Снова маски, снова штрафы...

Снова маски, снова штрафы... | Программы | ОТР

В общественном транспорте вновь жесткий контроль. А кто имеет право выписывть штраф? И можно ли его оспорить?

2020-09-30T12:24:00+03:00
Снова маски, снова штрафы...
Жизнь на Русском острове. Как выживают люди после удара циклона
Частная «скорая». Почему врачи против аутсорсинга?
Что нового? Красноярск, Екатеринбург, Волгоград
Цена на хлеб. Всё дорожает. Где лекарства? Теме недели с Сергеем Лесковым. Школа уже не та. Капремонт. Трезвый Новый Год. Наши мужчины. Как найти работу
Россия ограничивает экспорт зерновых. Кто от этого выиграет: потребитель или производитель?
Почему выросли цены на продукты?
Сергей Лесков: Судьба Марадоны ставит вопрос: талантливых людей много, но почему некоторые остаются на этом уровне, а другие считаются гениями…
Российские лекарства: почему их почти нет?
Вот это мужчина! Какими себя видят россияне – обсудим итоги соцопроса
Нашли работу на бирже? Центры занятости хотят перепрофилировать в кадровые агентства
Гости
Максим Плетнев
партнер юридической фирмы «СМБ Консалт»

Тамара Шорникова: Глава Роспотребнадзора Анна Попова призвала чаще проверять и штрафовать магазины, которые обслуживают посетителей без масок и перчаток. Проверяют снова и пассажиров общественного транспорта в Подмосковье. Им уже выписали штрафов на 10 млн. руб.

Иван Князев: Какие нынче у нас обязанности и права и кто имеет право нас штрафовать? Разберемся с экспертами. А вы расскажите: носите маски и перчатки в общественных местах? Много у вас в городе сознательных граждан или все давно расслабились?

Тамара Шорникова: Такой вопрос мы уже задали москвичам. Давайте послушаем, что отвечали и как выглядели, самое главное.

ОПРОС

Иван Князев: Вот мне понравилось: «Вы носите маску? – Да, в кармане».

Тамара Шорникова: Но вот для тех, кто носит маску в кармане или кто считает, что она, там, не поможет или уже безопасно достаточно в метро. Какие санкции грозят таким людям? Давайте посмотрим. Более 85 тыс. пассажиров оштрафованы в Москве за отсутствие масок и перчаток в общественном транспорте. Общая сумма штрафов превысила 425 млн. руб. А пассажирам общественного транспорта в Подмосковье, которые не носили маски, с начала сентября, как мы уже говорили, выписали штрафы на общую сумму около 10 млн. руб.

Все-таки кто нас может штрафовать? Что действительно грозит? Давайте разбираться вместе с экспертами. Вы звоните, рассказывайте, как у вас в городах обстановка.

Иван Князев: Максим Плетнев выходит с нами на прямую связь, партнер юридической фирмы «СМБ Консалт». Максим Владимирович, здравствуйте. Хотелось бы понять все-таки юридическую составляющую проблемы этого вопроса. На законных основаниях нам грозят, что нас оштрафуют? Кто может нас штрафовать?

Максим Плетнев: Добрый день, Тамара. Добрый день, Иван. Да, действительно, нас могут оштрафовать на законных основаниях. Нас как граждан России, также как и нас как предпринимателей. Есть в Кодексе об административных правонарушениях статья 20.6.1, которая, если мне память не изменяет, называется «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности». На тех территориях, где существует риск угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. И этой статьей предусмотрены штрафы для граждан в размере от 1 тыс. руб. до 30 тыс. руб. И соответственно при повторном нарушении штрафы повышенные. Для юридических лиц это штрафы от 100 тыс. до 300 тыс. руб. И при повторном нарушении либо при той ситуации, когда это повлекло за собой причинение вреда здоровью человека, соответственно штраф будет от 500 тыс. руб. до 1 млн.

Или же есть такая еще мера, как административное приостановление деятельности, на срок до 90 суток законом предусмотрено. И, насколько мне известно, в Москве во всяком случае есть уже большое количество реальных примеров таких административных приостановлений деятельности. В частности, с магазинами это связано, в связи с теми нарушениями повторными уже, которые там были выявлены, связанные с нарушением опять режима повышенной готовности…

Тамара Шорникова: Максим Владимирович, действительно магазины закрываются по столице. Если говорить о том, кто может выписывать эти протоколы об административном правонарушении и кто может нас оштрафовать?

Максим Плетнев: Здесь, во всяком случае если мы говорим про Москву, в Москве есть несколько органов, которые уполномочены составлять такие протоколы. Среди таких органов есть и Объединение административно-технических инспекций Москвы, и Департамент торговли и услуг города Москвы, префектуры, ее административных округов, управы районов. Это и Московская административная дорожная инспекция, и Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимого имущества Москвы. В зависимости от той организации…

Иван Князев: Максим, это все для юридических лиц.

Максим Плетнев: Да.

Иван Князев: Если говорить о физических лицах, я просто наблюдал историю, когда представитель Мосгортранса подходил к пассажиру (ну, контролер, грубо говоря, по-русски), подходил и говорит: «У вас нет маски. И еще и нет перчаток». Маску он достал, перчаток не было. «Вам административка положена». Он имеет право выписать мне штраф, составить протокол об административном правонарушении?

Максим Плетнев: Да. Дело в том, что предусмотрена и постановлением правительства, и указом мэра Москвы возможность привлечения к административной ответственности граждан, соответственно, сотрудниками и таких подразделений. Ну, как вы говорите, контролеров, да.

Тамара Шорникова: Т. е. и в регионах, в которых сохраняется режим повышенной готовности, также власти местные могут привлекать различные службы вот к такой проверке и соответственно к выписыванию штрафа, правильно?

Максим Плетнев: Да. Местные – указом соответствующего губернатора, руководителя субъекта федерации, соответственно, круг таких лиц определяется.

Иван Князев: Максим, а как там прописано? Ну, хорошо, да, контролер приходит, он имеет право административный протокол выписать за ношение только вот, не ношение, точнее, масок и перчаток? Или вообще какие у него полномочия? Может, он еще имеет право выписать, там, протокол за нарушение ПДД? И вообще, какие права по административным протоколам у него есть? Потому что здесь вот такие нюансы интересные.

Максим Плетнев: Да. Там нюансов достаточно много. Мы ими пользуемся, в том числе, когда у нас стоит необходимость в оспаривании тех или иных действий сотрудников, которые привлекают к ответственности, выписывают такие протоколы. Но здесь, понимаете как, штраф выписывается за что? Штраф выписывается за невыполнение правил поведения.

Иван Князев: Правил поведения или правил перевозки?

Максим Плетнев: Ну, в данном случае – здесь и то, и другое. Потому что правила поведения при введении режима повышенной готовности должны соблюдать мы с вами, как граждане. А правила перевозки выполняют те компании, те юридические лица, которые этой перевозкой занимаются, которые ее организуют. Поэтому, соответственно, это разные виды нарушений. И соответственно разные виды штрафов для юридических лиц и для физических лиц.

Тамара Шорникова: Вот что пишут наши телезрители. Ленинградская область пишет: «Ношение маски – это как техника безопасности. Можешь не верить, а соблюдать должен». Ленинградская область, опять же, оттуда СМС: «В маске как белая ворона. Только в метро более-менее как-то люди носят». Вы расскажите, позвоните нам: вы носите маски или нет? Маски и перчатки.

Иван Князев: Штрафуют у вас?

Тамара Шорникова: Да. И проверки какие-то замечаете на общественном транспорте, в магазинах, в аптеках? В общем, в местах общего пользования. И давайте сразу звонок примем. Галина, Санкт-Петербург.

Зритель: Здравствуйте.

Тамара Шорникова: Да, здравствуйте, Галина.

Зритель: Мне кажется, что маски надо носить обязательно. Это так, знаете, как лихач за рулем, которому нет дела до своей жизни, но окружающие от этого страдают. Точно так же маски. Почему я должна страдать, если рядом со мной человек без маски, а может быть он болен.

Тамара Шорникова: Да, понятно. Какая у вас сейчас ситуация в метро, в автобусах, в магазинах?

Зритель: Ну, вот там, где я бываю, в общем-то более-менее. Где-то процентов 80 ходят в маске и носят перчатки. Так что у нас это вот как-то соблюдается.

Тамара Шорникова: Да, понятно.

Зритель: Мне кажется, что штраф надо сделать выше, чтобы люди поняли, что заботятся о их жизни, а не о чьей-то другой. И человек сам должен заботиться о своей жизни в том числе. Мое мнение. Спасибо. До свиданья.

Тамара Шорникова: Да, спасибо. Спасибо, Галина.

Иван Князев: Спасибо вам за ваше мнение.

Тамара Шорникова: Хочется все-таки до мелочей разобрать. Если маска на мне есть, перчаток нет, – меня за это оштрафуют сейчас в метро или в автобусе?

Максим Плетнев: Если правилами поведения предусмотрено, например, если мы говорим про метрополитен, предусмотрено обязательное ношение и перчаток, и масок, то вас оштрафовать могут. И при правильном подходе, при правильном составлении протокола его будет, конечно, сложно оспорить при таких обстоятельствах. И оштрафовавшие вас будут правы.

Но, конечно, достаточно большое количество случаев, когда сами протоколы составляются с нарушением. Там есть нарушения и технического, может быть, характера, и…

Иван Князев: Ну конечно, если их контролеры составляют. Максим, вот еще такой вопрос.

Максим Плетнев: …достаточно много таких может быть оснований для того, чтобы этот протокол оспаривать. И вообще действительно судебная практика у нас имеется, связанная с отменой подобного рода штрафов.

Иван Князев: Да. Просто хотелось бы понять по нюансам. Маска есть, но висит на подбородке. Перчатка есть, но на одной руке и на одном пальце. Здесь что будут делать?

Максим Плетнев: Ну, здесь, конечно, просто сложно доказывать будет факт вашего нарушения и, соответственно, вам потом оправдываться. Здесь нужно это как-то фиксировать. Но по большому счету, у нас правила как написаны: «ношение масок и перчаток», да? Если мы говорим про соблюдение вот этого масочно-перчаточного режима. Здесь должно быть «ношение маски и ношение перчаток». Т. е. должны носить.

Иван Князев: Там не указано, что на всех пальцах.

Максим Плетнев: Конечно, нигде не предусмотрено, как вы ее должны носить. Должны ли вы маску надевать на нос, или вы просто на рот ее одеваете и до носа она не достает, эта маска, например. Таких тоже достаточно много случаев. Но в таких ситуациях, как правило, штрафы не выписывают. Когда видят, что маска у вас в принципе есть, вы ее как-то носите, ну, там, может быть, неправильно вы ее носите, но тем не менее, она у вас есть и вы ее носите. Тогда, конечно, вас будет сложно привлечь к административной ответственности в связи с этим.

Тамара Шорникова: Телефонный звонок, давайте послушаем вместе еще один.

Иван Князев: Да, давайте звонок послушаем.

Тамара Шорникова: Светлана. Хабаровский край, да?

Иван Князев: Здравствуйте.

Зритель: Город Хабаровск.

Тамара Шорникова: Хабаровск. Слушаем.

Зритель: Да, я что хочу сказать. Вот это вот «снова маски и снова штрафы» – это просто-напросто навязывание вот этих масок людям. Для чего? Может быть, денег у государства не хватает, я имею в виду, или для бизнеса, чтобы мы постоянно покупали эти маски и перчатки, потому что они одноразовые, можно сказать так. И поэтому мне просто кажется, что это навязывание, нарушая наши гражданские права.

Иван Князев: Ну, Светлана, я думаю все-таки, в большой степени все-таки это для нашей безопасности с вами, так уж?

Зритель: Да. Но я хотела бы сказать. Вот, допустим, в феврале месяце 2020 года у нас пол-Хабаровска переболело, но никто никогда, даже просто ставили ОРВИ, никакой ни пандемии, ничего. В марте в Москве, значит, пандемия – и пошло по всей России. А у нас как дети бегали на площадках на детских, дом большой, и два дома рядом, 355 квартир и 90 квартир – сколько детворы, все на детской площадке, и слава богу, никто не заболел. И все без масок, и без перчаток. Да, в магазин не зайдешь, потому что отпускать тебе не будут товар твой, что ты приобретаешь. Поэтому приходилось покупать маску и перчатки, чтобы одеть, как говорится, на лицо эту маску и перчатки. Задыхаются люди в этих масках. Я вообще не понимаю.

Тамара Шорникова: Понятно, да. Спасибо.

Иван Князев: Спасибо.

Тамара Шорникова: Максим Владимирович, коротко об оплате штрафов. Как их оплачивать? Есть ли там тоже какие-то штрафные санкции за просрочку оплаты, что грозит?

Максим Плетнев: Да, оплачивать это нужно так же, как оплачивают любой штраф. Вы можете оплатить его онлайн, вы можете оплатить его через мобильное приложение или зайдя в банк просто. Здесь никакой сложности с оплатой…

Тамара Шорникова: Срок есть определенный на оплату?

Максим Плетнев: Да. Дело в том, что, так же как и с любым административным правонарушением, если вы не оплачиваете штраф предусмотренный, выписанный вам, то соответственно сумма вашего наказания может увеличиться.

Иван Князев: Понятно: будут пени, вами займутся судебные приставы. Спасибо.

Тамара Шорникова: Максим Плетнев, партнер юридической фирмы «СМБ Консалт». Много СМС. Липецкая область: «Маски очень просто сшить самим». Тюменская область: «Я и не снимала маску, ничего сложного и зазорного тут нет, а штраф не поможет».

Иван Князев: Ну, в принципе на два лагеря разделились наши телезрители. Некоторые говорят, что маски на самом деле не помогают, особенно когда их носят по несколько дней и т. д. Но и многие пишут все-таки, что маски – это для нашей безопасности, это наша гигиена, это наше все.

Авторизуйтесь, чтобы быстро и удобно комментировать
Авторизуйтесь, чтобы быстро и удобно комментировать
Комментарии (0)
В общественном транспорте вновь жесткий контроль. А кто имеет право выписывть штраф? И можно ли его оспорить?