного образца в собственное пользование. С первого января Центробанк РФ взялся за эту проблему, за страховщиков в частности, обязав их наладить выдачу электронных полисов ОСАГО. Константин Чуриков: Но в теории всё прекрасно и удобно – полчаса и полис у вас на руках, но на практике, конечно, всё не так радостно и безоблачно. Вот первые дни этого нового года показали, что когда система начала работать, к ней довольно много возникло претензий, собственно, у водителей и у тех, кто оформляет эту страховку. Давайте сейчас будем во всем разбираться. У нас в студии Кирилл Табаков, начальник управления страхового надзора Главного Управления Банка России по Центральному федеральному округу. Кирилл Евгеньевич, здравствуйте. Кирилл Табаков: Здравствуйте. Константин Чуриков: И сразу напомним зрителям, что с нами можно связаться. Нам интересно, с какими трудностями столкнулись вы при оформлении ОСАГО по интернету, в электронном виде. 8-800-222-0014. Это бесплатно, как и смс-портал – 3443, в начале буквы "ОТР". Оксана Галькевич: Кирилл Евгеньевич, а на сайте Центробанка есть специальная форма для обратной связи с Центральным банком. Туда можно писать о своих вопросах, жалобах, претензиях. Вот по этой теме, по оформлению электронных полисов ОСАГО сколько вам нападало? Кирилл Табаков: Ну, о количестве конкретном, наверное, говорить сейчас мне сложно. Но точно скажу, что жалобы поступают. И в настоящее время Банк России внимательно отслеживает поступающие жалобы на предмет, чтобы, во-первых, определить, где в каких обращениях, собственно, проблемы были вызваны техническими трудностями, может быть, не совсем ещё пока знакомы системы покупки полисов ОСАГО, электронного полиса ОСАГО для потребителей. А где действительно были случаи, собственно, злоупотребления со стороны страховых компаний, направленных на то, чтобы, собственно ограничить клиента к этой услуге. Оксана Галькевич: Даже несмотря на то, что теперь это всё в электронном виде, страховые компании как-то умудряются злоупотреблять? Кирилл Табаков: Мы не можем сейчас исключать и подобного рода фактов. В любом случае, к каждому из таких обращений мы относимся очень внимательно. И каждый факт подлежит определённого рода расследованию. Этим занимается в Банке России специальная служба Защиты прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров. И по итогам по каждой жалобе будет, собственно, определено всё-таки, нарушались ли права потребителей ОСАГО либо нет. Константин Чуриков: Ну, вот я пешеход. А в редакции у нас очень много водителей. И вот рассказывают, что, скажем так, эти страховщики устраивают что-то вроде итальянской забастовки. Они делают вид, что они соблюдают правила, но делают всё для того, чтобы человек не получил этот полис. Как это делается, как мне рассказали. Значит, там же авторизация происходит на сайте. Вот. И там должны выслать пароль или ссылку. Открываешь её, и авторизация происходит. Так вот они специально эту ссылку высылают позже, период ожидания истекает. И, в общем, ты остаешься как сапожник без сапог. Оксана Галькевич: Ходишь по кругу. Опять – авторизуйтесь, пожалуйста, дождитесь сообщения. Срок ожидания истек, авторизуйтесь, пожалуйста, дождитесь сообщения. И вот так по кругу. Кирилл Табаков: В любом случае, что здесь можно рекомендовать, любой способ, значит, технический либо способ ухищрений со стороны страховых компаний по реализации электронного полиса ОСАГО должен быть зафиксирован. Поэтому рекомендация одна – фиксировать это путем скриншота. И, собственно, направлять любым удобным способом жалобу на действия страховщика, страховых компаний в Банк России. Через сайт опять-таки это можно сделать, собственно, приложив к электронному обращению тот же самый скриншот в электронном виде, и, собственно, обрисовав ситуацию, связанную с невозможностью приобретения электронного ОСАГО. Оксана Галькевич: Срок рассмотрения такой жалобы? Получение ответа? Кирилл Табаков: Срок рассмотрения стандартный - тридцать дней, по закону об обращениях граждан. Он может быть продлен в связи с необходимостью проведения дополнительных… Условно скажем, дополнительного расследования - запросов документов и так далее – ещё на тридцать дней. Константин Чуриков: Вот уже поступают сообщения активно от наших зрителей. Краснодарский край: - Не работает система – постоянно виснет, перекидывает на другие сайты. Подходит дело до оплаты и на этом всё заканчивается. Понятно, вы сказали, как жаловаться. Но давайте просто назовем вещи своими именами. Как в обычном виде, когда ты своими ножками приходишь в офис получать автогражданку, и, в общем, любые препятствующие нюансы, лишь бы ты этого не сделал. Т.е. по сути вот, что мы видим. Можно ли считать, что это сейчас действительно массовое явление уже и в интернете. Кирилл Табаков: Скажем так, рост числа обращений по электронному ОСАГО мы фиксируем. Он есть. Надо сказать прежде всего, что именно обязательным инструментом электронный полис стал с первого января этого года. До этого этот инструмент внедрялся страховщиками, но в добровольном порядке, начиная с 1 июля 2015 года. Не все компании использовали этот инструмент. Ну, ближе к той дате, к вступлению в силу соответствующих изменений закона об ОСАГО, а именно в части электронного полиса ОСАГО, всё страховые компании, осуществляющие ОСАГО, подготовились, сделали соответствующие опции на своих сайтах. И здесь важно отфиксировать сами факты, установить принадлежность того или иного сайта к тому или иному страховщику и расследовать эти факты, связанные с невозможностью приобрести ОСАГО в каждом отдельном случае конкретном. Оксана Галькевич: Кирилл Евгеньевич, вот нам сейчас начинают очень активно писать телезрители. Знаете, какая картина складывается? Видно, что в Москве и Петербурге, может быть, Ленобласти, особых проблем нет. Потому что вот нам пишет человек, что люди сами создают себе проблемы, а "я просто приезжаю на ТО и спокойно всё сам себе делаю, оформляю страховку". Это Петербург. В больших городах проблем нет. Проблема – она, в основном, вот как-то по стране распределена. Помню прекрасно наши сюжеты из Воронежа, из Ростовской области, с Краснодарского края, с Камчатки. Откуда только не было. Мы перед этим эфиром попросили наших корреспондентов в нескольких разных городах задать вопрос автомобилистам. Вообще в принципе насколько эта услуга востребована. Ждут ли они её появления? Давайте посмотрим, что нам ответили. Вопрос задавали такой: Будете ли вы оформлять электронный полис ОСАГО, когда такая возможность появится? Или всё-таки предпочтете бумажный? ОМСК - Посмотрим, как удобней будет. Пока на бумажных. - Ну да. Мне звонят, я приезжаю, всё, и делаю полис. Привык уже так делать. (О бумажном варианте полиса ОСАГО) - Ну, конечно электронный. Ну, потому что это гораздо удобнее, нет очередей, не навязывают никакие другие услуги. Всегда только электронный, мы этого ждали. ЕКАТЕРИНБУРГ - Я про электронный вообще еще ничего не слышал. И как представителям ГАИ предъявлять его - что я застрахован или не застрахован? Они вот каждый раз спрашивают - останавливают и спрашивают. Печать какая-то должна быть, потому что бумажка без печати и подписи - это просто бумажка. - Сотрудники ДПС бумажный предпочитают больше как-то видеть. - Электронный. Он может храниться на каком-то Интернет ресурсе. Он доступен. Защита от подделок, наверное, выше в этом плане. РОСТОВ-НА-ДОНУ - Конечно, электронный, чтобы хотя бы, когда страховка закончилась, автоматически было бы сделано. - Через месяц буду пытаться, когда страховка закончится. - Бумажному, конечно же. Как попробую, если будет реально просто, то будем переходить на электронную. - Для меня было бы, конечно, удобней электронный полис страхования. Потому что, вы понимаете, не стоишь в очередях, не ждешь, не навязывают никакие дополнительные услуги. Как оно в теории выглядит. - Попробовали, все опции вот эти сделали, но пока ещё у нас, честно говоря, не получилось ничего. - В электронном - мы никак не могли все оформить, это было очень долго. Я тоже за электронный, но чтобы оно правильно все работало - это было быстро и удобно. На данный момент, это не быстро, это неудобно. Это какие-то заминки, почему-то не проходит. Константин Чуриков: Вот такие ответы людей. Сейчас давайте сразу послушаем звонок, Сергей из Хакасии у нас на линии. Здравствуйте, Сергей. Сергей, Хакасия: Здравствуйте. Я также хотел бы сказать. Вот я сколько лет уже страхуюсь до этого, вот сейчас у меня будет в феврале… я должен буду опять страховать свою машину. У меня машина маленькая, я не единого года ещё не смог застраховать без дополнительно навязанных услуг. Ни единого. И я думаю, что здесь, наверное, не будет абсолютно по-другому ничего. Константин Чуриков: Знаете, да. Спасибо, что рассказали об этом. Вы знаете, Кирилл Евгеньевич, правда, такое ощущение, что эти страховые компании – они какие-то вот сами по себе в своем соку варятся. Мир регулирования – вы, другие ведомства – они существуют как-то отдельно. И что бы не делалось, такое ощущение, всё равно эта проблема существует. Мы всё время связываемся с нашими региональными корреспондентами. То полегче становится, и бланки появляются. То всё равно какая-то вот идет атака, что называется, на мозг потребителя. Ему всё равно просят вот это вот… дополнительно заказать. Оксана Галькевич: Где вот это узкое место? Почему всё время так или иначе вот в это русло входит? Кирилл Табаков: Ну, наверное, готов поспорить с вами по поводу всё-таки некоей самостоятельной жизни страховых компаний. Всё-таки те меры, которые предпринимает Банк России в сфере ОСАГО – они, прежде всего, направлены ( - в частности, электронный полис ОСАГО) на повышение уровня сервиса. Ведь никто, значит, не отменял и, собственно, поход в офис компании в различных регионах. Тем, кто предпочитает, собственно, бумажную форму, оставлена такая возможность. Потребитель может собственно при желании получить и, собственно, традиционную бумажную версию полиса ОСАГО и в рамках электронного, и прихода в офис.  Также статистика первой недели работы электронного полиса – она говорит всё-таки о некоем всплеске заключения договоров, по сравнению с сопоставимыми периодами и прошлого года, и последними неделями декабря. На сайте РСА есть эта статистика, и мы наблюдаем, что, собственно, наибольший интерес и наибольшее кол-во электронных полисов ОСАГО было заключено как раз-таки в проблемных регионах – Краснодарский край и так далее. Поэтому всё-таки мне кажется, меры Центрального банка в сфере ОСАГО, и в частности, электронный полис – он именно направлен на повышение уровня сервиса  и, в том числе, этот уровень сервиса (только этот уровень сервиса!) будет способствовать борьбе с навязыванием и отказом заключений полисов ОСАГО. Оксана Галькевич: Кирилл Евгеньевич, ну вот нам Краснодарский край, который вы вспомнили, пишет: - Ейск – ничего не работает. Зато все рапортуют, что уже 11 тысяч кубанцев получили эти полисы. Вопрос – кто эти люди? Чиновники, может быть, и полиция. Но вопрос в следующем, хорошо, такое часто бывает – что-то новое предпринимается, система запускается. Это ведь на всю страну. Это не какой-то там пилотный проект для отдельно взятого региона. Есть ли  какая-то федеральная служба единая, служба поддержки, куда человек может позвонить и сказать: "Друзья, вот сейчас сижу за своим компьютером дома, пытаюсь оформить электронный полис ОСАГО. Делаю то-то, система говорит то-то". Человек на другом проводе объясняет: "Спокойно, сейчас вот сделаем. Давайте попробуем с вами решить эту проблему, оставайтесь на проводе". Либо может быть в каком-то режиме прямого общения по телефону, помогая там с паролями, адресами, явками. Вот такая единая федеральная служба, куда может позвонить любой человек, который сейчас это делает в круглосуточном режиме. С Камчатки, из Калининграда, откуда угодно. Кирилл Табаков: Федеральной службы как таковой на сегодняшний момент не существует, собственно, получить ту или иную  поддерживающую информацию клиент может через контактные центры тех же страховщиков… Оксана Галькевич: Самих страховщиков? Кирилл Табаков: Самих страховщиков. И, что немаловажно, головных офисов этих компаний, которые могут находиться, в том числе, и в Москве. По, естественно, имеющемуся телефону бесплатному, которые есть – размещены на сайте этих компаний. И, безусловно, есть поддержка информационная на сайте РСА. Через сайт РСА, как мы знаем, также можно попадать на сайты страховых компаний актуальной информации. Оксана Галькевич: Да, но как показывает практика страховые компании почему-то не очень активно, так скажем, работают, чтобы устранить эти проблемы с паролями, с быстрым и простым оформлением. Ну, хорошо. Константин Чуриков: У нас есть звонок. Юрий, Ростовская область. Юрий, вы уже в эфире. Слушаем вас, здравствуйте. Юрий, Ростовская область: Здравствуйте. Я вот хочу такой момент как раз вам объяснить. Я пытался завести электронный полис, ничего у меня не получилось с этим оформлением, и я обратился непосредственно уже в страховую компанию в нашем городе Каменске Ростовской области. Мне объяснили, что это проблема у нас -  у нас сайты зависают, вы не расстраивайтесь, мы можем вам оформить вам в бумажном виде этот ОСАГО. Мне начали оформлять, и когда я получил полис ОСАГО, там стоит печать "город Самара". Страховая компания, сейчас у меня документы в автомобиле, извините, не могу сказать точный адрес. И они не объяснили. Я говорю: "А что это значит?". "Ничего страшного, у нас единая база ОСАГО по страховым случаям". Я говорю: "Куда мне обращаться?". "Вам придется обращаться в город Самару". Я житель Ростовской области, Самара – 1200 км. Как мне быть в этих ситуациях? Выпадет, и вам ещё повезло. Получить печать города Магадана, Владивостока и Калининграда. Это правда, что у вас такая единая база, которая может определить без участия даже ваших вот операторов или работников, которые оформляют полиса ОСАГО? Вот такой у меня вопрос. Извините. Константин Чуриков: Да, Юрий. Спасибо. Оксана Галькевич: Да, спасибо. Кирилл Табаков: Ну, ситуация, описанная, безусловно, она, конечно, неправильная. Что касается единой базы, то эта единая база – она существует, она называется АИС ОСАГО. И  владельцем этой базы и уполномоченным по работоспособности этой базы является РСА ( - Российский союз автостраховщиков). Страховщики в свою очередь должны обеспечить информационный обмен с этой базой, в том числе в рамках продукта электронный полис ОСАГО при заключении договора. Ну из вопроса не совсем понятно, что же всё-таки была за проблема конкретно: с чем столкнулся потребитель и какая эта была страховая компания. Но в любом случае, рекомендация здесь одна: необходимо отфиксировать этот факт, необходимо сообщить на сайте, у какого страховщика столкнулись с этой проблемой, и проинформировать Банк России. Безусловно, нам эта информация важна. Особенно в первый период работы этого инструмента – электронного полиса. И здесь могут быть вопросы, связанные всё-таки пока как с недостаточно совершенным сервисом, разработанным страховщиками в рамках обязанности электронного ОСАГО. Так и, собственно, как я говорил, со злоупотреблениями. И в каждом конкретном случае необходимо разобраться, потому что… Оксана Галькевич: Проблема нашего телезрителя, насколько я поняла, что человек живет в Ростовской области, а печать офиса, который обслуживает его по всем проблемам, находится в Самаре. И это 1200 км от него. И ему в компании, когда он позвонил, сказали: в случае чего, обратитесь к нам. А это всё-таки 1200 км. Если при необходимости придется доехать или ножками дойти, это будет весьма проблематично. Константин Чуриков: Мягко говоря. Знаете, вот хороший вопрос у Виктора из Амурской области. А какое наказание для этих, скажем так, несознательных, безответственных страховщиков, если они отказывают..? Кирилл Табаков: Отказывают в заключении договора или навязывают дополнительные услуги, в этом смысле? Константин Чуриков: Ну, скажем так: и то, и второе. Вообще какие-то наказания же предусмотрены, наверное. Кирилл Табаков: Безусловно, да. Ещё с 2014 года существует ответственность страховщиков, административная ответственность, в том числе за навязывание дополнительных услуг при оформлении ОСАГО или же за отказ в заключении публичного договора ОСАГО. Константин Чуриков: А какая ответственность? Кирилл Табаков: Административная. Для них это штрафы на юридическое лицо от 100 до 300 тысяч рублей. В принципе ответственность достаточно существенная, особенно если иметь в виду неоднократность фактов таких нарушений. Кроме того, соответственно опять же при массовых нарушениях остается вопрос также о введении каких-то лицензионных санкций. Константин Чуриков: А, т.е. даже вот так. Потому что, понимаете, мне кажется, люди многие живут с этой проблемой, они не знают, как ещё решить, они не верят в то, что обратятся через сайт и волшебным образом им станет легко и просто. И действительно хочется людей проинформировать. Можно с этим явлением бороться, и если что Центробанк может отозвать лицензию. Кирилл Табаков: Скажем так, мы в прошлом году видели ситуацию, когда у крупного страховщика Центробанк ограничил действия лицензии, в том числе это было связано с навязыванием и отказом в публичном заключении полиса ОСАГО. Такие прецеденты есть, и, безусловно, Центральны банк их использует. Константин Чуриков: А критическая масса какая должна быть этих жалоб. Т.е. исходя из чего вы принимаете это решение - так, вот эти компании, вот мы сейчас ограничим срок действия лицензии. Кирилл Табаков: Ну, вот критическая масса она должна ставить под сомнение вопрос о правомерном осуществлении деятельности по страхованию ОСАГО. В данном конкретном случае это определяется такой достаточно… специфический инструмент, зависит от масштабов деятельности страховой компании и масштабов нарушений, локаций этих нарушений, тех или иных регионов. Константин Чуриков: Ну, скажем так, вот тот случай, о котором говорил наш зритель. Вот тот случай: он в Ростове, а ему дали самарский… Оксана Галькевич: Видимо, эта компания  просто работает именно ещё там, в том регионе. Нам вот пишут ещё многочисленные зрители. Вот  в Амурской области: - Стоит печать какого-то города вообще неизвестно где. В моем регионе проверял – она не работает. Но электронный полис вот такой, электронный, с печатью. Кирилл Табаков: Судя по описанной ситуации, мне вообще кажется, что зритель столкнулся с действиями страховых мошенников, скорее всего, судя по той информации, которую он получил. И, естественно, очень хорошо, что он не воспользовался предложением, которое ему было сделано. Потому что это неудобно для него. Значит, здесь могу сказать ,что в том регионе, в котором он проживает, безусловно, он может приобрести этот полис ОСАГО, даже если в какой-то момент ему недоступен инструмент электронного полиса, что само по себе является нарушением закона. Также и путем прихода в офис страховых компаний, находящихся у него в регионе. И я также напомню, что работает и  единый агент РСА до сих пор в 16 регионах, в том числе здесь можно этим также воспользоваться. Оксана Галькевич: Кирилл Евгеньевич, у нас на проводе Красноярск, давайте послушаем нашего телезрителя Алексея. Алексей, здравствуйте. Если можно, коротко. Алексей, г. Красноярск: Вы знаете, я посмотрел вашу программу. Очень интересно. У меня есть несколько знакомых, 10 человек может быть, которые пытались оформить вот эти полисы электронным образом. Бесполезно, абсолютно невозможно. То зависает интернет, то ломается что-то у них. То пароли, то прочее. Я хочу о себе сказать. Я водитель с тридцати- и даже более –летним стажем. Я сознательно уже три года не покупал полис. Я плачу в год один, два штрафа, когда меня останавливают. Это мне дешевле выходит, чем мне платить… Константин Чуриков: И таких, как вы, много. Спасибо большое, Алексей. Оксана Галькевич: Вопросы по стоимости ОСАГО нам тоже задают, но это другая уже тем друзья. Спасибо большое, у нас в студии сегодня был Кирилл Табаков, начальник управления страхового надзора Главного Управления Банка России по Центральному федеральному округу. Спасибо большое.