Марат Баширов: Чем выше уровень партийной структуры, тем масштабнее задачи

Гости
Марат Баширов
политолог

Константин Чуриков: Ну что же, в эти выходные состоялся съезд, как у нас говорят, партии власти, главной парламентской партии страны – «Единой России» исполнилось 20 лет. Президент заявил, что «Единая Россия» доказала за это время свое лидерство и достойно проявила себя в сложных условиях избирательной кампании, но были поставлены и другие задачи.

О том, что собирается делать партия дальше и чего добилась, и вообще, в целом давайте поговорим о нашей политической системе. У нас сейчас на связи по Skype Марат Баширов, политолог. Марат Фаатович, здравствуйте.

Оксана Галькевич: Здравствуйте.

Марат Баширов: Добрый вечер.

Оксана Галькевич: Здравствуйте.

Константин Чуриков: Ну вот уже 20 лет «Единая Россия», как считается, партия власти, хотя в свое время президент говорил, что так лучше ее не называть, там есть какие-то другие, более конкретные какие-то задачи и цели. Но в принципе, как вы считаете, должна быть вот так, по-хорошему, по гамбургскому счету у власти своя партия или не должна?

Марат Баширов: Давайте вначале вспомним, как вообще «Единая Россия» образовалась. Она же получилась в результате слияния двух общественных движений, это «Отечество – Вся Россия» и движение «Единство», движение «Медведь». Это было в 1999 году, насколько я помню, после достаточно сложных выборов, они были такие рубиконного характера, и в 2000 году, соответственно, президент Путин первый раз получил мандат главы нашего государства. Вот за эти 20 лет эта партия была опорой для президента. Поэтому, когда говорят «партия власти», для меня это тоже как бы спорное, спорное название, я бы все-таки называл ее парламентской партией и партией, которая помогает президенту реализовывать его политику.

Оксана Галькевич: Марат Фаатович, скажите, вот этот последний съезд «Единой России», чем он примечателен, так скажем, чем он отличается от предыдущих 19?

Константин Чуриков: Да, если их было 20, потому что их, кажется, все-таки было больше за это время.

Оксана Галькевич: Да, ха-ха.

Марат Баширов: Это XX съезд, они его назвали юбилейным. Он отличался от всех остальных в первую очередь тем, что он проходил в три этапа, то есть он был весной, когда утверждались списки кандидатов, он был летом, когда утверждалась программа, с которой партия шла на выборы, они ее называли народной программой, и, соответственно, в конце года вот они подвели итоги и проголосовали, кстати сказать, за значительное обновление. Поэтому для меня этот съезд интересен тем, что он был разделен на три этапа, обычно все это происходило в один или в два, и, соответственно, тем, кто на сегодняшний день будет этой партией руководить. Мы знаем, что на 50% обновилась фракция «Единой России» в Государственной Думе, там появилось очень много молодых лиц, часть из них, кстати сказать, не являются членами «Единой России», они были каптированы из волонтерского движения, и на 50% обновился высший совет этой партии, что тоже очень важно.

Константин Чуриков: Чем должна заниматься большая партия и чем не должна, в частности, в нашей стране? Про ту же «Единую Россию» в свое время говорили, что это партия реальных дел, я помню, чуть ли как слоган у них был какой-то. Так вот партия чем должна заниматься, создавать какие-то, я не знаю, институты, институции, законы, чтобы вот все было так, что мы живем в идеальном мире, или партия должна заботиться о том, чтобы, я не знаю, у подъезда стояла урна, лавочка и т. д.? Вот как здесь разграничить полномочия, между, не знаю, муниципальной властью и партией власти?

Оксана Галькевич: Уровни полномочий, получается так, да.

Марат Баширов: Вы знаете, разграничение очень простое: если у вас ячейка партийная работает в некоем муниципалитете, то понятно, конечно, речь идет не о том, чтобы она занималась законотворчеством на федеральном уровне, ее задача на самом деле обустраивать жизнь обычного человека в своем муниципалитете. Там есть контрольная функция, когда они могут через свою систему тех же волонтеров или приемных видеть, что где-то что-то недорабатывает исполнительная власть, соответственно, второе – это принимать те нормативно-правовые акты, которые регулируют, например, распределение бюджета в муниципалитете. То есть если они видят, что надо все-таки больше направить денег на дорогу, вот они должны это отстаивать.

Соответственно, чем выше уровень партийной структуры, тем масштабнее задачи. То есть мы понимаем, что фракция «Единая Россия» в Государственной Думе занимается законотворчеством, то есть это та ключевая фракция, которая помогает президенту и правительству проводить тот курс, «обвязывать», как это часто юристы говорят, заниматься юридической «обвязкой» тех решений, которые в конечном итоге реализуются. Поэтому партия должна заниматься всем, вот вы абсолютно правильно сказали, от скамеечек до принятия федеральных законов.

Оксана Галькевич: Марат Фаатович, вот я когда спрашивала вас о том, чем примечателен этот съезд, знаете, хотела вот поинтересоваться. Вот эта структурная реорганизация, о которой пишут все по следам этого съезда, почему она происходит сейчас, фактически, я так понимаю, может быть, я неправильно формулирую, вы политолог, поправьте тогда меня, в середине электорального цикла, получается, какого-то? Потому что у нас в 2018 году выборы президента были, в 2020 году у нас изменения в Конституцию внесены, в 2021 году, вот только сейчас новая Государственная Дума. Ну, на некоем рубеже, да, где-то середина какого-то цикла, где-то его начало. Почему сейчас? Зачем это нужно?

Марат Баширов: Очень просто. Прошли выборы в Государственную Думу, соответственно, была получена определенная обратная связь, был сделан анализ, какие ячейки этой структуры работают эффективно, которые нужно поправить, вот они и приняли это решение о том, что то, что не работает, нужно, очевидно, отсечь или модернизировать, то, что работает, нужно распространить на все регионы, очевидно, с учетом каких-то особенностей территориальных. Поэтому это такая обычная система принятия решений.

Гораздо хуже, когда вот такие крупные партийные образования постоянно вот эту обратную связь не получают и не проводят обратную ревизию. Это точно так же, как, например, нет кадровой работы. То есть вот если сравнить с другими парламентскими партиями, ну конечно, я не помню такого обновления ни в ЛДПР, ни в КПРФ, а как раз это очень важно, если вы думаете о том, что эта партийная структура, тем более вокруг которой очень много волонтерских движений и гражданских сообществ, она не должна быть закостенелой. Так что это хорошая реакция партии, я, в общем, поздравляю их с тем, что у них такой настрой.

Константин Чуриков: А кто сегодня ядро этой партии? Я вот предварю свой вопрос, еще также дополню...

Оксана Галькевич: Ядро «ЕдРа», ха-ха.

Константин Чуриков: Да, дополню комментарием. Все-таки я не верю в то, что можно быть, я не знаю, артистом для всех, понимаете, режиссером для всех, ну кроме каких-то исключительных, может быть, случаев. Все-таки кто костяк партии составляет, я имею в виду по ту сторону избирательной урны?

Оксана Галькевич: Кто избираться..., аудитория.

Марат Баширов: Вы знаете, как раз мне кажется, что они выбрали очень верную тактику, по этой схеме сейчас развиваются очень многие партийные проекты в Европе. У вас есть партийное ядро, вы туда каптируете профессионалов, которые понимают в отдельных отраслях очень тонко отдельные вопросы. То есть вот вы упомянули артистов, а я бы сказал, что есть экономисты, есть экологи, есть промышленники, есть финансисты, есть транспортники, и они должны заниматься вот этими узкоотраслевыми вопросами.

Но есть оборотная сторона, есть обычная гражданская жизнь, которой обычно занимаются как раз волонтерские движения или гражданские сообщества. Так вот когда вы вокруг себя образовываете такое облако гражданских сообществ, то вы можете ловить наиболее острые вопросы, которые интересуют определенные группы граждан, и вы после этого подхватываете эту тему, у вас есть законотворческая возможность, вы или это «обвязываете» опять-таки в виде некоего нормативно-правового акта или закона и каптируете к себе в партию тех популярных людей, которые не являются членами этой партии, но их огромное количество по всей стране.

Вот это абсолютно верная тактика, когда вы, с одной стороны, адекватны запросам избирателя, с другой стороны, вы постоянно поддерживаете свою популярность вот за счет вот такой работы. Она очень кропотливая, она сложная, но тем не менее такая огромная партия, которую, в общем, мы называем «Единая Россия», она себе может это позволить, у них все-таки самое большое количество ячеек по всей стране.

Оксана Галькевич: А вот интересно, вы сами сказали о том, что она такая огромная, эта партия, и в каких-то параллелях, и в сравнениях, и риторически мы вернулись на какое-то время назад. У вас нет этого ощущения? Даже когда мы говорим уже «XX съезд партии», ха-ха, вспоминается что такое 30-летней давности.

Марат Баширов: Ха-ха, нет-нет...

Константин Чуриков: А сейчас прямо вопрос вот, вопрос зрителя нашего, Архангельская область: «Чем отличается «Единая Россия» от КПСС?»

Оксана Галькевич: От КПСС, да.

Марат Баширов: Ну, очень просто. КПСС была единственная партия, которая занималась законотворческим процессом, а у нас все-таки партийное поле, как оказалось, и это здорово, очень подвижное. Обратите внимание, у нас появилась новая фракция в Государственной Думе. Помимо того, что сохранились еще три, КПРФ, справедливороссы, ЛДПР, еще появились «Новые люди» и очень были близки, кстати сказать, к прохождению в парламент еще и партия «Зеленые». Они раскололись, к сожалению; если бы они шли единым фронтом, я не исключаю, что еще бы и они появились. Это же такое как бы модное течение во всем мире, сейчас все выступают за экологию, снижение CO2. Так что «Единая Россия» отличается от КПРФ тем, что она находится в конкурентной среде, у них очевидно «Новые люди» отобрали реально определенную часть электората.

Константин Чуриков: Я сейчас напоследок процитирую президента. Вот он, выступая с видеообращением, с посланием участника XX века съезда «Единой России», сказал: «Что касается организации работы в целом, предлагаю следовать такому принципу: выполнили одну задачу – сразу же нужно ставить новую, следующую, более высокого порядка». Какую задачу следующую более высокого порядка ставить партии «Единая Россия»?

Марат Баширов: Мне кажется, вы знаете, они должны всерьез задуматься о том, что достаточно глубоко проработаны вопросы с точки зрения социальной политики, но нам необходимо усиление экономической политики, экономического роста, особенно в части малого и среднего бизнеса. Для этого нужно очень плотно работать с регионами, надо помогать регионам создавать свою региональную экономику, основа региональной экономики всегда малые и средние предприятия. Вот в этой части, мне кажется, немножко недоработочка, именно поэтому и появились «Новые люди». Надо подхватить какие-то идеи у этих ребят и, соответственно, совместно продвигать эту повестку.

Константин Чуриков: Спасибо. Марат Баширов, политолог. Обсуждали итоги XX съезда «Единой России», дай бог не последний, еще обсудим через год. Ну а через пару минут продолжим.

Оксана Галькевич: Главное, чтобы в школах не начали методички вот эти, как было в свое время, 30 лет назад, Костя, изучать, ха-ха.

Константин Чуриков: А через несколько минут поговорим о том, что, в общем-то, цены на продовольствие в России...

Оксана Галькевич: О еде поговорим.

Константин Чуриков: ...и в мире тоже растут, да.

Оксана Галькевич: Да, да.

Константин Чуриков: Вот как быть, узнаем, расскажем.

Авторизуйтесь, чтобы быстро и удобно комментировать
Авторизуйтесь, чтобы быстро и удобно комментировать

Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором

Комментарии (3)
Олег Столяров
проверка связи: а при чем здесь структура? В структуры играют, когда не понимают, что делать с проблемой.
Олег Столяров
игра в "структуры" всегда скрывает непонимание как решить проблему.
Олег Столяров
продолжаем разговор: "Единая Россия" была создана из двух политических "конкурентов". Из-за того , что один из них стал предвыборной партией. Сама партия также не избежала подобного и тогда ей также был создан "конкурент" в виде ОНФ. И теперь дело уже не в структуре партии, а в том, что в отсутствии политической конкуренции партия неизбежно слабеет. Попытка создать внутренние конкурентные "крылья " внутри не засчитывается. К 2024 году формирование такого конкурента жизненно необходимо.