Какие функции выполняет Росгвардия в сегодняшних условиях?

Гости
Валерий Грибакин
генерал-майор, кандидат политических наук, советник директора Росгвардии

Константин Чуриков: Что характерно, в неспокойное время живем, именно поэтому каждую пятницу в 14 часов в эфире наша постоянная рубрика «Личный контроль», где мы рассказываем, как себя обезопасить в тех или иных ситуациях.

И в студии как всегда рядом со мной постоянный ведущий этой рубрики Александр Шлычков, президент общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Развитие филиппинских единоборств». Александр Геннадьевич, здравствуйте.

Александр Шлычков: Здравствуйте.

Тема нашей рубрики сегодня очень актуальна и своевременна, это «Росгвардия на страже безопасности граждан», особенно в период самоизоляции. На Росгвардии висит очень много функций, начиная от охраны территориальной целостности, оборот оружия, охрана массовых мероприятий. Для того чтобы разобраться, устранить правовой нигилизм, мы пригласили в студию генерал-майора, кандидата политических наук, советника директора Росгвардии Грибакина Валерия Викторовича. Здравствуйте, Валерий Викторович.

Константин Чуриков: Здравствуйте.

Валерий Грибакин: Здравствуйте.

Константин Чуриков: Валерий Викторович, многие наши граждане до сих пор, кажется, не понимают, в чем разница между структурами МВД в чистом виде, то есть между полицией, и между Росгвардией.

Валерий Грибакин: Отличия простые, они в функциональных обязанностях, которые, я думаю, мы сегодня обсудим более подробно, пользуясь представленной возможностью, я о них расскажу. На самом деле Росгвардия достаточно молодая федеральная структура, она была образована всего 4 года назад, но при этом имеет богатые и очень глубокие исторические корни. Эти корни идут с 1811 года, когда была образована внутренняя стража, скажем так, прототип внутренних войск, которые легли в основу создания Росгвардии. Но что касается функций и задач, я думаю, подробнее об этом скажет наш сюжет, который...

Александр Шлычков: Да, давайте.

Константин Чуриков: Давайте посмотрим короткую справку о Росгвардии.

ВИДЕО

Константин Чуриков: Но это, я так понимаю, еще далеко не все, что на вас возложено.

Александр Шлычков: Да. Валерий Викторович, так каковы же основные функции и задачи, которые возложены на Росгвардию?

Валерий Грибакин: Вы знаете, достаточно серьезные и важнейшие задачи, каждую из них, наверное, можно обозначить как задачу государственной важности. Я перечислю, наверное, наиболее актуальные, наиболее важные. Это обеспечение общественной безопасности и правопорядка; это участие в деятельности по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Это государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия, частной детективной и охранной деятельности. Это большой спектр задач, связанный с охраной особо важных объектов, объектов, подлежащих обязательной государственной охране, в том числе спектр задач, связанных с охраной имущества граждан и организаций, это серьезнейшая, большая работа, и так далее, и тому подобное. Могу сказать, что каждая из задач, а функционал сегодня более 30 функций и задач, это задачи государственной важности, которые касаются не только интересов государства, но в том числе и прав и свобод граждан.

Александр Шлычков: Вот говоря о функции борьбы с экстремизмом, мы как-то привыкли слышать всегда, что это работа ФСБ, это подразделение «Альфа». Так вот какова функция Росгвардии в этом? Можете как-то подробнее рассказать?

Валерий Грибакин: Да. Это задача участия в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Мы это направление осуществляем совместно с нашими коллегами из других правоохранительных органов и силовых структур. На сегодняшний день хотелось бы сказать, что большой спектр задач выполняется на Северном Кавказе, буквально в прошлом году исполнилось 20 лет Объединенной группировке войск на территории Северного Кавказа, координацию действий всех правоохранительных органов осуществляет Росгвардия в данный момент.

Но если обратиться к конкретным цифрам и результатам, проведено более 3,5 тысяч специальных мероприятий, в том числе по выявлению, задержанию особо опасных преступников, групп террористической направленности. Задержано 1 300 человек по подозрению в серьезных преступлениях, изъято значительное количество оружия и боеприпасов. Кроме того, эту функцию осуществляют наши специальные подразделения: это отряды СОБР, ОМОН Росгвардии, также спецназ внутренних войск. Все они в нашей структуре представлены как силы специального назначения.

Функции и задачи весьма широкие, весьма важные, и соответственно есть и значительные результаты работы, начиная от участия в задержании особо опасных преступников, в том числе и групп террористической направленности, и заканчивая освобождением заложников и противодействием, скажем так, общекриминальным преступлениям.

Константин Чуриков: Нам звонит наш зритель Денис из Москвы. Денис, здравствуйте.

Зритель: Здравствуйте. Меня зовут Денис, я из Москвы. Вот в данный момент я сижу дома, смотрю передачу, как раз попал, слава богу. Повторюсь, в данный момент сижу дома на карантине, ну как и приказал наш мэр. И так как много времени...

Константин Чуриков: В самоизоляции, карантина пока нет.

Александр Шлычков: Самоизоляция, да.

Зритель: Алло?

Константин Чуриков: Да-да-да, продолжайте.

Зритель: Да. И так как теперь много времени свободного у меня, то, соответственно, сижу в Интернете. И некоторые ролики меня прямо ужаснули: там люди выкладывают видео, как Росгвардия, сотрудники Росгвардии или полиции, там точно не видно, но они прямо заламывают людям руки и самих людей, женщин с детьми задерживают. И вот такой вот вопрос у меня: почему они так поступают и ведут себя? Что делать людям в этой ситуации? Это же страшно теперь выходить из дома. А если человек не может сделать себе пропуск, которыми нас сейчас загрузили, то, что мы должны сделать пропуски, ну по каким-то причинам?

Константин Чуриков: Так.

Зритель: И вопрос еще такой: какие меры должны применять к населению органы власти, то есть полиция, не Росгвардия, а...

Константин Чуриков: Понятно. Вы хотите спросить, что законно, что не законно, да?

Зритель: Да-да, что законно, а что не законно.

Константин Чуриков: Да, понятно, спасибо, Денис.

Зритель: Вот они заламывают, они имеют такое право вообще?

Константин Чуриков: Да, спасибо.

Валерий Грибакин: Да, Денис, спасибо большое за вопрос. На самом деле мы также тщательно мониторим Интернет-пространство и, наверное, немножко отойду от темы, обращусь к нашим телезрителям: уважаемые, не доверяйте всей той информации, которая размещается в Интернете. Мы очень часто сталкиваемся с фейками, несмотря на это проверяем любую информацию, и, если есть какие-то вопросы к действиям сотрудников Росгвардии, пожалуйста, есть телефоны доверия, есть у нас различные службы, которые занимаются поддержанием правопорядка в том числе в нашей структуре. Поэтому на сегодняшний день мы не видим в этом сложности.

Что касается порядка действий, то наши действия четко регламентированы законом, и, если сотрудник Росгвардии вынужден применять силу в той или иной ситуации, поверьте мне, он делает это на основании тех полномочий, которые у него есть. При этом при инструктажах личного состава, при подготовке личного состава мы всегда обращаем внимание на вежливое и корректное отношение к гражданам, что в любом случае наша задача – это защита прав и свобод граждан. И опять же наш уважаемый телезритель находится на карантине, опять же, пользуясь случаем, хотелось тоже обратить на это внимание: у нас режим самоизоляции, поэтому, уважаемые граждане, пожалуйста, просьба его соблюдать и с пониманием в том числе относиться к действиям правоохранительных органов, в том числе к действиям росгвардейцев.

Александр Шлычков: Я так понимаю, здесь идет, может быть, пресечение противоправных действий вот в этом направлении.

Валерий Грибакин: Нужно в каждой ситуации конкретно разбираться. Опять же я не исключаю, что может быть и фейк. Опять же говорю, что мы в обязательном порядке обращаем внимание на такие сюжеты, осуществляем мониторинг как сети Интернет, так и средств массовой информации, и ни одна подобная ситуация не уходит от нашего внимания.

Константин Чуриков: Валерий Викторович, мы знаем, как позвонить в полицию, а вот в Росгвардию человек может позвонить?

Валерий Грибакин: Да, пожалуйста, также у нас на сегодняшний день существуют в субъектах Российской Федерации наши отделы, дежурные части. Кроме того, достаточно развиты технологии современные. Вот также в качестве примера могу сказать, что на сегодняшний день Росгвардия оказывает 26 государственных услуг, из них 25 оказываются в электронном виде, в основном это как раз услуги, связанные с государственным контролем в сфере оборота оружия. Поэтому есть как телефоны доверия, как телефоны дежурных частей, так и все возможности, которые нам сегодня предоставляет Интернет.

Александр Шлычков: Росгвардия сейчас участвует на улицах в проверке электронных пропусков?

Валерий Грибакин: Да-да, это тоже функция наших сотрудников, и опять же просьба к телезрителям, скажем так, с пониманием относиться к таким мерам. Мы, соответственно, оказываем помощь и содействие нашим коллегам из МВД России, также несем службу, и в данном случае наш личный состав сориентирован на оказание профилактической помощи и конкретной помощи. В частности, могу сказать, что на сегодняшний день Росгвардия не только осуществляет дежурство, несет службу на улицах городов, но и вместе с волонтерами, с представителями общественных организаций оказывает содействие ветеранам Великой Отечественной войны, пожилым людям в доставке и продуктов, и медикаментов, и это не только какие-то разовые акции. Кроме того, у нас в ближайшее время в нашей стране будет День донора, на сегодняшний день мы проводим мероприятие «От сердца к сердцу», наши сотрудники добровольно сдают кровь, если будет время, возможно, тоже посмотрим этот сюжет на эту тему. Поэтому самый широкий спектр мы осуществляем, и опять же повторю уже не первый раз, что наша задача – это содействие гражданам, оказание содействия и все функции, связанные с защитой прав и свобод.

Александр Шлычков: Я понимаю так, что, даже если у гражданина пропуска не будет, наручники надевать не будут они, а оштрафуют или проведут профилактическую работу.

Константин Чуриков: Или могут просто ограничиться предупреждением?

Александр Шлычков: Или доставкой, да. Как это?

Валерий Грибакин: Со стороны Росгвардии это профилактическая беседа, в том числе, возможно, наши сотрудники перепишут данные, для того чтобы в дальнейшем учесть элемент неоднократности.

Александр Шлычков: Да.

Валерий Грибакин: Кроме того, эти данные передаются в органы внутренних дел. Что касается каких-либо штрафных санкций, то сейчас этот вопрос прорабатывается, возможно, такая функция в ближайшее время уже будет реализована на практике.

Александр Шлычков: Во всяком случае наручники не будут надевать?

Валерий Грибакин: Нет, конечно.

Александр Шлычков: Тогда вот такой вопрос. Сейчас изоляция, граждане находятся по домам. Естественно, риск возникает того, что, возможно, какие-то противоправные действия могут быть осуществлены в отношении собственности граждан. В гражданском обороте, насколько я знаю, 6 миллионов стволов находится, и функция как раз Росгвардии является в контроле за оборотом. Вот скажите, на сегодняшний момент, так как вы помогаете и полиции, вы боретесь с экстремизмом, насколько вот эта функция находится все-таки под контролем? Не может ли это оружие потом оказаться в противоправном использовании?

Валерий Грибакин: Я думаю, что нашим гражданам не стоит беспокоиться по этому вопросу. Вы действительно абсолютно правы, на сегодняшний день в Российской Федерации почти 4 миллиона граждан имеют на руках более 6,5 миллионов единиц оружия. Это достаточно серьезная цифра. Естественно, эта функция принадлежит сейчас Росгвардии, контроль за оборотом оружия, ее практически осуществляют сотрудники лицензионно-разрешительных подразделений, это полицейские, как правило, офицеры. В данном случае все под контролем и мы не наблюдаем какого-либо ажиотажа либо опасности, связанной с оборотом оружия. После того, когда были эти чрезвычайные ситуации в ряде учебных заведений, очень серьезно изменилось законодательство, очень серьезно повысились требования к владельцам оружия.

Константин Чуриков: Вы имеете в виду вот этих вот сумасшедших стрелков, да?

Валерий Грибакин: К сожалению, да-да-да. Могу сказать, что, допустим, по итогам прошлого года из оборота изъято более 180 тысяч единиц гражданского оружия, где-то, наверное, около 200 тысяч владельцев привлечены к административной ответственности за нарушение порядка хранения и так далее. Поэтому очень значительный и серьезный пакет документов был одобрен парламентариями, поэтому в данном случае я думаю, что вопрос оборота оружия находится под жестким контролем, гражданам нет повода по этому поводу беспокоиться.

Александр Шлычков: Отлично.

Давайте посмотрим наш второй видеосюжет.

Константин Чуриков: Да, видеосюжет, в котором фигурирует начальник Люберецкого отдела вневедомственной охраны Андрей Климов.

ВИДЕО

Константин Чуриков: Валерий Викторович, ну сейчас такая горячая пора, многие уехали на дачу и там сидят изолированно, а квартира пустая в Москве. Может быть, не все поставили, естественно, не все ставят ее на охрану. Вот здесь как быть?

Валерий Грибакин: Ну да, действительно, не все граждане ставят под охрану. Но вместе с тем на сегодняшний день подразделение вневедомственной охраны Росгвардии осуществляет защиту почти миллиона квартир по нашей стране. Триста семьдесят тысяч объектов, это объекты, принадлежащие юридическим лицам, различным организациям, также находятся под охраной Росгвардии. Кроме того, к Росгвардии относится, я бы сказал, уникальное предприятие ФГУП «Охрана», это государственное предприятие, которое занимается вопросами безопасности. Это предприятие и его работники обеспечивают безопасность более 60 тысяч объектов.

И опять же, возвращаясь к Интернету, приходилось читать различную информацию о том, что вот якобы начнутся грабежи и так далее, – нет, мы такого не наблюдаем, мы эти вопросы держим под контролем, и могу сказать, что не наблюдается никакого всплеска преступности, связанной с имущественными преступлениями, динамика такая же, как и в прошлом году. Поэтому, наверное, универсальный совет – конечно, доверьте свою охрану профессионалам, это государственным учреждениям, вневедомственной охране, ФГУП «Охрана». В любом случае нелишним будет предпринять дополнительные меры безопасности для дома, для офиса и так далее.

Константин Чуриков: У нас еще есть звонок, Николай из Хакасии дозвонился, о чем-то хочет спросить. Николай, здравствуйте.

Зритель: Здравствуйте. Я вот смотрю вашу программу, показывали ролик, там было сказано, Росгвардия, военнослужащие. Мне интересно, у нас военнослужащие Министерство обороны или, допустим, внутренние войска, к которым Росгвардия относилась 4 года назад, Министерство внутренних дел, они были внутренние войска, сотрудники внутренней службы. А они что сейчас, военнослужащие? Мне это интересно.

Константин Чуриков: Ага, понятно.

Валерий Грибакин: Да, спасибо за вопрос, сейчас поясню. Опять же вернусь к моменту образования Росгвардии. Это уникальный федеральный орган, в состав которого входят как военнослужащие, это, как правило, бывшая структура внутренние войска, так и сотрудники полиции. На сегодняшний день в структуре Росгвардии есть и военнослужащие, и сотрудники полиции, поэтому ничего здесь удивительного нет, это решение уже принято, что сотрудники, что военнослужащие несут службу эффективно в формате Росгвардии, в формате государственного органа.

Александр Шлычков: Валерий Викторович, вот такой вопрос. Граждане находятся в самоизоляции. Если, скажем, допустим, возникли вопросы по продлению лицензии на оружие, то есть каким образом они могут, чтобы не попасть в тот список, как говорили, которые были лишены этого оружия, которое у них хранится в сейфе дома.

Валерий Грибакин: Этот вопрос, конечно, нами рассмотрен, предусмотрены соответствующие меры. Сейчас готовится документ, это будет приказ, который будет касаться наших подразделений лицензионно-разрешительной службы. Назову так, что этот мораторий наверняка будет продлен, и в принципе нашим подразделениям рекомендовано смягчить требования и не привлекать граждан к административной ответственности, именно тех, кто просрочил по объективным причинам, из-за карантинных мероприятий просрочил сроки продления необходимых документов.

Константин Чуриков: Пишет нам Алина из Мурманской области: «Какие ограничения по возрасту при приеме на работу в Росгвардию? Есть ли шансы? 47 лет, высшее образование, спецпсихолог, большой опыт работы в ЧОП «Пультовая охрана», хорошая физическая форма».

Валерий Грибакин: По большому счету у нас на различные должности различные требования. Не знаю, на какую должность претендовал бы наш телезритель, но в данном случае существует ограничение на прием военнослужащих, это до 45 лет. Но в любом случае есть у нас большая категория гражданских работников в структуре Росгвардии, пожалуйста, милости просим. Для этого необходимо обратиться в кадровый орган по месту жительства, в ближайший территориальный орган Росгвардии, я думаю, что там вашу заявку рассмотрят обязательно.

Александр Шлычков: А вот такой вопрос. После нашего репортажа, скажем, граждане захотят вдруг поставить дачу свою или квартиру вторую под охрану. Каким образом можно, находясь в самоизоляции, сделать эту операцию?

Валерий Грибакин: Ну, в данном случае мы опять же всем рекомендуем использовать сеть Интернет. У нас есть официальный сайт Росгвардии, у нас есть официальный сайт ФГУП «Охрана», если речь идет по охране имущества. Пожалуйста, ваши заявки будут рассмотрены установленным порядком. Несмотря на режим самоизоляции, наши специалисты продолжают работать, продолжают защищать граждан в том числе от преступных посягательств, поэтому в данном случае рекомендуем воспользоваться Интернетом либо воспользоваться телефонной связью, позвонив в дежурную часть.

Константин Чуриков: Вот спрашивали, как называется сайт Росгвардии, – rosgvard.ru. Можно, кстати, с моего компьютера сейчас показать режиссерам, как он выглядит.

Валерий Грибакин: Да, все верно, все верно.

Константин Чуриков: Тут и телефон, контактный центр 8-800-350-08-97, автоинформатор.

Александр Шлычков: То есть получается, самоизоляция внесла какие-то коррективы вот сейчас в работу Росгвардии? Как функции, возложенные на вас, выполняются?

Валерий Грибакин: Нет, мы работаем в рамках возложенных функций, у нас нет так называемого усиленного режима, мы работаем в стандартном формате, выполняем те обязанности, функции, которые возложены на нас, оказывая содействие гражданам, оказывая содействие правоохранительным органам.

Александр Шлычков: Есть, скажем, сотрудники, которые заболевшие? Как в отношении этого?

Валерий Грибакин: Нет, сейчас, слава богу, нет, но мониторим ситуацию. Конечно, наши медицинские учреждения оказывают весь спектр необходимых мероприятий в отношении сотрудников и военнослужащих. Кроме того, у нас достаточно обширная сеть медицинских учреждений Росгвардии, санаториев и профилакториев. В частности, опять же обращусь к статистике: в прошлом году более 20 тысяч сотрудников, членов семей, ветеранов служб воспользовались нашими санаториями, поправили свое здоровье. Поэтому вопросам здоровья личного состава мы уделяем первостепенное значение, поскольку мы работаем с гражданами, опять же мы имеем возможность наблюдать на улицах наших сотрудников, которые в масках, перчатках так же работают.

Александр Шлычков: То есть, соблюдая меры безопасности, получается, вы сохранили весь личный состав.

Валерий Грибакин: Конечно, да.

Константин Чуриков: Спрашивают, какова численность личного состава Росгвардии.

Валерий Грибакин: Численность личного состава установлена соответствующим указом президента Российской Федерации, это 340 тысяч сотрудников и военнослужащих. На сегодняшний день вот такая численность.

Константин Чуриков: Да, спасибо большое. У нас в студии были Валерий Грибакин, генерал-майор, кандидат политических наук, советник директора Росгвардии, и постоянный ведущий рубрики «Личный контроль» Александр Шлычков, президент общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Развитие филиппинских единоборств».

Александр Шлычков: Ну что ж, возьмите свою безопасность под личный контроль, смотрите нас в следующую пятницу, оставайтесь с нами, оставайтесь дома.

А сейчас наши советы от нашей федерации...

Константин Чуриков: ...как себя защитить.

Александр Шлычков: ...как защитить себя.

Гость рубрики «Личный контроль» - генерал-майор Валерий Грибакин