Обязательная регистрация домашних животных
https://otr-online.ru/programmy/segodnya-v-rossii/obyazatelnaya-registraciya-domashnih-zhivotnyh-60860.html
Виталий Млечин: Еще одна новость. В Подмосковье рассмотрят законопроект об обязательной регистрации домашних животных. По мнению авторов законопроекта, это поможет решить проблему обнаружения потерявшихся животных, упростит процесс установления личности владельца, а также привлечение недобросовестных хозяев к ответственности.
По словам региональных депутатов, сейчас распространены случаи, когда собаки нападают на людей, но владельцу питомца, отпустившего его гулять без поводка и намордника, удается избежать ответственности. Потому что практически невозможно доказать факт принадлежности собаки к конкретному владельцу. Если собаку зарегистрировать, то, соответственно, установить хозяина станет значительно легче.
Марианна Ожерельева: Что вы, уважаемые телезрители, думаете по этому поводу? Готовы экстренно так регистрировать свою собаку? Кошки тоже сбегают, кстати, сама была в поисках своего кота любимого.
Виталий Млечин: Даже змеи сбегают.
Марианна Ожерельева: Да, да. И была прекрасная картинка, как она, значит, выползла в ванной у одной из жительниц…
Виталий Млечин: Да, обычно они по трубам бегают. Да, тоже такое сомнительное удовольствие. В общем, скажите, пожалуйста, что вы думаете по этому поводу. 8-800-222-00-14, бесплатный телефон прямого эфира, 5445, бесплатный номер для ваших смс-сообщений.
С нами на прямой связи Светлана Ильинская, президент Центра правовой зоозащиты. Светлана Олеговна, здравствуйте!
Светлана Ильинская: Здравствуйте!
Марианна Ожерельева: Здравствуйте!
Виталий Млечин: Скажите, пожалуйста, по крайней мере, на первый взгляд кажется, что эта инициатива вполне разумная. Если человек все-таки приобретает себе домашнее животное, то должен и ответственность за него нести, так?
Светлана Ильинская: Ну, что касается самой регистрации животных домашних, это мера, которая существует во всех развитых странах. Она абсолютно необходима. Потому что вообще это первое, что нужно сделать, чтобы вводить какие-то правила содержания животных, правила для владельцев, это регистрация.
Потому что, конечно, даже если та же собака напала на кого-то, покусала, естественно, необходимо, первое, что нужно сделать, это найти владельца. Второе, если животное потерялось или по каким-то другим причинам попало на улицу, то опять-таки нужно осуществлять поиск. И во всех развитых странах это делается по чипу. То есть, регистрация – это закрепление за животным владельца и чипирование, это обязательно.
Но все дело в том, что у нас нет обязательной регистрации на федеральном уровне. И у нас действует программа«Отлов, стерилизация, возврат безнадзорных животных». То есть, на федеральном уровне введен закон об ответственном обращении с животными, который узаконивает нахождение безнадзорных животных на улице.
То есть, при такой ситуации введение регистрации каких-то отдельных животных – это, в сущности, не обосновано, потому что, ну как можно? Регистрация, она должна быть обязательной. И регистрация – это опять-таки закрепление за животным владельца. Но у нас узаконено нахождение безнадзорных животных на улице. То есть, животных без владельца.
Эти две вещи, они несовместимы. И таким образом, получается, нарушается конституционный принцип равноправия. То есть, безнадзорные животные не регистрируются, за них никто ответственности не несет, и почему-то при этом владельцы должны регистрировать животных.
При этом еще надо сказать, что именно на региональном уровне тоже невозможно проведение такого, это тоже нарушение равноправия, потому что, почему в одной области мы регистрируем, а в другой области не регистрируем? Человек, допустим, может приезжать на дачу в другую область, и тут, как бы, нарушается этот принцип равноправия. То есть, это, в общем-то, неправильно.
Марианна Ожерельева: Светлана Олеговна, вы сказали, что это во всех развитых странах. А это платная процедура или нет? Потому что нам пишут: «Это очередной побор денег». Вроде бы идея хорошая, но боятся, что это будет дорого стоить.
Светлана Ильинская: Это не хорошая идея, потому что это не имеет смысла, опять-таки, при нахождении на улице безнадзорных животных.
Марианна Ожерельева: Хорошо, а если это урегулировать все, все-таки за рубежом за это платят жители или нет? Те, кто владеет животным?
Светлана Ильинская: Ну нет, это бесплатно.
Марианна Ожерельева: Бесплатно.
Светлана Ильинская: Но здесь дело не в этом. Дело в том, что, чтобы решить реально проблемы, нужно вводить регистрацию животных на федеральном уровне. Но начать надо с того, что запретить нахождение безнадзорных животных на улице. Опять-таки, закрепить за каждым животным владельца – вот самое главное, с чего надо начать. Не должно быть животных без владельца.
Марианна Ожерельева: Да, здесь понятно.
Светлана Ильинская: Они должны обязательно помещаться в приюты, должны быть государственные приюты обязательного приема. И после этого уже можно о чем-то говорить. Начинать надо с того, что убирать эту программу «Отлов, стерилизация, возврат», запрещать на улице нахождение животных и потом уже вводить обязательную регистрацию всех животных.
И еще, сейчас такая ситуация, смотрите. Очень много людей содержат животных вынужденно. Они их спасают, подбирают. Почему? Потому что государство не предоставляет никаких мест для их содержания. Вот человек, допустим, нашел животное, которое терпит бедствие. Он не может обратиться ни в какие службы. А ведь по Гражданскому кодексу даже животное, которое безнадзорное, оно должно помещаться в места для содержания животных.
Но государство-то таких мест не предоставляет, то есть, приютов нет. И сдать его некуда. То есть, человек вынужден брать себе. И получается, во-первых, он полгода, по Гражданскому кодексу, не должен его регистрировать, он не имеет права сразу вступать в собственность. Потому что осуществляется полгода поиск владельца.
И вот получается, здесь человек его лечит, спасает, тратит на него деньги, потому что нигде бесплатно его никто не обслужит. И тут еще на него накладывается обременение. Он еще должен регистрировать его, оказывается.
Виталий Млечин: Понятно. Послушаем нашего зрителя из Московской области. Артем, здравствуйте!
Марианна Ожерельева: Здравствуйте!
Зритель: Алло! Здравствуйте!
Виталий Млечин: Слушаем вас! Вы в эфире.
Зритель: Я по поводу вот регистрации собак. Смотрите, на все виды пород собак будет относиться? Вот эта регистрация?
Виталий Млечин: Ну, пока, видимо, да.
Зритель: Ну, то есть, рассматривается вот эта вся канитель. А вот на самом деле, смотрите, у меня, допустим, домашнее животное, кошка, собачка, все маленькие. Допустим, йорк и кошка простая. Они из дома не выходят. Вот зачем мне их регистрировать, если они у меня домашние? И даже маленькая собачка, допустим, у меня гуляет на руках.
Виталий Млечин: А если убежит?
Зритель:А смысл? Она размером-то, она весит…
Марианна Ожерельева: Чтобы вы нашли ее.
Виталий Млечин: Чтобы вам ее потом вернули.
Зритель: Да нет. Если такая убежит, ее никто не вернет.
Виталий Млечин: Если убежит, и бог с ней.
Марианна Ожерельева: Продадут.
Виталий Млечин: Понятно.
Марианна Ожерельева: Спасибо вам!
Виталий Млечин: Спасибо большое, Артем. Елена из Саратовской области. Елена, здравствуйте!
Зритель: Ой, здравствуйте! Я хочу сказать следующее. Вот у меня, я живу в деревне, как будто бы сельский – не сельский житель, а просто, как дачник.
Виталий Млечин: Так.
Зритель: Бросят кошек, там, оставят, я всех приветствую. Лечу, стерилизую, кастрирую котов. Я за то, чтобы, за то, не только в Подмосковье и Московской области, давайте регистрировать. Я вот сделала всем прививки, все, как бы, уже зарегистрированы, 13 кошек моих. А соседские кошки, как бы, они бездомные. Они не регистрированные, они больные.
И, как бы, я все время приезжаю, трясусь, что мои тоже кошки сейчас заболеют и заразятся. Давайте принимать закон! Я пойду по всей деревне, все объясню, все сделаю, все скажу, как надо. Ну, как бы, давайте вот это все принимать везде, во всех маленьких городах и селах.
Виталий Млечин: Спасибо! Понятно, спасибо вам!
Марианна Ожерельева: Спасибо!
Виталий Млечин: Понятно, спасибо вам!
Марианна Ожерельева: Видите, какие надежды, что все животные здоровы будут. Кому-то надо, кому-то не надо. Вы говорите о более глубинной проблеме, федерального уровня, как все это состыковать. Но очень много люди понимают это еще и так, что много бродячих бездомных собак, то, о чем вы говорили, и вот с этим надо сначала бороться. Потому что кусают, мы об этой проблеме тоже говорили несколько раз в эфире. И действительно это очень такой острый вопрос, который волнует граждан.
Виталий Млечин: Светлана Олеговна, может быть, начать с малого, как вы считаете все-таки, да? А потом, соответственно, дальше двигаться.
Светлана Ильинская: Нет, к сожалению, надо думать в целом о решении проблемы бездомных животных. С малого ничего не получится. Это просто не возымеет никакого эффекта. Только надо понять главное, что только решение проблемы бездомных животных только в том, чтобы начать, ввести такие правила,такой закон, который бы запрещал нахождение на улице безнадзорных животных.
Виталий Млечин: Понятно, спасибо!
Светлана Ильинская: И обязательное помещение их в приют. После этого уже регистрация.
Марианна Ожерельева: Спасибо!
Виталий Млечин: Спасибо большое! Светлана Ильинская, президент Центра правовой зоозащиты, была с нами на прямой связи. Вот из Смоленской области пишут: «Бродячих собак полным-полно, просто стаи, это очень опасно».
Марианна Ожерельева: Из Удмуртии: «Дочку женщины укусила собака. Пошли разбираться. А сказали, что надо доказать, что именно эта собака укусила». Вот тоже вопрос.
Виталий Млечин:А она не признается, собака, которая укусила.
Марианна Ожерельева: Собака нет, ни в коем случае.
Виталий Млечин: Сейчас прервемся.