Никита Кричевский: Мы ускоренными шагами движемся к обанкротившейся модели бюджетного пенсионного обеспечения времен СССР
https://otr-online.ru/programmy/segodnya-v-rossii/nalog-s-prodazh-25604.html
Константин
Чуриков: Обсуждаем горячую новость. В нашей стране, начиная с
2019 года, может быть введен налог с продаж – так называемый НСП. Обо всем этом
сообщил источник "Газеты.ру" в правительстве, кстати, источник и
многих других изданий. Ставка налога пока неизвестна. Обсуждается только
механизм. Сегодня уже есть первая реакция Минфина. Минфин сказал, что очень
многие налоговые маневры обсуждаются в последнее время. Это не повод их
комментировать. Но для нас это повод все равно так или иначе расспросить нашего
эксперта. А в студии у нас Никита Кричевский, доктор экономических наук,
профессор. Никита Александрович, здравствуйте.
Никита
Кричевский: Здравствуйте.
Оксана
Галькевич: Здравствуйте.
Константин
Чуриков: Сначала короткая вводная для граждан – что это за такой
НСП, налог с продаж? Вообще впервые он был введен еще в 1991 году. В то время у
нас был Советский Союз. Но уже через год после распада СССР многое изменилось:
на смену налогу с продаж пришел налог на добавленную стоимость.
Оксана
Галькевич: Второй налог с продаж появился в нашей стране в 1998
году в качестве уже регионального налога. Каждый субъект федерации мог
устанавливать его ставку самостоятельно, но не выше 5%. Однако в 2003 году
Конституционный суд решил, что налог с продаж нарушает права индивидуальных
предпринимателей. И в итоге с января 2004 года налог с продаж в России был
отменен.
3 года назад снова обсуждался вопрос о введении этого
налога. Но президент Путин тогда объявил 4-летний мораторий на повышение
налоговой нагрузки до конца 2018 года. Величина поступаемых платежей от налога
с продаж напрямую связана с объемами розничной торговли.
Константин
Чуриков: Я думаю, многое сейчас прояснит вот этот слайд, вот эта
инфографика. Мы видим, что согласно Росстату, например, оборот розничной
торговли в России растет год от года. С этой точки зрения, может быть, и есть,
кого обкладывать. Сейчас мы обо всем спросим нашего эксперта. И вы, пожалуйста,
тоже присоединяйтесь к нашей беседе. Как вам еще один налог? Потянем, не
потянем, готовы, не готовы – 8-800-222-00-14. Никита Александрович, я думаю,
сейчас люди отреагируют. Но вообще в принципе нас пугает введение очередного
налога. Потому что это коснется же нас с вами, потребителей, или нет?
Никита
Кричевский: Да. Это коснется именно нас с вами, то есть
потребителей. Потому что налог с продаж – это налог, который платит потребитель
при приобретении, например, продуктов питания или товаров народного
потребления.
Оксана
Галькевич: Правильная ли постановка вопроса – это еще один налог,
или все-таки это будет налог вместо налога?
Никита
Кричевский: Последнее время столько информационных
вбросов практически каждый день, что мы не успеваем реагировать, не успеваем
комментировать.
Константин
Чуриков: Между прочим, Владимир Владимирович четко сказал
правительству: ребята, не надо…
Никита
Кричевский: Владимир Владимирович сам уже не
ориентируется. Потому что он вроде говорит о том, что надо с 2019 года установить
новую налоговую конструкцию, чтобы она была долгосрочной, а, с другой стороны,
предложения сыплются, буквально как из рога изобилия. То Минэкономразвития, то
Минфин, то какая-то третья организация. И мы каждый раз хватаемся за голову и
не понимаем, что происходит.
Потому что буквально несколько дней назад в этой студии
мы с вами обсуждали повышение НДС до 22% и снижение ставки социальных взносов
до тех же 22%. И, кстати говоря, я думаю, что наши три копейки в том, что этот
вопрос отложили, тоже есть, тоже присутствует, потому как мы совершенно четко
сказали о том, что это делается в интересах экспортеров. А экспорт у нас – это
преимущественно сырье. Это первый момент.
А второй момент – мы сказали о том, что 22% ставки
страховых социальных взносов ударит в первую очередь по нам с вами, то есть по
будущим пенсионерам. Почему? Потому что уменьшается наш пенсионный капитал, на
основе которого в дальнейшем будет уже выплачиваться нам пенсия.
Как видите, этот вопрос вроде бы отложили в долгий ящик.
И сегодня мы с вами обсуждаем введение налога с продаж. Почему налог с продаж?
Что происходит у нас в стране вдруг ни с того ни с сего? Так ли уж велика
финансовая дыра в регионах и в местных муниципалитетах, что надо вводить этот
налог с продаж, то есть по сути обкладывать дополнительным налогом нас с вами.
У нас что, стало много денег ни с того ни с сего? Нет. Ничего не изменилось.
Кризис закончился? Кто-то говорит – закончился. Кто-то говорит – нет. В любом
случае, шибко лучше мы с вами жить не стали.
Константин
Чуриков: А что говорит Екатерина из Челябинской области?
Екатерина, пожалуйста, вы в эфире, здравствуйте.
Зритель:
Здравствуйте. Это Екатерина Стрижова, Челябинская область, город Троицк. Мы
сегодня обсуждали в беседе в парикмахерской этот налог. И все несколько
возмущены. Почему? Потому что у нас город очень маленький, находится на границе
с Казахстаном. Средняя заработная плата по городу – это 10-15 тысяч. При этом коммунальные
услуги у нас обходятся в зимний период времени в 6-8 тысяч. Улавливаете цифру
такую? При этом пенсионеры… У нас в подъезде все пенсионеры женщины. Мужья уже
умерли. И у них пенсия 10 тысяч даже не в среднем. Это потолок. И у них после
получения пенсии остается 4000 на жизнь в месяц.
Константин
Чуриков: На потребительскую активность.
Зритель:
Причем тут потребительская корзина? Уже давно всем понятно, что ваша
потребительская корзина – это для вас. А для нас – это даже уже на жизнь не
хватает. Что вы творите там в Москве – непонятно. Такое чувство, что нами
управляют уже роботы, а не люди.
Никита
Кричевский: Зомби какие-то, инопланетяне.
Константин
Чуриков: Спасибо вам, Екатерина. Вот та тема, которую мы
обсуждаем сегодня – это та тема, которую сегодня обсуждают в парикмахерской
города Троицка Челябинской области.
Никита
Кричевский: Екатерина, я вам скажу сразу – нам тоже,
несмотря на то, что мы живем в Москве, как-то непонятно, что происходит в
правительстве и откуда возникают такие полубредовые идеи. Я имею в виду
конкретно введение налога с продаж вместе с сохранением налога на добавленную стоимость.
Я уж не говорю о том, что база для налогообложения одна, то есть в данном
случае НДС – это добавленная стоимость к тому продукту, который получили на
входе, а налог с продаж облагает полностью весь товар, в который эта
добавленная стоимость входит.
И еще один очень интересный момент. Я не удивлюсь, если
завтра мы с вами узнаем что-то новое, какое-то новое предложение. Я еще с утра
сегодня у себя в Фейсбуке написал: "А что мелочиться, друзья мои? Почему
надо как-то юлить, как-то обходить шероховатости?". Екатерина говорит о
том, что ЖКХ большой. Придет к вам чиновник и скажет: "ЖКХ под налог с
продаж не подпадает. Волноваться не о чем. Хлеб не подпадает. Молоко не
подпадает". Можно подумать – все остальное тоже не подпадает. Нет.
Подпадает мясо, подпадают изделия и товары народного потребления, подпадают те
продукты, без которых мы физически не выживем.
И я предложил сегодня с утра: почему бы нам не облагать
налогом 2% или 3% все наличные деньги, которые мы получаем. То есть заработную
плату в кассе получили – 2% отдай. По банковской карте сняли деньги – 2% отдай.
Взятку взял? Тоже 2%.
Оксана
Галькевич: Налог с налога на налог.
Никита
Кричевский: Если государству так тяжело, давайте мы
сразу будем отдавать по 2%. Потому что все это кончится тем, что тот пассивный
глухой протест, который мы сегодня наблюдаем, в городе Троицке, в других
городах и весях нашей страны, он превратится рано или поздно в активные
протесты, будут вопросы уже на самом высоком уровне. Что происходит?
Константин
Чуриков: Мы должны секунду просто отразить официальную точку
зрения. Замминистра финансов Илья Трунин заявил, что Минфин не считает
актуальной идею возвращения налога с продаж в рамках налогового маневра в
России. Но предупредил: "До следующего будет много разных идей. Поэтому
удивляться не стоит. Мы весь 2017 год обсуждаем налоговые реформы".
Никита
Кричевский: Мы весь 2017 года обсуждаем налоговые
реформы, а у народа волосы встают дыбом. Причем, каждый раз и каждый день,
когда мы слышим что-то новое. Кстати говоря, Минфин заявил о том, что введение
налога с продаж нецелесообразно, еще в середине февраля. Он отвечал на
обращения отдельным документом за подписью начальника одного из департаментов
Минфина. И там было сказано, что введение этого налога нецелесообразно. Кто это
предложил? Какой это источник? У "Газеты.ру", у "Ведомостей",
у каких-то третьих средств массовой информации. Я не знаю.
Константин
Чуриков: Меня, кстати, все время удивляет эта мотивация для этих
источников что-либо говорить. Вы чиновники или кто? Вы должны как-то блюсти
какой-то внутренний кодекс.
Никита
Кричевский: Либо прощупывают почву, либо хотят привлечь
к своей персоне, пусть она даже не названа, дополнительное внимание. На той
неделе, раз уж мы заговорили об этих информационных вбросах, вспомните, в деле
Улюкаева неназванный источник сообщил о том, что посредник, оказывается, был
глава ВТБ Андрей Костин. У всего ВТБ волосы дыбом встали. Подождите, кто этот
источник? Ведь на ровном месте буквально. Очевидно, недоброжелатель.
Сегодня мы видим то, что собираются вводить налог с
продаж. На той неделе мы обсуждали то, что будет схема "22-22". Что
будет завтра? Я предложил. Давайте обкладывать налогом сразу все, что мы
получаем наличными.
Оксана
Галькевич: А что за лихорадка? Вот эти предложения, инициативы.
Креативность прямо так и брызжет. Такая суровая ситуация?
Никита
Кричевский: Бюрократическая прыть, рвение в надежде на
то, что тебя заметят, отметят и тебя немножко повысят по служебной лестнице, по
крайней мере, погладят по головке. Почему? Потому что денег в бюджетах нет. Ни
в федеральном, ни в регионом, ни в муниципальном. Везде дефицит. Надо что-то
делать. Что надо делать? Залезть нам в карман. Так берите сразу.
Константин
Чуриков: Тот самый анекдот напоминает: "Ну, кисонька, ну
еще капельку".
Оксана
Галькевич: Подождите. Целесообразность под этим все-таки есть
какая-то? Или это просто исключительно то, что вы сказали – расчет на то, что
тебя заметят, погладят по головке и повысят по службе? Целесообразность? Это
эксперименты на…
Никита
Кричевский: Целесообразность очень простая. Мы берем
две семьи. Одна маленькая семья, другая большая. То есть одна семья – это
чиновники, бюрократия, то, что олицетворяет собой государство. Другая семья –
это мы все. Той семье не хватает для того, чтобы они сводили концы с концами.
Они не хотят уменьшать свои расходы, они не хотят провести ревизию бюджетных
затрат. Им ничего это не нужно. Они понимают, что есть какие-то статьи, которые
являются константой не потому, что это социальные статьи, а потому что за ними
стоят определенные силы. И они говорят: "Нам не хватает денег. У кого
брать? У второй семьи". Редкостное лицемерие, от которого мы отвыкли уже.
Которого мы не видели лет 15 точно.
Константин
Чуриков: Давайте послушаем, что хочет сказать Николай из
Воронежа. Николай, здравствуйте, вы в прямом эфире.
Зритель:
Добрый день. Вы говорите про налоги. Но когда будет чиновник зависеть от
народа, тогда, может, и будет какой-то порядок в нашей стране?
Никита
Кричевский: А как он будет зависеть от народа?
Зритель: У
чиновников пенсия больше, чем у простых рабочих. Зарплаты у них больше. Как так
может быть? Почему?
Никита
Кричевский: Считается, что заработные платы чиновников
должны быть большие, потому что это соответствующий уровень компетенции. Кроме
того, это стимул не брать взятки, то есть вступать в коррупционные отношения.
Но смотрите, какая любопытная история. Мы с вами, опять же повторюсь, в этой
студии обсуждали на прошлой неделе, что вместо всей этой налоговой лихорадки ("22-22",
налог с продаж) достаточно ввести в целях достижения социальной справедливости
и пополнения бюджета прогрессивную шкалу подоходного налога. Это тоже
региональные бюджеты, господа. Что дальше? Налог на капитал. Если в федеральном
бюджете денег нет, облагайте налогом крупные дивиденды, купонные выплаты по
облигациям, проценты по большим вкладом (скажем, от 1 млн долларов и выше).
Такие вклады есть. Вариантов много. Налог на наследование и дарение.
Восстановите его по прогрессивной шкале. Мы говорили о том, что в Германии 30%
- прогрессивная максимальная ставка. Во Франции 50%, а в США все 60%. Об этом
говорили. Но нас не слышат. Нас слышат только в том отношении, что "22-22"
– на ОТР сказали, что это в интересах экспортеров. "Не надо раскачивать
лодку". И у ребят, которые ведут эти программы, будет меньше пенсия.
Поэтому, наверное, это проводить не будем. Сегодня они вбрасывают тему введения
налога с продаж. Но, посмотрите, о тех механизмах пополнения бюджета, о которых
я только что сказал, ни слова. Почему?
Константин
Чуриков: Но дальше, Никита Александрович, возникнет вопрос: "Где
провести эту границу между богатыми и бедными, если мы говорим о прогрессивной
шкале?".
Оксана
Галькевич: Эти вопросы тоже поднимают наши телезрители.
Никита
Кричевский: Здесь не надо выдумывать, придумывать,
изобретать. Есть статистика налоговых органов по налоговым декларациям. У нас
треть налоговых сборов по подоходному налогу формируют менее 1%
налогоплательщиков. 30% всех налогов по налогу на доходы физических лиц
приходятся на 1% налогоплательщиков. Нас с вами и наших зрителей это не
коснется никак. То же самое – налог на наследование и дарение. Мы говорим: а
почему у этого мажора Гелендваген, а у того мажора Макларен? А потому что у них
денег столько, что экономики нецелесообразно уже располагать такими капиталами.
Это больше проблем, чем каких-то привилегий от жизни. Весь мир давным-давно
пришел к очень простому выходу из этой ситуации: а именно к налогообложению на
наследование и дарение. Мы же еще имеем в виду несправедливую приватизацию 1990-х,
когда буквально за копейки и полукриминальными способами приватизировали всю
крупнейшую российскую промышленность. Она сейчас начинает передаваться по
наследству или раздариваться. Неважно, кому – отпрыскам, любовницам, друзьям.
Да какая разница? И все это не облагается налогом. А простой народ будет
платить налог с продаж. На кого этот налог с продаж будет влиять в наибольшей
степени? На бедных. Потому что они покупают, и их потребительские расходы в
пределе именно те товары, о которых мы говорим.
Константин
Чуриков: Количество этих покупок куда больше, чем количество
покупок яхт, самолетов и так далее.
Оксана
Галькевич: Стало быть, обложить этих людей налогами гораздо
выгоднее, чем…
Никита
Кричевский: Конечно. Опять же, вы понимаете, министры,
заместители министров встречаются же с сильными мира сего на каких-то тусовках,
на воскресных шашлыках, в спортивных клубах. И они говорят: "Петрович, это
неправильно. Причем здесь… Ты что, Петрович? Мы же друзья".
Константин
Чуриков: Против своих копаешь?
Никита
Кричевский: Да. А вот этот народ простой – да и бог бы
с ним. Заплатят.
Оксана
Галькевич: Татьяна из Смоленска до нас дозвонилась. Давайте ее
тоже послушаем. Татьяна, здравствуйте.
Зритель:
Здравствуйте. Я хочу сказать. Почему у нас так отбирают? Почему нас так
унижают? Это сколько можно терпеть? Уже невозможно просто. Понимаете? Мы нищие
пенсионеры. У меня заболевание – сахарный диабет. И по сахарному диабету у меня
5 наименований осложнений только на ноги. Слепну от диабета. Сейчас у меня
должна быть операция на глазах. Всюду надо деньги. Таблетки дорогие на ноги. Я
имею в виду, что группу не дают. Питаться нечем. Как это можно жить дальше? И
все давят и давят. Сколько можно давить людей? Мы после войны жили в плохих
условиях. Но мы знали, что война была. А сейчас почему разворовали всю страну?
Почему сидят наверху…
Никита
Кричевский: Татьяна, это же не к нам вопрос. Мы не
ответим на этот вопрос. Если бы здесь сидел Антон Германович Силуанов, этот
вопрос был бы корректен и по адресу. Но когда к вам придет Силуанов, он скажет:
"Татьяне нечего волноваться. Лекарства не будут облагаться налогом с
продаж. Все будет хорошо". И ничего, что она будет тратить дополнительные
деньги на приобретение прочих товаров. Это уже детали. Главное, что на
лекарства и ЖКХ, не волнуйтесь, все будет хорошо, это не подпадет под
налогообложение. С другой стороны, ваши налоги пойдут в местные бюджеты, а это
дороги.
Константин
Чуриков: Никита Александрович, но ведь у нас различные налоги
начали обсуждать и не в этом году. Помните, была история с этим налогом на
роскошь? Как-то обсуждали, обсуждали. Прямо взялись за это. И какая судьба? Вам
известна судьба этого закона?
Никита
Кричевский: Это очень хорошая популистская тема. Ее более
всего педалировала, насколько я помню, партия "Справедливая Россия".
Впрочем, я могу ошибаться. Если справедливоросы на меня сейчас огорчатся, то
прошу извинения. Налог на роскошь – это величина эфемерная. Почему? Потому что у
нас сегодня введены повышенные ставку по транспортному налогу. В зависимости от
лошадиных сил автомобиля. У нас введены дополнительные сборы с водных средств.
Все это есть. Но главное, чего у нас нет – у нас нет того самого прогрессивного
подоходного налога. Почему? Потому что прогрессивный подоходный налог уменьшает
неравенство по доходам. С другой стороны, если мы говорим об имущественном
неравенстве, то облагать надо имущество, которое превышает те разумные пределы,
к которым мы все привыкли, то есть среднестатистические. Например, у тебя дом
3000 кв.м. Здорово, мы за тебя рады. Но если у тебя есть деньги построить этот
дом, будь добр, вноси в общую копилку определенный процент. Потому что 90%
капиталов и богатства тех, кто сегодня входит в списки Forbes… это было сказано Густавом фон
Шмоллером еще век назад в 1914 году: 90% твоего богатства принадлежит обществу,
а 10% - это твоя гениальность, одаренность, талант, поддержка родителей,
друзей, семей и прочее. Но 90% - это мы все сделали для тебя. 90% твоего дома в
3000 квадратов, то есть 2700, это наша заслуга. А если мы говорим о России, то
там не 90%, а все 95%, если не больше.
Оксана
Галькевич: Опять же, возвращаясь в 1990-е годы. Валентина из
Самары. Давайте ее тоже послушаем. Успеем еще. Валентина, здравствуйте.
Зритель:
Да, здравствуйте. Я в начале передачи слышала, что все это делается во благо
того, чтобы пополнить пенсионный фонд России.
Константин
Чуриков: Это мы о другом говорили.
Никита
Кричевский: Налог с продаж идет в региональный и
местный бюджеты.
Зритель:
Да, налог с продажи идет у вас для того, чтобы в итоге Пенсионный фонд России
пополнил средства.
Никита
Кричевский: Нет. Региональные местные бюджеты.
Зритель:
Пусть региональные, пусть московские, пусть российские. Но раньше был простой
эффективный способ пополнения Пенсионного фонда без всяких этих налогов и так
далее – просто пенсионер, руководитель, ИТР, работающие пенсионеры – они, если
хотят работать, пусть работают. И они получали только 50% пенсии. А все
остальное шло в Пенсионный фонд России. Вы представьте, сколько у нас
руководителей высокооплачиваемых. И у них пенсия очень даже приличная. И,
пожалуйста, 50% отдай государству. А там можно еще кое-какие поправки сделать –
и он вообще может остаться без пенсии.
Константин
Чуриков: Валентина, мы немного отошли от темы. Мы сегодня не о
пенсиях. Мы о налоге с продаж.
Никита
Кричевский: За что надо четвертовать наших хваленых
либералов – это за ту вопиющую экономическую безграмотность, которую они
насаждали 25 лет и которая превратилась в этот крик о помощи. Потому что на
самом деле непонятно, о каких руководителях мы говорим. На самом деле
непонятно, насколько сильно влияет 50%-ая скидка с пенсий руководящему составу
на общую сбалансированность Пенсионного фонда. Это очень много вопросов. На
самом деле ответ в другом. Ответ в том, что есть актуарные расчеты, то есть
страховая математика, которые определяют количество взносов, то есть сумму в
процентном отношении взносов, которые нужно платить, чтобы система была
самодостаточна. Вот ровно такая история сегодня во всех развитых странах. И
только в России мы ускоренными шагами двигаемся к обанкротившейся модели
бюджетного пенсионного обеспечения времен СССР. Ведь почему Союз распался в том
числе? Потому что до 70% всего союзного бюджета уходило на выплату пенсий.
Константин
Чуриков: И пока вы все это говорили, пришла СМС-ка из
Волгоградской области: "У меня холодильник стоит пустой при моей зарплате
6000 рублей. Туда нечего класть".
Оксана
Галькевич: "Мне 35. Я работаю… Пусть введут любые налоги.
Хоть 99%. Я научусь жить. Бесит, что постоянно меняются правильно". И
очень много про налог на воздух, еще какие-то предложения. Естественно…
Никита
Кричевский: Да.
Оксана
Галькевич: Несерьезно все это сказано.
Никита
Кричевский: Так а что еще остается? Вот такие налоги
вводить. Я же предложил: забирайте 2% с доходов. Сразу. Как мы получили 100
рублей – 2 рубля отдай. С карточки сняли – отдай. Взятку получил – перечисли. А
почему нет?
Константин
Чуриков: Иронизирует наш сегодняшний гость, доктор экономических
наук, профессор Никита Кричевский. Спасибо, Никита Александрович.
Никита
Кричевский: Спасибо вам.
Константин
Чуриков: Мы продолжим через несколько минут.