Марина Калинина: Правительство внесло в Госдуму законопроект о приватизации земель у водоемов. Если его примут, можно будет оформлять собственность на участки во втором поясе зон санитарной охраны рек и озер. Сейчас такие участки нельзя приватизировать, а строительство на них либо запрещено, либо ограничено. Иван Князев: Инициатор таких поправок – власти Московской области. По предварительным расчетам Росреестра, снятие запрета на приватизацию таких участков позволит пополнять один только подмосковный бюджет на 4,5 миллиарда рублей ежегодно. Но, с другой стороны, не получится ли так, что доступ к водоемам для обычных граждан вообще по всей стране, не только в Московской области, будет отрезан? Вот в вашем регионе можно подойти к озерам, к рекам, порыбачить, покупаться? Пляжи хорошие есть у вас или нет, или все застроено? Звоните, пишите нам в прямой эфир. Марина Калинина: С нами на связи Дарья Морозова, адвокат Московской коллегии адвокатов «Столичная юридическая компания». Здравствуйте. Иван Князев: Здравствуйте. Дарья Морозова: Добрый день, здравствуйте. Марина Калинина: Давайте сначала разберемся, что такое второй пояс зон санитарной охраны рек и озер. Это сколько в ширину от водоема вообще площадь? Какая это площадь? Дарья Морозова: Ну, если мне не изменяет память, то это в пределах 100–200 метров от водоема, протяженность может быть и 2 километра, то есть вот таким образом. Иван Князев: До 2 километров? Марина Калинина: Ага. Дарья Морозова: Да, до 2 километров, совершенно верно. Иван Князев: В чем необходимость приватизации этих земель? Что там будет? Дарья Морозова: Ну, Росреестр говорит о том, что необходимо узаконить уже существующие земельные участки, на которых располагаются здания, принадлежащие собственникам. То есть собственность на объекты недвижимости, зарегистрированные за юридическими и физическими лицами, а земля, как правило, находится в аренде у данных граждан и юрлиц. Иван Князев: Это дачи, это садовые участки, я правильно понимаю? Дарья Морозова: Это может быть все что угодно, да, но в первую очередь это касается садовых участковых. И в отношении данных земельных участков невозможно было использовать закон о дачной амнистии, то есть граждане, обладая правом собственности на объекты недвижимости, на свои дачи, не могли узаконить свои правоотношения с земельным участком. И как правило, у них эти земельные участки находились в аренде. Что теперь? Теперь Росреестр предлагает, значит, оформить эти земельные участки в собственность. И инициатива, значит, исходит из того, что в этом случае проще будет привлекать собственников земельных участков конкретно за нарушение природоохранного законодательства. Потому что во многих случаях на сегодняшний момент те лица, которые в аренде имеют земельные участки или у которых эти арендные отношения не оформлены, они не привлекаются за нарушение природоохранного законодательства… Иван Князев: Почему? Марина Калинина: Дарья Константиновна, а почему? Какая разница, собственник ты или арендатор, если ты загрязняешь берег того или иного водоема… Иван Князев: …нарушаешь закон… Марина Калинина: …нарушаешь закон, ты должен за это отвечать. Дарья Морозова: Вот, честно говоря, тоже меня удивляет, об этом я тоже прочла в информационном сообщении Росреестра. То есть они как раз объясняют это тем, что таким образом будет проще привлекать граждан к ответственности за нарушение природоохранного законодательства. Иван Князев: Дарья Константиновна, у вас нет опасений? Понимаете, подмосковная земля – это все-таки такие лакомые куски… Дарья Морозова: Золотая миля, да, ха-ха, безусловно. Иван Князев: Конечно-конечно, вот. Дарья Морозова: Честно говоря (извините, что я вас перебила), мне кажется, что такое объяснение, что только из-за того, что так проще будет привлекать собственников земельных участков за нарушение природоохранного законодательства, на мой взгляд, это недостаточное основание для оформления права собственности. Марина Калинина: Ну как-то слабовато звучит как аргумент. Дарья Морозова: Слабовато, слабовато. Какие могут быть риски? На мой взгляд, юриста, мы понимаем, что собственник может ограничить пользование своим участком для третьих лиц, то есть просто банально огородить свой участок и не пропускать никого к водоему, то есть сделать невозможным проход к водоему. Кстати, и на сегодняшний момент… Марина Калинина: Дарья Константиновна… Дарья Морозова: Простите, да-да-да… Иван Князев: Причем там самый интересный момент, участок-то в принципе не примыкает к водоему, потому что там расстояние есть, но тем не менее, если земля в собственности, там может не быть дороги, например, подхода какого-то, еще чего-нибудь, и вот это вызывает серьезные опасения. Вообще непонятно, что построят на этих участках, хорошо если дачу. Марина Калинина: Давайте послушаем наших зрителей. Ирина нам дозвонилась из Анапы, тоже, кстати, золотая миля, можно сказать. Ирина, здравствуйте. Иван Князев: Здравствуйте. Зритель: Здравствуйте. Марина Калинина: Слушаем вас. Зритель: Я звоню вам из Анапы. Хочу сказать, что близлежащие озера и пруды уже давно, с 2000-х гг. или, может быть, чуть позже, все приватизированы. И мы с удовольствием ждали закона от 2019 года, что можно будет, уже как бы закончится, на 20 лет там была приватизация, аренда… Марина Калинина: Аренда-аренда, да. Иван Князев: Аренда. Зритель: Долгосрочная аренда, и мы ждали, что наконец нам откроют доступ к прудам. Для того чтобы съездить на рыбалку, нам приходится ездить в Темрюкский район, в Славянский район, а в Анапском районе все пруды под шлагбаумом, даже леса, даже за грибами приходится ездить… Иван Князев: Ирина, скажите, пожалуйста, кто там живет? Какие там дома стоят? Марина Калинина: Ты с какой целью интересуешься? Зритель: Ну, я, например, жила в хуторе Усатова Балка, там было три пруда, а потом они закрылись, поставили шлагбаум. Кто там живет? Чьи там эти леса? Чьи там эти пруды стали? В хуторе Красный Куматырь, там хорошие три пруда были, мы на рыбалку ездили, тоже они под шлагбаумом. Никто не говорит, чьи они. Марина Калинина: Спасибо. Зритель: И если сейчас новый закон еще прибрежную территорию отдаст под застройку, там уже на берегу моря, на берегу моря уже коттеджи стоят в непосредственной близости. И если этот закон примется, мы к морю не подойдем, вот что я вам хочу сказать. Иван Князев: Спасибо вам. Марина Калинина: Да, спасибо за ваш звонок. Дарья Константиновна, ну вот как в данной ситуации? То есть в принципе мы как люди, которые не имеют, как и многие, домов у воды, именно у водоемов, мы вообще лишимся возможности порыбачить, поплавать, не знаю, съездить на пикник? Дарья Морозова: Ну, честно говоря, это большая проблема, потому что действительно право собственности никуда не деть. И в этом случае необходимо в этом законе предусмотреть не только право гражданина, который обладает на праве собственности зданием, помещением и т. д., приватизировать этот земельный участок, но также и предусмотреть меры… Иван Князев: …обеспечения всех остальных законодательных норм, в которых прописано, что люди имеют доступ к воде, что пляжи там не могут быть частными и т. д., и т. п… Дарья Морозова: Совершенно верно. Иван Князев: …которые в принципе уже действуют. Вот это можно прописать. Дарья Морозова: Действуют, действуют, но, как мы слышим от наших слушателей, данные правила существуют, но они слабо исполняются на местах. То есть на сегодняшний момент нельзя не допустить доступа к водоемам со стороны несобственников, правильно, но тем не менее такая ситуация происходит… Иван Князев: Ну да, постоянные скандалы бывают, мы об этом даже в эфире говорили, показывали все эти истории. Дарья Морозова: Да. Иван Князев: Давайте еще телезрителей наших послушаем. Марина Калинина: Елена из Самары с нами на связи. Елена, добрый день. Иван Князев: Здравствуйте. Зритель: Добрый день. Смотрю с удовольствием всегда вашу передачу. Я житель города Самары, великая река наша Волга. И, смотря передачу, с большим удивлением удивилась, что, оказывается, только что приватизация у берегов рассматривается. Я думала, уже давно все это приватизировано на законном уровне, так как у нас можно почти подъехать на Волгу только на набережной, официальной набережной. Огромные берега, где стояли раньше детские сады, где стояли лагеря, где можно было подъехать к любому берегу на машине, – давно все перегорожено частными лицами. Нигде абсолютно нельзя подъехать на отдых к такой большой реке. Я очень удивлена, что, оказывается, все это незаконно, эта приватизация. Еще лет 10 или 8 назад у нас по телевидению показывали, что администрация нашей области проезжала на теплоходах, смотрела и удивлялась, боже, какие там отмостки, действительно, никуда не подъедешь, было такое возмущение, и все на этом осталось тихо. Иван Князев: Понятно. Зритель: Такая огромная река, ни один житель не может подъехать с семьей на машине ни к одному берегу, ни в какое место. Абсолютно все перекрыто! Марина Калинина: Спасибо. Иван Князев: Спасибо, Елена, услышали вас. Спасибо большое. Марина Калинина: Дарья Константиновна, вот смотрите, человек даже не знал, что эти участки не приватизированы, а находятся в аренде, и эти люди не выполняли те требования, которые были тогда. Тем более сейчас, когда это будет вообще в их собственности, кто их заставит там обеспечить, кто будет следить за тем, обеспечили ли они доступ остальным жителям того или иного города или поселка к этой воде? Конечно никто, скорее всего. Дарья Морозова: Ну, скорее всего. Но мы не можем так безусловно говорить, но тем не менее такие риски существуют. Иван Князев: Опасения есть. Ну подождите, хорошо, коллеги, Дарья Константиновна, с одной стороны, ну а может, действительно, участки перейдут в собственность, привлекать к ответственности за какие-то нарушения владельцев этих участков можно будет, появится понятный механизм, ну и плюс 4,5 миллиарда рублей в бюджет Московской области? Ну кто его знает. Дарья Морозова: Налог… Иван Князев: Осталось, наверное, только механизмы прописать, как это четко сделать. Дарья Морозова: Да, вот это самое важное, осталось прописать механизм, осталось прописать… Не только прописать механизм, но и порядок исполнения этого механизма. Марина Калинина: Осталось, да, еще сделать, чтобы это все исполнялось и кто-то за этим следил. Дарья Морозова: Безусловно. И чтобы за этим следили, потому что закон может быть прекрасным, в нем может быть прописано все на свете, но на местах он может просто не исполняться. Иван Князев: Спасибо вам. Марина Калинина: Спасибо. Дарья Морозова, адвокат Московской коллегии адвокатов «Столичная юридическая компания». Иван Князев: К следующей теме переходим.