Иван Князев: Мы переходим к главной «Теме дня». Вот сразу, сразу такая вот надежда и такой вопрос: неужели это случится, уважаемые друзья? В Совете Федерации попросили кабмин не повышать тарифы на газ и электроэнергию в этом году. Но есть еще новость №2: Минстрой предлагает снизить максимальную долю расходов на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи до 15% по всей стране. Тамара Шорникова: Мера позволит серьезно расширить список льготников. Сейчас в большинстве регионов предельный порог составляет 22%. Если инициативу одобрят, субсидии на оплату ЖКХ получат дополнительно более 1 миллиона семей. Иван Князев: Ну действительно, для многих семей оплата ЖКХ – это какая-то неподъемная ноша. Вот реальная история: нечем платить за услуги Ильмире Трещевой из Астрахани. По профессии она парикмахер, в конце марта работы не стало, и теперь ее семья живет на пенсию супруга в 8 тысяч рублей и детские пособия, это еще около 20 тысяч. У нее четверо детей. За «коммуналку» Ильмира не платит 2 месяца; за свет, газ и воду уже накопился долг 6 тысяч рублей. Экономят абсолютно на всем: посуду многодетная мама моет в тазу и тратит на это всего 5 литров воды в день, а стирает только тогда, когда соберется много белья. Ильмира Трещева: За ЖКХ мы платили ежемесячно, каждый месяц, до 10-го числа, чтобы не было ни пеней, ни долгов. А сейчас мы вот... Последняя платежка у меня была в марте, за апрель-май заплатить мне нечем. Сейчас экономим практически на всем, стараемся просто вот чисто на продукты тратить и на детское питание. Мяса практически нет, потому что у нас были запасы свои, домашние куры у родителей, они нам давали, рыба, а сейчас вообще практически ничего нет. Тамара Шорникова: Сейчас Ильмира с нетерпением ждет единоразовую выплату в 10 тысяч рублей на одного ребенка и рассчитывает хотя бы с ее помощью расплатиться с долгами. Иван Князев: А какая ситуация у вас, друзья? Расскажите нам, например, заплатили вы уже за апрель? Есть ли у вас долги по ЖКХ? Да и вообще сколько, какой процент ваших доходов уходит на оплату коммунальных услуг? Звоните нам прямо сейчас, будем слушать, задавайте вопросы, попросим наших экспертов на них ответить. Сейчас поприветствуем... Тамара Шорникова: ...Артема Кирьянова, это первый заместитель председателя Комиссии по общественному контролю Общественной палаты России, конечно же. Здравствуйте. Иван Князев: Здравствуйте, Артем Юрьевич. Артем Кирьянов: Здравствуйте, добрый день. Тамара Шорникова: Артем Юрьевич... Иван Князев: Ну вот смотрите... Ну или задавай, ладно. Тамара Шорникова: Две инициативы прозвучали от Совета Федерации и от Минстроя: с одной стороны не повышать тарифы на ЖКХ сейчас, в это непростое время, с другой стороны расширить количество льготников. Вот вы за какую инициативу? Потому что вряд ли они соединятся вместе. Артем Кирьянов: Да, это две разных инициативы. В плане, что называется, индексации тарифов, здесь у меня особо нет каких-то, скажем так, больших ожиданий, поэтому это все-таки не та сумма, которая серьезно повлияет в течение года, и, в общем-то, она всегда сдерживалась государством на уровне, что называется, процента по инфляции. Поэтому здесь скорее не так много удастся на этом сэкономить в течение года. И вторая инициатива – это, конечно, инициатива, касающаяся наиболее необеспеченных регионов. Ну, вы знаете, что у нас так уж сложилось в рамках бюджетных отношений, что есть регионы-доноры, которых очень мало, в разные годы их насчитывалось от 11 до 14, например так, и есть регионы, которые получают федеральные субсидии. И, соответственно, как вы уже правильно показали на инфографике, 58 регионов на сегодняшний день имеют процент отсечения, после которого можно претендовать на субсидии по ЖКХ, 22% от дохода домохозяйства. Ну то есть что такое домохозяйство? Это не только, условно говоря, собственник помещения, это все те люди, которые живут вместе и ведут совместное хозяйство. Соответственно, на сегодняшний день в 58 регионах такая точка, что называется, отсечения будет снижена на 7%. Я вот очень надеюсь, что это произойдет максимально оперативно, ну вы видите, что на сегодняшний день действительно и законодатели, и правительство работают очень быстро, поэтому буквально ждем принятия такого законопроекта. К сожалению, например, в Москве и Московской области уже сейчас цифра, после которой можно просить субсидию, 10%, поэтому для москвичей и жителей Московской области ничего не изменится. Также Санкт-Петербург и Ленинградская область, насколько я помню, там 14%, поэтому их тоже это не коснется. Иван Князев: Ну а вот другим регионам, наверное, придется в связи с этим что-то думать. У меня вот сразу два уточнения, Артем Юрьевич. Смотрите, во-первых, если говорить о заморозке тарифов, там все-таки как-никак обычно примерно на 6% они индексируются, это раз, в принципе тоже такой ощутимый момент. А второй момент касается: как же все-таки те регионы будут выкручиваться, у которых вот этот процент отсечения выше? Вот вы говорите, они обычно получают дотации из федерального бюджета, но, насколько нам известно, все эти дотации распыляются, что называется, ими дырки затыкают вообще какие только возможно. Вот здесь они должны быть, по вашему мнению, какие-то такие целевые? Многие эксперты ведь об этом говорят, что вот только на ЖКХ ты будешь получать, и тогда твои люди в твоем регионе смогут так вот покрывать вот эту вот разницу. Артем Кирьянов: Все, конечно, гораздо сложнее. Я думаю, что мы с трудом, наверное, даже если возьмем полдня в эфире, объясним межбюджетные отношения. Но смысл-то заключается именно в том, чтобы такая мера поддержки все-таки не сказалась на, скажем так, оскудевании бюджета конкретного субъекта федерации. Поэтому, я думаю, здесь все будет продумано именно исходя из того, что это федеральная инициатива. То есть те регионы, которые... Иван Князев: А в чем проблема вот таких вот целевых трансфертов, может быть? Ну неужели там нельзя какую-то бюджетную статью на это выделить? Или там все сложнее просто? Артем Кирьянов: Да нет, все гораздо сложнее, то есть это... У нас же все происходит не так, что вот мы тут расписали постатейно и от самого высокого федерального уровня довели до конкретного собственника или нанимателя. Поэтому здесь достаточно большая работа предстоит и Комитету по бюджету Государственной Думы, и Совету Федерации, и правительству. Но тем не менее, поскольку эта инициатива федеральная, то, конечно, интересы регионов будут учтены и не пострадают, а те регионы, которые... Иван Князев: Просто, если все так сложно, как бы все это не обернулось чем-нибудь нехорошим, что деньги просто не дойдут. Артем Кирьянов: Ну чем, например? Тамара Шорникова: Ну, условно выделили на ЖКХ, а при этом... Иван Князев: Ну не дойдут деньги, да, непонятно куда денутся. Тамара Шорникова: Выделили на ЖКХ, например, а при этом нужно в регионе медикам доплаты те же из чего-то давать. Артем Кирьянов: Нет, вот это как раз совершенно другие вещи, разделенные по своей сущности. Если вы говорите о сегодняшних доплатах медицинским работникам, это прямое финансирование федерального бюджета, оно никакого отношения не имеет к данной ситуации. Ну и потом, что называется, здесь-то все просто: если есть заявитель и есть его подтвержденное право на получение субсидий, скажем так, в связи с тем, что снизился процент отсечения, то тогда эти деньги будут в любом случае выплачены. Здесь у нас нет каких-то таких ситуаций, при которых человек, который все сделал правильно, вдруг не получил субсидию на ЖКХ по любым причинам. Я, кстати, хотел бы обратить внимание еще и другой категории людей, которые не собственники, а снимают квартиру, то есть берут квартиру в аренду либо муниципальную, либо снимают у каких-то других людей. Они тоже имеют право, посчитав свои доходы, на субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, это важно знать. Иван Князев: Но там, наверное, договор придется предоставлять на то, что ты снимаешь, арендуешь жилье. Артем Кирьянов: Да, договор, конечно, должен быть, потому что это вот единственное правовое основание, чтобы подтвердить, что да, вы здесь живете в таком составе. Но этот договор – это просто документ, который оформляется сейчас все чаще. Иван Князев: Ну мы вернемся еще к этому. Тамара Шорникова: Артем Юрьевич, очень много звонков и сообщений от телезрителей, давайте послушаем, что говорят люди. Вот сначала SMS, Карелия: «Оплата за ЖКХ составляет 30%, пенсия 20 тысяч, за ЖКХ 6 тысяч, 40 с лишним квадратных метров, 2-комнатная квартира». Свердловская область: «Заплатили за ЖКХ, но с большим напряжением, пришлось очень сократить другие расходы, так как доходы из-за пандемии сократились. Хотели бы увидеть уменьшение платы за ЖКХ, а не какие-то кому-то льготы». Новосибирск: «Пенсия 9 тысяч, федеральная доплата плюс, получается в итоге 10 тысяч 45 рублей, минус ЖКХ 4 500 – вот как тут жить?» И давайте следом еще телефонный звонок послушаем, Валентина, Московская область. Здравствуйте. Зритель: Здравствуйте. Иван Князев: Здравствуйте, Валентина. Зритель: Мытищи вас беспокоят, да. Тамара Шорникова: Слушаем вас. Зритель: Вы знаете, пришла квитанция, даже там, где стоит фиксированная цена, допустим, газ на одного человека, у меня недоплата 5 рублей, антенна, фиксированная цена 135 рублей, и еще 5 рублей, отопление... Спустилась вниз к людям, такая же квартира, и наверх, говорят, что у них все нормально: какое отопление недоплата, если у нас, говорят, зимы не было? Мусор, который берется с квадратного метра, тоже 127 рублей недоплата. Пошла, в прошлом месяце мне пересчитали, это который за март надо было оплатить, я говорю: «А что мне тут насчитали? Мне что, отдельно там газ подключили, или у меня счетчик? Как вы берете деньги?» – «Мы квитанции не печатаем, вообще я не понимаю, что вы хотите». Приходит за апрель то же самое, просто один в один, все те же прибавки, 400 рублей сверху. Просто сейчас попасть не могу, я вот не заплатила за «коммуналку», хотя я переживаю, я пенсионерка, думаю, я всегда вовремя плачу, как только квитанцию положили, сейчас просто нет возможности сходить, чтобы они мне все это пересчитали и зачеркнули то, что они мне насчитали лишнего. В общем, как-то не очень приятно. Иван Князев: Ага, спасибо вам. Артем Юрьевич, давайте поможем телезрителю – что делать в таких ситуациях, как так происходит? Артем Кирьянов: Смотрите, во-первых, пока никуда ходить совершенно точно не надо, потому что, я так понимаю, почти везде режим такой продолжает сохраняться, который не предполагает походов. Иван Князев: Ну понятно, да. Артем Кирьянов: Но можно, естественно... Вот я не очень понял, почему они так как-то в управляющей организации отнеслись, что они что-то не распечатают, – конечно, они обязаны пояснить все эти вещи. Соответственно, рецепт не поменялся с коронавирусом, это Госжилинспекция и прокуратура. Иван Князев: Есть у меня подозрение, что там как раз-таки управляющая организация что-то поднакидывает сверху. Артем Кирьянов: Так о чем и речь идет, ну это очевидно. Тем более что, если, например, у ваших соседей нет никаких проблем, а у вас, именно по вашей квартире уже второй месяц, значит, что-то они там странно посчитали, но вот не хотят и не хотят пересчитывать. Поэтому здесь нужно привлекать уже надзорные органы по профилю, и жилинспекция в регионе, и прокуратура принимают жалобы в том числе онлайн, поэтому... Иван Князев: Ну и как минимум в управляющей организации запрашивать вообще все документы с разъяснениями, что, где, как, за сколько. Артем Кирьянов: Да. Иван Князев: Артем Юрьевич, вот смотрите, наш телезритель писал, что не надо никаких доплат, заморозьте, а лучше снизьте тариф на коммунальные услуги. Я так понимаю, ресурсники вот такой модели ну прямо совсем не обрадуются, потому что они-то все-таки какие-никакие, а услуги поставляют. Может, действительно, наоборот, лучше вливать больше денег, давать их людям, чтобы они оплачивали вот эти коммунальные услуги, и услуги чтобы качественнее становились, и ресурсники работали, им тоже было бы, на что работать и жить? Артем Кирьянов: Ну, позиция-то, наверное, понятная, что хотелось бы, чтобы вдруг раз! – и цены на все упали. Но надо трезво подходить к этому вопросу, анализируя ситуацию и понимая, что происходит в жилищно-коммунальном хозяйстве. Ни один эксперт вам не скажет, что возможно снижение стоимости жилищно-коммунальных услуг, тех денег, которые люди платят в жилищно-коммунальное хозяйство в принципе, то есть возможно только повышение, и вопрос, сколько. Вот те проценты, о которых вы говорили по индексации тарифов, кстати, 4% в год примерно... Иван Князев: Четыре все-таки, да? Артем Кирьянов: Это тоже как бы проценты, которые на самом деле изнутри поддерживает государство и субсидирует. То есть если бы не было прямой и косвенной государственной поддержки, у нас бы тарифы на 15% в год росли, и это, в общем, отражало бы экономику. Поэтому решение о субсидировании принимается именно в интересах людей с невысоким уровнем доходов, и как раз снижение до 15% в целом как максимум по стране – это прямой ответ. Второе: не надо забывать, что сегодня действительно доходы упали, и это тоже основание для получения субсидии. То есть сегодня можно в электронной форме подать документы, которые подтверждают, что да, сейчас у вас доход сократился, поэтому вы нуждаетесь в этом моменте. Иван Князев: Спасибо. Тамара Шорникова: Подожди... Артем Кирьянов: Ну и тоже... Тамара Шорникова: Извините, что перебиваю, звонят телезрители, хочется успеть за это время дать какие-то советы, помочь людям чем-то дельным. Давайте послушаем сейчас Михаила из Саратова. Здравствуйте. Иван Князев: Здравствуйте, Михаил. Зритель: Самара, здравствуйте. Тамара Шорникова: Здравствуйте. Зритель: Алло? Тамара Шорникова: Да, слышим. Иван Князев: Слушаем вас. Зритель: Вот смотрите, у меня ситуация такая. Последний платеж у меня был полностью, за месяц, был 13 тысяч рублей, 4 тысячи ушло на отопление, хотя у нас в городе ну как бы погода была уже достаточно теплой, можно было полностью за месяц, допустим, не платить, грубо говоря. Понимаете, 13 тысяч... Иван Князев: Михаил... Зритель: Это деньги... Я вот безработный, ну калымлю, где-то что-то нахожу, выкручиваюсь. Иван Князев: Михаил, подождите... Тамара Шорникова: А что за жилье? Космическая сумма. Иван Князев: Да, какая-то очень большая сумма, 13 тысяч. У вас какая квартира? Зритель: Двухкомнатная. Иван Князев: Двухкомнатная и 13 тысяч? Тамара Шорникова: Сколько «квадратов»? Зритель: Сорок пять метров, да. Тамара Шорникова: Это что-то странное абсолютно. Зритель: И вот еще как бы вопрос такой. У нас несколько лет не было платежек за капремонт, сейчас они пошли, 3 месяца мы платили по 285 рублей, и они выставили счет, вот сейчас я держу в руках, 17 945. Иван Князев: Это за какой период? За месяц? Зритель: Это за какой-то период, а платеж один 285 рублей в месяц. Вот мне хотелось бы тоже как бы услышать.... Иван Князев: Ну это, скорее всего, не за месяц. Тамара Шорникова: Да, Михаил, спасибо вам за ваш звонок. Тринадцать тысяч рублей за отопление в Саратове – ну это же не Якутск, как так могло получиться? Артем Кирьянов: Нет, 4 тысячи рублей за отопление, насколько я понял. Иван Князев: Тринадцать – это в общем, да. Артем Кирьянов: Тринадцать – это за все, что тоже очень много за квартиру в 45 квадратных метров. Надо вообще понять, что там у вас происходит. Значит, что касается отопления, то надо здесь все-таки написать заявление с вопросом о пересчете за отопление, поскольку действительно была зима, в муниципалитет, город Саратов или тот населенный пункт, в котором вы живете. По крайней мере на это заявление должен быть четкий мотивированный ответ, будем пересчитывать, не будем пересчитывать, если пересчитали, то когда и как компенсируют. Ну понятно, что могут просто, что называется, сыграть в молчанку или несознанку, это дальше уже, так сказать, материалы для обращения в прокуратуру и Следственный комитет. На самом деле тем, где климатические условия были теплее, что-то должны вернуть. Да, это не будет, конечно, 3,5 тысячи из 4, считается по-другому... Иван Князев: Но все равно пересчитать должны достаточно серьезную сумму, потому что зима действительно была теплая. Артем Кирьянов: Ну не такую уж и серьезную. То есть надо просто понимать, что дело принципа – это вещь такая, обоюдоострая. Иван Князев: Но спускать на тормозах точно этот вопрос нельзя. Артем Кирьянов: То есть те, кто борются за принципы, они должны понимать, что... Я, например, как юрист готов бороться за принципиальные вещи, но это будут суммы, несопоставимые с теми расходами, которые вы понесете, это будет несколько сотен рублей как максимум в течение года. Иван Князев: Спасибо большое. Тамара Шорникова: Спасибо. Иван Князев: Артем Кирьянов, первый заместитель председателя Комиссии по общественному контролю Общественной палаты России, был с нами на связи. Ну вот еще раз по поводу отопления, Владимирская область: «Сорок один квадратный метр, плачу за отопление 5 тысяч рублей», – ну это вообще тоже что-то из ряда вон. Тамара Шорникова: Огромное количество SMS по отоплению, будем разбираться с ним со следующими экспертами. Но пока посмотрим видеоматериал, спросили жителей Перми, Саратова и Чебоксар: «Экономите на тарифах ЖКХ?» – вот что отвечали. ОПРОС Иван Князев: Ну вот Тамбовская область еще пишет: «Пятьдесят два квадратных метра, за отопление 6 300. Администрация, прокуратура одни отписки дают». Тамара Шорникова: Что не так у нас с отоплением? Почему такие высокие тарифы? Попробуем выяснить вместе с Дмитрием Хомченко, это эксперт Аналитического центра при Правительстве РФ. Здравствуйте, Дмитрий Юрьевич. Иван Князев: Здравствуйте, Дмитрий Юрьевич. Слышите нас? Дмитрий Хомченко: Здравствуйте. Иван Князев: Дмитрий Юрьевич, вот смотрите, львиная доля SMS в принципе с одним мнением: почему тарифы такие непрозрачные? Ну не понимают люди, откуда вообще такие космические цены появляются в платежках. Вот, например, с отоплением: зима теплая, никто не пересчитывает, все равно... Тамара Шорникова: Даже не важно, теплая она или холодная, все равно отдашь огромные деньги. Дмитрий Хомченко: Платеж за отопление рассчитывается исходя из отапливаемой площади и установленного тарифа. Другое дело, что тариф устанавливается вперед, и какая будет зима в момент установления тарифа предугадать невозможно, поэтому те начисления, которые проходят по итогам отопительного периода... То есть мы берем вот ту цифру, которая была установлена прошлым летом, то есть еще до начала холодов, и умножаем на ту площадь, которая отапливается. В процессе платежа тариф не пересматривается, но общие начисления у нас, в конечном счете платеж должен коррелировать с показаниями общедомовых приборов учета. Так вот если по общедомовым приборам учета будет меньше расход тепловой энергии, в отличие от той, которая оплачена вот по этому тарифу, еще раз напомню, у нас нет квартирных счетчиков, к сожалению, то возможен перерасчет. Но этот перерасчет возможен только по итогам прошедшего года, то есть если... Тамара Шорникова: То есть в 2021-м, правильно? Дмитрий Хомченко: Да-да-да, к сожалению, не раньше, и так устроена система оплаты, по-другому ее устроить невозможно, потому что сейчас рассчитать... Сейчас идет тарифная кампания, тарифы, достаточные для отопительного сезона зимы 2021–2022-х гг., невозможно, потому что какие-то прогнозы, безусловно, есть, но ошибиться там на десяток градусов будет критично, просто не хватит топлива, для того чтобы поддерживать необходимую температуру. Иван Князев: А вот в расчет этого тарифа, который, как вы говорите, основывается на том, какая была прошлая зима, отталкиваются от этого, входят такие понятия, в каком регионе это происходит, как теплопотери, например, и все остальное? Это тоже учитывается? Учитывается это по максимуму или как? Дмитрий Хомченко: Да, безусловно... Иван Князев: Ресурсники от чего отталкиваются? Дмитрий Хомченко: И здесь есть отдельная проблема, которая связана уже непосредственно с тарифным регулированием. Потому что теплопотери в тариф закладываются по нормативу, реальные теплопотери в отдельных системах теплоснабжения больше, соответственно предприятие не получает достаточное количество средств на ремонты, на зарплату, на закупку топлива, на закупку электроэнергии... Иван Князев: А почему мы за это должны платить, вот вопрос. Дмитрий Хомченко: На самом деле, смотрите, если потери больше нормативного, то в результате не платит никто, потому что потребитель платит по нормативу. Иван Князев: Обычно какой процент теплопотерь бывает, 40%? Дмитрий Хомченко: В каждой теплосистеме он рассчитывается индивидуально, потому что по нормативу может быть и до 20–25%. Иван Князев: Ну это еще как-то хорошо вы говорите, хотя, конечно, плохо, но просто по факту бывает намного больше. Дмитрий Хомченко: А вот по факту, к сожалению, если потери по факту 40%, а мы заплатили за 25%, то не получило теплоснабжающее предприятие достаточное количество средств, и дальше пошли уже аварии, которые ведут к увеличению тех же самых теплопотерь, никем не оплачиваемых. Иван Князев: Ну как никем? Это все нами оплачивается. Дмитрий Хомченко: Ну в следующем периоде приходится учитывать, потому что в противном случае... Тамара Шорникова: Бесплатного ничего нет, к сожалению, уже привыкли к этому. Дмитрий Юрьевич, давайте послушаем вместе телефонные звонки, возможно, чем-то сможем помочь. Владимир, Московская область. Зритель: Здравствуйте. Владимир, спасибо за внимание. Город Балашиха, микрорайон Железнодорожный. Значит, постоянно идут приписки в платежках на 200–300 рублей. «МосОблЕИРЦ», получил платежку, приписка в среднем 200 рублей; «Энерго» – приписка в среднем 300 рублей. На мусор управляющая компания «Квартал-2005» вообще не обращает внимания, улица Новая, дом 38, контейнеров нет, в нишу сваливается весь мусор... Тамара Шорникова: Владимир, простите, что перебиваю, а что вы имеете в виду под «припиской»? Это что, вырос тариф, больше стала сумма в платежке или что? Зритель: Нет, они просто не указывают тариф, допустим, за вывоз мусора 0,0, приписывают, допустим, я плачу 304 рубля за 18 квадратных метров, а мне они прислали 474 рубля, причем за что, про что, никак не могу понять, это первый момент. Второй момент... Иван Князев: Да. Владимир, смотрите, секундочку, сейчас по первому моменту сразу уточнение. Вот вы эти приписки прямо увидели, а вопрос случайно управляющей организации не задавали впрямую? Зритель: Управляющая компания... Алло? Тамара Шорникова: Да, слушаем. Иван Князев: Да-да-да, слушаем. Зритель: Управляющая компания вообще не хочет работать, и писали, и жаловались, и все. Значит, она ссылается на то, что не заключает договор якобы региональный оператор, однако все это ложь, и управляющая компания «Квартал-2005» даже отказывается с нами, жильцами, собственниками, заключать договор управления многоквартирным домом под любым предлогом. Иван Князев: Понятно. Тамара Шорникова: Да, Владимир, спасибо. Иван Князев: Прокомментируете, Дмитрий Юрьевич? Дмитрий Хомченко: Да. Ну вот, к сожалению, скажем так, некорректны счеты, когда работают расчетно-кассовые центры, которые формируют это платежное поручение, их довольно сложно гражданам откорректировать, потому что это надо лично идти в расчетный отдел, садиться и разбираться по каждой конкретной квитанции, по каждой конкретной строчке. И здесь если ошибка в метраже, либо ошибка в тарифе, либо даже есть более вопиющие, скажем так, случаи, когда и тариф правильный, и метраж правильный, а сумма неправильная, то есть математика... Иван Князев: Ну просто управляющая компания от потолка, что называется, берет цифры и дописывает их в платежки, я правильно понимаю? Дмитрий Хомченко: Ну вот тут еще надо найти концы, управляющая компания или расчетный центр, который конкретно формирует платежное поручение, то есть тот бланк, который приходит нам по почте, потому что управляющая компания информацию дает. Тамара Шорникова: А если обратиться, может быть, к кому-то арбитру над ними? Ну потому что так тоже оставлять из-за того, что сложно разбираться, там 200 рублей, здесь 100 рублей... Иван Князев: Ну да, это серьезные суммы. Вообще что в таких случаях делать? Дмитрий Хомченко: Ну, прежде всего в органы местного самоуправления, там есть специализированные подразделения, которые отвечают в том числе и за работу расчетно-кассовых центров или единых расчетных центров, МФЦ, они могут совершенно по-разному называться, но результат... Иван Князев: А можно не платить вот за этот период, пока они там будут выяснять, правильно они там насчитали, неправильно насчитали? Дмитрий Хомченко: Тут опять же наше законодательство, если не оплачено вовремя, сейчас вот пени отменили до конца... Иван Князев: Ну все, ты должник. Дмитрий Хомченко: ...текущего года. Но если не заплатить, то пени насчитают автоматически, тут вот уже никто не ошибется. Иван Князев: Ну понятно, это они успеют сделать, да, здесь уже никто не ошибется. Дмитрий Хомченко: Да. Иван Князев: Давайте еще один звонок послушаем. Тамара Шорникова: Да, Василий, Санкт-Петербург. Василий, слушаем, говорите. Зритель: Здравствуйте, добрый вечер. Ну вот у нас ЖКХ, за март месяц пришло за отопление и за воду в одной квитанции 2 800. Соседка, точно такая же квартира 3-комнатная, ей пришло за март месяц 5 800. В этом месяце мне пришло 5 875, а вот ее не видели, не знаем пока. Фактически, получается, в 2 раза увеличилась себестоимость. Иван Князев: На ровном месте. Зритель: Только вот мне непонятна еще одна вещь. Одна и та же квартира фактически, у нее 3-комнатная и у меня 3-комнатная, только за март месяц она получила 5 800, а я 2 800, а сейчас наоборот. Это как понять? Тамара Шорникова: А прописано сколько, не знаете, у вас, у нее? Иван Князев: Может, счетчики? Зритель: У нас четверо, а у них трое. Иван Князев: А, ну да, казалось бы, в принципе должно быть все более-менее одинаково. Тамара Шорникова: Да, спасибо. Иван Князев: Спасибо. Дмитрий Юрьевич, это вот про то, что абсолютно непонятно, как тариф... Дмитрий Хомченко: Ну смотрите, отопление по метражу, 3-комнатная и 3-комнатная могут быть с разным метражом, соответственно будут разные суммы за отопление. Тамара Шорникова: Ну если в одном доме, вряд ли, наверное. Иван Князев: Ну да. Дмитрий Хомченко: Ну по-разному бывает. Конечно, в общем и целом не должно так быть. По водоснабжению должны стоять приборы учета, соответственно потребление, тут даже не важно, сколько прописано, если есть квартирный прибор учета, то его показания умножаются на тариф, тариф в одном доме, уж понятно, одинаковый. Иван Князев: Тут еще вопрос, почему в одном месяце 2 800, а в другом 5 800, ничего же не произошло за это время, за месяц. Дмитрий Хомченко: Ну это сумма и воды, и тепла, тут надо разделить все-таки две составляющих и смотреть, как они коррелируют между собой. Я могу жить один и... Иван Князев: То есть есть вариант, что просто воды стали больше тратить, да, люди, пока дома? Дмитрий Хомченко: Ну да, да, если площадь одинаковая и тарифы, понятное дело, одинаковые. Иван Князев: Надо смотреть. Да, спасибо, спасибо вам большое. Тамара Шорникова: Спасибо. Иван Князев: Дмитрий Хомченко, эксперт Аналитического центра при Правительстве России, был с нами на связи. Тамара Шорникова: И сразу подключаем к разговору Андрея Широкова, это председатель Комитета Торгово-промышленной палаты России по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства. Андрей Вячеславович, здравствуйте. Иван Князев: Здравствуйте, Андрей Вячеславович. Андрей Широков: Добрый вечер. Иван Князев: Андрей Вячеславович, смотрите, вот сразу несколько SMS. Нижегородская область: «Не дают субсидии, если есть долг за ЖКХ». Владимирская область туда же: «Какие субсидии? У всех долги». У нас вот почему так происходит, что, казалось бы, человеку, наоборот, нужна помощь, это же очевидно, вполне себе очевидно, он обращается за субсидиями, и ему говорят «извини, у тебя долг», пускай любой долг, даже 100 рублей будет, и все. Андрей Широков: Есть такое правило: есть долг – нет субсидии. Правило неправильное, этот механизм весь надо менять. Вообще надо пересматривать сегодня подход к субсидиям для граждан, которые имеют право их получать. Мы знаем, что в России сегодня, если среднестатистическая величина, такой федеральный уровень, если оплата за жилищно-коммунальные услуги превышает 22% от совокупного дохода членов семьи, то положено получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Иван Князев: Ну да, это мы знаем. А вообще субсидии легко у нас сейчас получать? Пишут люди, что целая кипа бумаг нужна, для того чтобы получить субсидию, особенно это тяжело дается пенсионерам, хотя, казалось бы, должно быть наоборот. Андрей Широков: Понимаете, ведь субсидию получает собственник жилья, и собственник жилья должен представить соответствующие документы, для того чтобы из бюджета перечислялись ему средства доплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для этого ему надо предоставить доходы семьи, для этого ему надо показать соответствующие, значит, свои права на ту площадь, в которой он живет, и тогда ему будет начислена субсидия. Я думаю, что это несложный механизм. Сегодня люди многие вообще не обращаются за субсидиями, ведь посмотрите, правила существуют, существуют многие субъекты Российской Федерации, которые платят субсидию меньше 22%, например, Москва платит... Иван Князев: Но таких немного, таких на самом деле 4 субъекта всего. Андрей Широков: Да, таких немного, это в основном, скажем так, субъекты-доноры, которые устанавливают такие нормативы. И мы сегодня прекрасно понимаем, что надо менять сегодня, точнее снижать процент, чтобы совокупный доход семьи, значит, был не больше 10–15% от совокупного дохода семьи, уже начислялась субсидия. Ну а многие сегодня политические силы, в том числе и ТПП Российской Федерации, тот комитет, который я возглавляю, мы предлагаем вообще снизить до 10% и убрать так называемую норму проживания в субъектах. Сегодня субъекты устанавливают норму проживания, на которую начисляются субсидии; все, что выше этой нормы проживания, 100%-я оплата за жилищно-коммунальные услуги. Иван Князев: А пример можете привести какой-нибудь, такой вот наглядный и понятный, про норму проживания? Андрей Широков: Да элементарный пример. Допустим, живет та же семья из двух человек, у нее, допустим, возьмем стандарт, не будем брать стандарт 1-комнатной квартиры, 3-комнатной и так далее, а просто возьмем, что на одного человека для получения субсидии надо иметь 18 метров квадратных, а у вас, допустим, 25, у вас квартира больше, на проживающих получается больший метраж. Вот все, что выше 18 метров, все будете оплачивать по 100%-й ставке. Поэтому, когда вы обсуждали только что с Дмитрием Хомченко, что разные платежки в одном и том же доме, разное начисление за жилищно-коммунальные услуги, надо брать все во внимание: сколько человек зарегистрировано, какие стоят приборы учета и как там льют воду, и все-все-все, и тогда из этого будет в конечном счете получаться та жировочка, та сумма, которую надо оплачивать ежемесячно до 10-го числа за жилищно-коммунальные услуги. Иван Князев: Скажите, пожалуйста, вот сейчас, насколько я понимаю, в принципе субсидию можно получить онлайн, да? Андрей Широков: Ну, сегодня, скажем так, все можно получить онлайн. Кстати говоря, это определенная проблема взаимоотношения людей старшего поколения с системой социальной помощи. Даже в эпоху пандемии, когда мы слышим выступление многих министров, которые докладывают президенту Российской Федерации, как можно получить те или иные выплаты, ту или иную помощь, все говорят... Иван Князев: Понятно, там целый ряд сложностей. Андрей Широков: Целый ряд сложностей, да. Иван Князев: Мне хотелось понять, пандемия закончится, вот эту, не знаю, упрощенную онлайн-процедуру сохранят? Может быть, ее, наоборот, как-нибудь разовьют, можно будет их по телефону получать, что было бы вообще неплохо? Андрей Широков: Я думаю, что, конечно, будет развиваться система онлайн, будет увеличиваться количество людей, которые ею способны пользоваться. Но мы сегодня должны говорить с вами даже не об этом. Мы сегодня должны говорить об увеличении числа россиян, которые имеют маленькие доходы, которые не могут сегодня 100%-но оплачивать жилищно-коммунальные услуги, чтобы государство им помогало. Сегодня у нас 22%, Госдума сегодня рассматривает вариант 15%, это, скажем так, если сегодня 4% населения пользуется субсидиями, а вообще по-хорошему, по расчетам должно пользоваться 17%, представляете, 13% населения за субсидиями не приходят. Субсидии у нас имеют такой заявительный характер, вам никто платить ее не будет, это надо самому идти и говорить, что вот у меня есть такие, значит, условия, я при этих условиях надеюсь, могу получать субсидии, потому что существуют соответствующие правила... Иван Князев: Я поэтому и спрашиваю про максимальное упрощение этой процедуры. Андрей Широков: И сегодня поэтому встает вопрос, может быть, все-таки внимательно посмотреть еще раз 159-ю статью Жилищного кодекса Российской Федерации по субсидиям, которая регламентирует, какие документы надо подавать, для того чтобы получить субсидию. Иван Князев: Ну да, потому что эту статью вряд ли кто-либо читал. Давайте звонки послушаем. Андрей Широков: Давайте. Тамара Шорникова: Да, давайте, просто огромное количество SMS по субсидиям в том числе, потом почитаем. Сейчас звонок. Иван Князев: Виталий, Ставрополье у нас на связи. Тамара Шорникова: Да. Иван Князев: Ставропольский край. Виталий, здравствуйте. Зритель: Здравствуйте. Тамара Шорникова: Да, слушаем. Зритель: Скажите, вопрос к эксперту. Скажите, пожалуйста, вот многоквартирный дом, часть жильцов имеют свое индивидуальное отопление, а часть пользуется централизованным отоплением. Квитанции приходят что им, что нам, правда, нам поменьше сумма приходит. Мы не пользуемся централизованным отоплением, у нас своя колонка, счетчик газовый поставили и отапливаем квартиру через колонку, а отопление мы должны платить... Андрей Широков: А вы это сделали самостоятельно или с разрешения всех собственников многоквартирного дома? Зритель: Самостоятельно, конечно, мы этот проект взяли, газовая... Тамара Шорникова: Виталий, вопрос был в том, что было ли какое-то общее собрание, где все жильцы высказались «за»... Иван Князев: ...или вы просто сами газовую колонку поставили, отапливаетесь... Андрей Широков: ...и запустили ее и на горячую воду, и на отопление? Зритель: Да, двухконтурный котел стоит. Просто когда, допустим, я ставил, это был 2008 год, тогда еще не было этого, общего собрания не должно было быть, не было такого еще ЖКХ, ничего не было. Иван Князев: Ну понятно, Виталий, да. Андрей Вячеславович, скажите, пожалуйста, а вот так вот действительно человек может отказаться от централизованного отопления, ну не знаю, печку-буржуйку себе поставил и все, не могу я такие тарифы, буду... ? Андрей Широков: А куда он в данном случае сделает дымоход? Куда у него будут продукты сгорания уходить? Тамара Шорникова: Да хоть в форточку. Иван Князев: Ну я, конечно, про буржуйку-то утрированно, а вот действительно случай, газовая колонка. Андрей Широков: Ну, в данном случае газовая колонка двухконтурная, там тоже должен быть выход отработанных газов после сгорания. И куда они, в дымоход, или они вбок? Куда они сделали? И по какому проекту они делали? И кто им разрешение дал в многоквартирном доме? Иван Князев: Ну вот, скорее всего, никто не дал. Андрей Широков: Человек, проживающий в многоквартирном доме, должен понимать, что он проживает в колхозе, а не в своей квартире. Иван Князев: Ну да. Андрей Широков: Есть общее долевое имущество, есть общие сети, есть общие правила проживания, а не просто так, что я захотел, все отключил, колонку поставил и сказал «гудбай, Америка, я теперь живу по своим правилам игры и буду платить только за то, за что хочу, то, что потребляю». Иван Князев: Ну понятно, то есть живешь в многоквартирном доме, уже будь добр... Андрей Широков: «Потребляю холодную воду, за нее плачу; не потребляю горячую воду, так как ее сам делаю, за нее платить не буду». Увы, это нарушение проживания в многоквартирном доме, это должно по-хорошему караться, потому что технически разрешение он должен был получить в управляющей организации и в Государственной жилищной инспекции. Иван Князев: Скорее всего, просто ее тогда не было. Давайте еще один звонок. Андрей Широков: Да была, была, была, она была всегда, жилищная инспекция. Вы думаете, что в последнее время только зародились те правила, которые есть? Иван Князев: Ну, значит, самопал получился, самовольно. Андрей Широков: Да, Жилищный кодекс Российской Федерации... Да, самопал. Тамара Шорникова: Друзья, сейчас обсуждаем лишнее. Давайте дадим возможность высказаться нашему телезрителю. Нам позвонил телезритель, который представился как Джон, Краснодарский край. Здравствуйте. Зритель: Здравствуйте. Иван Князев: Здравствуйте. Зритель: У меня такой вопрос. Вы слушаете? Тамара Шорникова: Да, слушаем, говорите. Зритель: Двадцать пятого марта получаю квитанцию сочинского водоканала, иду сразу же и оплачиваю. Мне на следующий месяц приходит пеня. Иду разбираться, а мне говорят: «В связи с тем, что ты слишком рано заплатил, мы тебе уже второй месяц начисляем пеню. Ты обязан платить с 1-го по 10-е число следующего месяца. Получили квитанцию 25-го, пусть она у вас лежит до 1-го числа, с 1-го по 10-е, иначе вы нарушаете закон и мы начисляем вам пеню». Андрей Широков: Какой? Какой закон нарушаете? Зритель: Я хочу знать... Андрей Широков: Вы им задали вопрос, какой закон и какую конкретную норму этого закона вы нарушаете? Они вам показали? Зритель: Нет. Ну сотрудница в водоканале... Когда я пришел, я говорю: «Ну это откровенный грабеж, присылаете 25-го, я бегу специально, пенсионер, оплачиваю, стараюсь быстрее оплатить, а вы мне за это 2 месяца пеню». Они говорят: «Ну вот закончится карантин, сейчас они все на карантине, потом придете и разбирайтесь со своим поселком Лазаревское, где я проживаю, города Сочи, там с водоканалом». Иван Князев: Ага. Андрей Широков: Знаем, знаем Лазаревское, отдыхали у вас в Лазаревском. Тамара Шорникова: Интересно. Андрей Широков: Значит, идите в свою... У вас что, прямые расчеты с водоканалом, без управляющей организации, минуя ее? Зритель: Да, у нас прямые договора... Иван Князев: Судя по всему, да-да-да. Андрей Широков: Прямые договора. Тогда идите в ресурсоснабжающую организацию и просите их, чтобы они вам сделали перерасчет, потому что они повели себя неправильно. Иван Князев: Я так понимаю, что просто та женщина, которая отвечала нашему телезрителю, просто из одной ведомства в другую цифры переносить не хотела? Потому что я не понимаю, абсурдная ситуация получается, человек заранее заплатил, наоборот, хорошо. Тамара Шорникова: Радоваться же надо, да? Иван Князев: Ну да. Андрей Широков: Иногда люди переплачивают и все равно тот, кто делает начисления, делает корректировки. Иван Князев: Спасибо вам, Андрей Вячеславович. Тамара Шорникова: Да, спасибо. Иван Князев: Андрей Широков, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты... Андрей Широков: Спасибо, да. Всем здоровья и как можно быстрее получить новые нормы по субсидиям в России, чтобы у нас в 2 раза увеличилось количество людей, количество россиян, которые могут пользоваться поддержкой бюджета при оплате за жилищно-коммунальные услуги. И главное, уважаемые, даже в трудное время не забудьте заплатить за жилищно-коммунальные услуги. Тамара Шорникова: Хорошо. Спасибо вам за советы. Иван Князев: Спасибо. Тамара Шорникова: И вот сразу вопрос из Чувашии: «Сколько можно платить за капремонт? Сейчас тем более ничего не ремонтируют». Вопрос с капремонтом будем обсуждать со следующим экспертом. Иван Князев: Вера Москвина у нас на связи, член наблюдательного совета Фонда капитального ремонта. Вера Михайловна, здравствуйте. Тамара Шорникова: Да, здравствуйте. Иван Князев: Вера Михайловна, слышите? Вот мы вас видим, но видим, что картинка застыла, не понимаем, слышите вы нас или нет. Вера Москвина: Здравствуйте. Тамара Шорникова: Да-да-да. Вера Москвина: Да, я вас слышу хорошо, подвисаете, правда, немножко, подвисаете. Иван Князев: Вера Михайловна, смотрите, ну вот самая раздражающая статья в платежке – это статья, строчка по капитальному ремонту. Вот нам телезритель говорил, что там 17 тысяч ему прислали, по 200 рублей в месяц, – это же за какой период ему, получается, насчитали? И никто не понимает вообще, сколько мы платим за капитальный ремонт, вообще зачем мы за него должны платить? Сейчас, на время пандемии вроде как должны его заморозить, но все равно пишут люди, что приходят платежки. Проясните нам, пожалуйста, ситуацию. Вера Москвина: Послушайте, вообще безумных цен за капитальный ремонт не бывает, у каждого региона есть своя норма: в Москве это, допустим, почти 19 рублей, в Московской области это 19 рублей, в регионах где-то 6 рублей, 5 рублей, каждый регион устанавливает свою цену за квадратный метр за капитальный ремонт. И говорить о том, что «зачем мы платим за капитальный ремонт, кому он нужен, этот капитальный ремонт, сумасшедшие деньги»... Если вам насчитали, 17 тысяч вам пришло в платежке, то наверняка это потому, что была какая-то задолженность, не бывает просто так, это первое. Второе. Вы что думаете, без капитального ремонта дома могут обойтись? Вы даже не представляете… Иван Князев: Тут, понимаете, вопрос, просто за все это время был ли он сделан, пока человек не платил, а теперь ему 17 тысяч насчитали, вряд ли ведь что-то было сделано. Вера Москвина: Послушайте, значит, мы все платим за капитальный ремонт, и не в каждом доме он будет сделан сегодня. Возможно, да, я плачу сегодня, но у меня будет он делаться в 2026-м, 2037 году. Иван Князев: Это если повезет. Вера Москвина: Это система накопления, мы копим эти деньги, для того чтобы это было для нас незначительно в платежке, потому что, если этого не делать, вот тогда будет катастрофа. Потому что капитальный ремонт дома стоит от 20 миллионов, поди-ка собери эти деньги разом – только помаленечку накопить в течение 10–15 лет. Тамара Шорникова: Сейчас даже такие суммы, как вы говорите, небольшие для многих людей, для многих семей оказываются критическими, потому что потеряли работу, оказались без доходов и так далее, и так-то сложно. Это не то, что... Иван Князев: ...нам прямо сейчас так важно, наши дома приводить в порядок. Тамара Шорникова: ...первостепенно, это не отопление для нас. Иван Князев: Они там изношены? Вера Москвина: Вы понимаете, в чем дело? В 5 регионах отказались сейчас на время как раз пандемии от взносов на капитальный ремонт и слезно об этом жалеют. Иван Князев: А почему жалеют? Вера Москвина: Жалеют, потому что дыра огромная финансовая образовалась, брешь, и как ее закрыть теперь, никто не знает, какими деньгами. Это катастрофа. Что это значит? Что какие-то дома будут отодвинуты на более поздний период, значит, слетает трехлетний план капитального ремонта, который все уже согласовали. А что это значит? Ведь просто так в капитальный ремонт дома не попадают, только по мере ветхости своей. Поэтому я вам гарантирую, что в тех домах, если не начнется капитальный ремонт вовремя, будут аварийные ситуации, аварийность будет очень высокой. Кому это понравится, жителям? – да что вы говорите. Иван Князев: Вера Михайловна, смотрите, какая SMS интересная, Астраханская область пишет, предпенсионерка пишет: «Я не доживу до того счастливого дня, до вашего капитального ремонта». Может, как раз-таки от этой строчки освободить тех людей, которые действительно не доживут, пенсионеров? Ну пусть тогда те, кто помоложе, за это платят. Вера Москвина: Секундочку. Нет, во-первых, капремонт не наш, а капремонт ваш. Иван Князев: Ну какая разница... Вера Москвина: Потому что капремонт делается... Нет, это огромная разница, потому что люди на свои деньги ремонтируют собственное жилище, свою частную собственность, понимаете, а не соседскую. Иван Князев: Он такой же наш, как, помните, в советское время все общее: мы платить платим, а капремонта никогда не видели, поэтому... Ну не будем придираться к словам. Вера Москвина: Послушайте, ну вы как будто вчера родились вообще, как будто вообще мы про капитальный ремонт никогда не говорили. Понятно, что мы в колхозе живем в многоквартирном доме и все у нас общее, вот и будем собирать общую копеечку в котел, чтобы сделать капитальный ремонт, это понятно. Иван Князев: Так, может, от этого котла освободить тех, кому сейчас больше всего тяжело? Понимаете, для них ведь каждые 200 рублей в месяц и больше... Вера Москвина: Послушайте, мы все прекрасно понимаем, мы понимаем, что люди сейчас теряют работу, мы понимаем, что сейчас, в общем, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, между прочим, могут за субсидиями обратиться. Но поверьте, что, если мы сейчас откажемся от оплаты за капитальный ремонт, за жилищно-коммунальные услуги, вы даже не представляете, в какой хаос нас погрузят эти несколько месяцев. Вы увидите наконец, что это значит, если управляющая компания действительно ничего не делает в доме, а сейчас начался как раз тот период, когда нужно делать подготовку к следующему зимнему периоду. Иван Князев: Да люди и так это видят, Вера Михайловна. Давайте звонок послушаем. Тамара Шорникова: Валентина, Пермь, здравствуйте. Зритель: Здравствуйте. У меня такой вопрос. Можно задать? Тамара Шорникова: Да, конечно. Иван Князев: Да, конечно. Зритель: У нас управляющая компания пришла на собрание с пожеланием деньги капитального ремонта потратить на общедомовой прибор учета отопления. Иван Князев: Вот так вот. Тамара Шорникова: Ага. Вера Москвина: Это нарушение. Иван Князев: Можно ли так делать? Тамара Шорникова: А вы против, да? Зритель: К нам пришли 16 марта. Мы против, но пока еще у нас общего собрания такого не было, протокола мы не видели, но они у нас прямо требуют это, чтобы спецсчет они ввели, чтобы у нас прибор учета за отопление, чтобы перечислено было... Иван Князев: Да, понятно, спасибо большое. Тамара Шорникова: Спасибо. Иван Князев: Вера Михайловна, давайте коротко, у нас мало очень времени. Вера Москвина: Объясняю. Значит, первое – это нецелевое расходование средств, никакая жилищная инспекция не примет этого общего собрания, если вы это туда включите в решение, ни один банк этот договор не оплатит. Более того, смотрите, чтобы управляющая компания не назначили себя исполнителем услуг по капитальному ремонту и главным контролем. Все в ваших руках, ничего не давайте, делайте все сами. Иван Князев: Да, спасибо, спасибо большое. Вера Москвина была с нами на связи, член наблюдательного совета Фонда капитального ремонта. Ну и напоследок пару SMS. Ростовская область спрашивает, почему выделяемые деньги, например, на капитальный ремонт контролируют совершенно другие организации, «собственников нагло обманывают». Тамара Шорникова: Коми вдогонку: «Чем такой капремонт делать, лучше бы новый дом построили. Не было капремонта, крыша не протекала, раскрыли крышу, начался ливень, все квартиры затопило». Иван Князев: И такое бывает. Мы будем возвращаться к теме ЖКХ, друзья, еще в наших эфирах… Тамара Шорникова: Ох, не раз. Иван Князев: …и не раз. Будем ждать, что в связи с этими критериями будем дальше.